一、總　則

　　二、申請海洋專項工程勘察設計證書的條件

　　三、海洋專項工程勘察設計資格的管理

　　四、收費資格的申報與核定

　　五、附　則

國務院各有關部門，沿海各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設廳）、計委，沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋廳（局）：

　　為加強海洋工程勘察設計資格的管理，建立、規(guī)范海洋工程勘察設計市場，根據《海洋專項工程勘察設計資格分級標準》、《工程勘察和設計單位資格管理辦法》和《工程勘察設計單位實行收費資格證書的規(guī)定》，經建設部同意，現將《海洋專項工程勘察設計資格管理辦法》印發(fā)給你們，請結合本部門實際情況遵照執(zhí)行。

　　海洋專項工程勘察設計資格管理辦法

一、總　則

　　第一條　為加強海洋專項工程勘察設計資格的管理，保證工程勘察設計質量，規(guī)范海洋勘察設計市場，根據建設部建設（1991）504號文《工程勘察和工程設計單位資格管理辦法》、建設部（1995）218號文《關于印發(fā)海洋專項工程勘察設計資格分級標準的通知》、建設部（1991）408號文《工程勘察設計單位實行收費資格證書的規(guī)定》、建設部《頒發(fā)工程勘察設計證書和工程勘察設計收費資格證書的實施細則》，以及我國海洋工程勘察設計的具體情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于從事海洋工程勘察設計活動的勘察設計機構。

　　第三條　海洋工程勘察是指為工程建設的規(guī)劃、設計、施工、運營及綜合治理等，對海底地形地貌、地質及海洋環(huán)境要素進行測繪、勘察、調查及綜合評定，并提供可行性評價與建設所需要的勘察成果資料的活動。

　　海洋工程設計是指運用工程技術理論及方法，按照現行技術標準，對新建、擴建、改建項目的工藝、土建、公共工程、開發(fā)利用工程、環(huán)境工程等進行綜合性設計（包括必需的非標準設備設計）及技術經濟分析，并提供作為建設依據的設計文件和圖紙的活動。

　　第四條　從事海洋專項工程勘察設計的機構必須持有海洋專項工程勘察設計證書，遵守國家法律法規(guī)以及有關技術標準與規(guī)范。

二、申請海洋專項工程勘察設計證書的條件

　　第五條　申請海洋專項工程勘察設計證書的機構，必須具備下列基本條件：

　　1.有符合國家規(guī)定、依照法定程序批準設立機構的文件；

　　2.有明確的名稱、獨立的組織機構、法人資格和固定的工作場所；

　　3.具備所申請的海洋專項工程勘察設計資格的等級標準；

　　4.申請甲、乙級資格的單位，必須通過全面質量管理達標驗收。

　　第六條　海洋地質勘查單位（地礦、石油等）所屬海洋工程勘察設計機構申請海洋專項工程勘察證書時，除滿足第五條規(guī)定外，還需具備：

　　1.有本部門局級工程勘查單位主管部門和人事部門批準的人員劃出調令及名冊；有各專業(yè)技術人員名單（礦產地質專業(yè)從事工程勘察工作五年以下及外騁或離退休專業(yè)技術人員不能列入），包括人員的專業(yè)及職務，證書編號；

　　2.本單位具有工作用房或上級劃分的生產、辦公、倉庫及場地用房的證明文件，勘察儀器、設備的調撥憑證和固定資產帳目，其品種和數量應符合證書等級的要求；

　　3.提供轉為工程勘察單位后，由本單位在冊人員獨立完成工程勘察成果主要項目；申請甲、乙級資格的單位要提供近五年內省、部級以上優(yōu)秀勘察成果的項目名單及證件。

　　第七條　高等院校所屬工程勘察設計單位申請海洋專項工程勘察設計證書時，除滿足第五條規(guī)定外，還需具備：

　　1.有院校上級行政主管部門批準設立以相關學科為依托的海洋工程勘察設計機構的文件；有明確的名稱、必需的行政、生產、財務、技術質量管理等獨立的組織機構和固定的工作場所；

