建標(biāo)綜函[2011]20號(hào) 　　各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委(規(guī)委、建交委)，國務(wù)院有關(guān)部門工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，有關(guān)協(xié)會(huì)、單位： 　　現(xiàn)將《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司2011年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況進(jìn)一步安排好今年的標(biāo)準(zhǔn)定額工作。 　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司 　　二〇一一年二月二十五日 　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司2011年工作要點(diǎn) 　　2011年標(biāo)準(zhǔn)定額的工作思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)定額技術(shù)保障和支撐作用，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性，突出公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定，狠抓標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量和進(jìn)度，加快造價(jià)咨詢誠信體系建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，指導(dǎo)各地做好標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)的實(shí)施與監(jiān)管工作，進(jìn)一步完善法規(guī)制度，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)定額事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 　　一、繼續(xù)完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制度建設(shè) 　　1、加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目清理工作力度，健全和完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，緊緊依靠社會(huì)和行業(yè)的力量，不斷完善工作機(jī)制，加強(qiáng)在編標(biāo)準(zhǔn)的管理和催辦力度，力保完成項(xiàng)目清理任務(wù)。 　　2、認(rèn)真落實(shí)好在編標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)，避免重復(fù)矛盾，發(fā)布工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系(房屋建筑、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)部分)、城市軌道交通標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)圍繞節(jié)能減排、垃圾處理、給排水、公積金管理、住房保障等領(lǐng)域，精心組織，合理規(guī)劃，制定更加科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推動(dòng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化戰(zhàn)略，加大我國標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯力度。 　　3、繼續(xù)加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，完善《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化條例》起草的相關(guān)技術(shù)支撐體系，完成相關(guān)課題研究。完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的制度建設(shè)和組織建設(shè)，成立相關(guān)技術(shù)委員會(huì)，做好起草標(biāo)準(zhǔn)編制程序管理規(guī)定的準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)編制管理。加大對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮地方在工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的作用。 　　二、加強(qiáng)工程造價(jià)管理的力度，做好公共服務(wù)工作 　　1、繼續(xù)推進(jìn)工程造價(jià)管理制度的建設(shè)，做好修訂后的《建筑工程發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》的宣貫和實(shí)施工作。出臺(tái)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)及造價(jià)工程師監(jiān)管實(shí)施辦法》，加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)、造價(jià)工程師的監(jiān)管，進(jìn)一步提高資質(zhì)資格準(zhǔn)入審核工作質(zhì)量，加大對(duì)違法違規(guī)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和造價(jià)工程師的清出力度。出臺(tái)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用信息檔案管理辦法》，建立工程造價(jià)咨詢誠信管理和發(fā)布體系，逐步健全違規(guī)處罰、失信懲戒和誠信激勵(lì)的管理機(jī)制。 　　2、繼續(xù)完善在政府宏觀調(diào)控下市場(chǎng)形成工程造價(jià)機(jī)制的建設(shè)，組織完成國家標(biāo)準(zhǔn)2008版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的修訂工作，進(jìn)一步推進(jìn)各地區(qū)、各行業(yè)工程量清單計(jì)價(jià)工作的發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)工程造價(jià)信息化工作，建立工程造價(jià)信息管理的協(xié)作工作機(jī)制和信息發(fā)布工作制度。做好國家、行業(yè)和地方工程計(jì)價(jià)依據(jù)體系的規(guī)劃與建設(shè)，重點(diǎn)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施等有關(guān)政府工程的計(jì)價(jià)體系。 　　三、總結(jié)開展工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范貫徹落實(shí) 　　繼續(xù)探索工程實(shí)施過程中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理，研究建立監(jiān)管平臺(tái)，整合有關(guān)監(jiān)管部門資源。跟蹤試點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化年工作的開展情況，總結(jié)推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揮工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主編單位在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣貫培訓(xùn)中的主導(dǎo)作用，重點(diǎn)開展混凝土結(jié)構(gòu)施工和建筑防火等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查和培訓(xùn)工作。 　　四、強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目約束性指標(biāo)，狠抓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量 　　以服務(wù)項(xiàng)目投資決策為主題，將制約標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素，向資源、能源、生態(tài)、環(huán)境、公平正義等關(guān)鍵因素轉(zhuǎn)變，狠抓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量，適時(shí)召開建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作會(huì)議。重點(diǎn)做好對(duì)社會(huì)保障、邊境口岸、運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施以及物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制。積極引導(dǎo)有關(guān)部門和單位加強(qiáng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，積極開展標(biāo)準(zhǔn)樣圖的編制。 　　五、著力推進(jìn)無障礙建設(shè)，積極引導(dǎo)做好相關(guān)工作 　　繼續(xù)做好、做實(shí)無障礙建設(shè)工作，在全面驗(yàn)收無障礙創(chuàng)建城市的基礎(chǔ)上，適時(shí)召開無障礙創(chuàng)建城市總結(jié)會(huì)議;指導(dǎo)各地開展老年人、殘疾人公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，組織開展《家庭無障礙技術(shù)指南》的編制，讓無障礙進(jìn)家庭更通暢。