國家外匯管理局福州分局:
福匯(2000)002號文收悉,現答復如下:
一、根據《中華人民共和國行政復議法》第十六條第一款的規定,公民、法人或其他組織對行政機關的具體行政行為不服,適用復議前置的規定,即首先經過行政復議,對復議決定不服的,方可向人民法院提起行政訴訟,應當由國家法律和法規明確規定。
二、《外匯管理條例》是國務院于1996年1月29日以193號令發布,1997年1月14日以211號令修改的行政法規,有權對行政復議前置問題作出規定。
三、《外匯管理條例》第五十條,用三句話分別對當事人行使行政復議權利、行政復議機關的復議期間和當事人行使行政訴訟權作出了規定,剔除中間一句關于行政復議機關的復議期間的規定,將有關當事人行使行政復議和行政訴訟的權利連接起來,就可以得出復議前置的規定。根據該條的規定,當事人行使行政復議權利的前提是對外匯管理機關的處罰決定不服,而行使行政訴訟的權利的前提是對上一級外匯管理機關的復議決定不服。該條規定中之所以使用了“可以”,而沒有使用“應當”,是針對當事人可以行使行政復議的權利或行政訴訟的權利,也可以放棄行政復議和行政訴訟的權利而言的,并不是針對當事人可以在行政復議或行政訴訟權利中進行選擇而言的。
因此,《外匯管理條例》第五十條的規定,是明確規定了復議前置的程序。
該內容對我有幫助 贊一個
全國人大常委會關于修改《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的決定(1995)
1995-02-28全國人民代表大會常務委員會關于植樹節的決議
1979-02-23全國人民代表大會關于國務院提請審議授權深圳市制定深圳經濟特區法規和規章的議案的決定
1989-04-04中華人民共和國鐵路法
1990-09-07中華人民共和國人民防空法
1996-10-29全國人民代表大會常務委員會關于批準國務院提出的由財政部發行特別國債補充國有獨資商業銀行資本金的決議
1998-02-28全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國商業銀行法》的決定 附:修正本
2003-12-27中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例(2016修訂)
2016-02-06食鹽專營辦法(2017修訂)
2017-12-26跨省域補充耕地國家統籌管理辦法
2018-03-29直銷管理條例
2005-08-10青島市環境保護行政處罰裁量基準規定
1970-01-01國務院關于修改《中華人民共和國外資銀行管理條例》的決定
2014-11-27關于印發《供電企業信息公開實施辦法》的通知
2014-03-10國務院辦公廳關于推進城區老工業區搬遷改造的指導意見
2014-03-03中華人民共和國企業法人登記管理條例(2011修訂)
2011-01-08國務院關于修改《計算機軟件保護條例》的決定
2013-01-30國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定
2012-11-09國務院關于促進民航業發展的若干意見
2012-07-08國務院辦公廳轉發統計局關于加強和完善服務業統計工作意見的通知
1970-01-01國務院辦公廳關于印發醫藥衛生體制五項重點改革2011年度主要工作安排的通知
2011-02-13國務院辦公廳轉發中國殘聯等部門和單位關于加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設指導意見的通知
2010-03-10國務院關于2009年度國家科學技術獎勵的決定
2010-01-07國務院辦公廳關于同意成立廣州2010年亞洲殘疾人運動會組委會的復函
2009-08-21國務院關于調整固定資產投資項目資本金比例的通知
2009-05-25國務院辦公廳關于促進房地產市場健康發展的若干意見
2008-12-20國務院關于推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若干意見
2009-01-26國務院辦公廳關于廢止食品質量免檢制度的通知
2008-09-18國務院辦公廳關于進一步做好地震災區醫療衛生防疫工作的意見
2008-06-23歷史文化名城名鎮名村保護條例
2008-04-22