　　2.相關學科的教學人員參加工程勘察設計實踐，必須通過所在院校具備相關資格的勘察設計單位統(tǒng)一管理；其總人數不得超過所在工程勘察設計單位固定在編人員的20％；保證其參與承擔項目的全過程，不得兼職從事教學活動，對參加項目要負相關的技術經濟責任。

　　第八條　規(guī)劃單位和科研院（所）申請海洋專項工程勘察設計證書，除滿足第五條規(guī)定外，還需具備：

　　1.有規(guī)劃單位或科研院（所）上級行政主管部門批準成立海洋工程勘察設計機構的文件；

　　2.有固定、專業(yè)配套從事海洋工程勘察設計工作的技術人員（兼職人員不計），具有必須的計劃、財務、技術、質量等管理人員。

　　第九條　勘察設計單位的分支機構不單獨核發(fā)海洋專項工程勘察設計證書。分支機構確需單獨領證者，必須具備獨立法人條件。

三、海洋專項工程勘察設計資格的管理

　　第十條　海洋專項工程勘察設計資格分別由全國工程勘察設計資格審定委員會和海洋專項工程勘察設計資格審定委員會審批。甲級單位資格由國家海洋局審查報全國工程勘察設計資格審定委員會審批，乙、丙級單位資格由海洋專項工程勘察設計資格審定委員會審查，其辦事機構設在國家海洋局海洋綜合管理司。

　　第十一條　申請海洋專項工程勘察設計證書需填寫申請表一式四份，按隸屬關系報單位的直接主管上級，主管上級簽署意見后再按下述程序中報審批：

　　甲級資格：按隸屬關系分別報國務院各主管部門或者省級主管勘察設計工作的綜合部門進行初審，合格后，由初審部門將表送建設部全國工程勘察設計資格審定委員會辦公室，由海洋專項工程勘察設計資格審定委員會進行審查，經審查合格由海洋專項工程勘察設計主管部門簽署意見后報全國工程勘察設計資格審定委員會審批；

　　乙、丙級資格：按隸屬關系分別報國務院各主管部門或地方省級主管勘察設計工作的綜合部門進行初審后，報建設部全國勘察設計資格審定委員會辦公室，由海洋專項工程勘察設計資格審定委員會進行審查，國家海洋局根據全國工程勘察設計資格審定委員會核定的乙、丙級單位數量進行審核。

　　第十二條　海洋專項工程勘察設計證書，甲級由建設部蓋章發(fā)證；乙級由建設部統(tǒng)一蓋章，按核定數量由國家海洋局發(fā)證，并報建設部備案；丙級經國家海洋局審核同意后，由地方建設主管部門蓋章發(fā)證，并報建設部備案。

　　第十三條　申請資格經批準后，申請表留全國工程勘察設計資格審定委員會、海洋專項工程勘察設計資格審定委員會、初審部門和申請單位各1份。

　　第十四條　對海洋專項工程勘察設計資格進行動態(tài)管理。對資質條件變化較大的單位，及時調整其級別，對不符合最低資質等級要求的單位，要吊銷其資格證書。

　　1.海洋專項工程勘察設計資格審定委員會按建設部要求定期對持證單位的資格、資歷、技術力量、儀器裝備和管理水平（包括轉換經營機制）進行復查，逐步走向單位資格和個人資格相結合的管理模式。

　　2.對持證單位的市場行為進行檢查。海洋專項工程勘察設計證書是從事勘察設計的技術資格憑證，只限持證單位使用，不得轉讓，不得為其他單位或個人提供圖章、圖簽，不得私拉外單位人員為其搞勘察設計，未經批準不準越級或超越證書規(guī)定范圍承擔任務。違者，發(fā)證部門視情節(jié)輕重，給予通報批評、停業(yè)整頓、罰款、降級直至吊銷資格證書等處罰。

　　3.定期對質量管理體系及工程項目質量進行檢查。對甲、乙級資格單位檢查結果報建設部主管部門備案。對申請資格證書隱瞞真實情況、弄虛作假， 以及勘察設計質量長期低劣或因勘察設計原因造成重大工程質量事故的單位，除按國家有關規(guī)定處理外，主管部門將給予通報批評、停業(yè)整頓、降級直至吊銷資格證書的處理。

　　第十五條　持有工程勘察設計資格證書并持有工程勘察設計收費資格證書的單位之間，可以聯(lián)合承擔勘察設計任務。當證書等級不同時，應以級別高的一方為主，并由其對勘察設計質量負責；持有工程勘察設計收費資格證書的單位，不能與無工程勘察設計收費資格證書的單位聯(lián)合承擔勘察設計任務。

　　第十六條　海洋工程勘察設計單位提交的勘察設計文件，必須在文件封面上注明資格證書的等級和編號。審查勘察設計文件的部門，首先要核實海洋工程勘察設計單位的資格。

　　第十七條　持海洋工程勘察設計資格證書和工程勘察設計收費資格證書的單位，必須到工商行政管理部門辦理工商登記，經工商登記后，才能進入勘察設計市場。僅持有勘察設計證書，沒有工程勘察設計收費資格證書的單位，只能承擔本系統(tǒng)內部的勘察設計任務，不予辦理工商登記，更不得進入工程勘察設計市場。對違反規(guī)定收取的勘察設計費，應由工商行政管理機關全部沒收。

　　第十八條　海洋專項工程勘察設計單位在資格審定三年后，方可提出升級申請。對于在工程建設中做出突出成績，資質條件有明顯提高的單位，其申請升級的年限可適當放寬。

　　要求升級的海洋專項工程勘察設計單位，按建設部（1991）504號文第二十條的規(guī)定，先辦理臨時越級承擔任務的申請，項目完成后，再按第十五條規(guī)定，辦理升級申請。

　　乙級單位經批準臨時越級承擔甲級任務的，應報建設部備案。

　　第十九條　降低資格等級和撤消資格證書，均由各級勘察設計主管部門提出，甲級按隸屬關系報國務院各主管部門或地方省級主管勘察設計工作的綜合部門簽署意見，然后報全國資格審定委員會核定；乙、丙級單位由海洋專項工程勘察設計資格審定委員會核定。

四、收費資格的申報與核定

　　第二十條　申請收費資格的單位，需填寫收費資格申請表一式四份，并附必要的文件和證明。收費資格隨勘察設計資格的申報程序同時報送和核定。

　　第二十一條　海洋專項工程勘察設計單位，必須經過收費資格認證，取得收費資格證書，并經工商登記后，方可對外收取工程勘察設計費。否則，均屬非法經營。申請收費資格證書必須具備以下條件。

　　1.持有國家建設部發(fā)給的全國統(tǒng)一印制的海洋專項工程勘察設計證書者；

　　2.按照國家計委、財政部、勞動人事部設計（1983）1022號文件規(guī)定已實行技術經濟責任制、經濟上獨立核算、自負盈虧（或自收自支）的海洋工程勘察設計單位；

　　3.原為事業(yè)單位性質的海洋工程勘察設計單位，其人、財、 物與原單位劃開，并不再領取事業(yè)費，須有核發(fā)事業(yè)費的財務部門出具不再撥發(fā)事業(yè)費的證明，并在銀行獨立開戶者。

　　4.按照財政、稅務部門的規(guī)定照章納稅者。

五、附　則

　　第二十二條　海洋專項工程勘察設計證書（一個正本、一個副本）、工程勘察、設計收費資格證書統(tǒng)一由全國工程勘察設計資格審定委員會印制。

　　第二十三條　本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

　　第二十四條　本辦法由國家海洋局海洋綜合管理司負責解釋。