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寧波
關于清理整頓卷煙批發交易市場的通知
各省、自治區、直轄市及計劃單列市煙草專賣局、工商行政管理局：
目前，制售假冒商標卷煙和走私販私卷煙的違法活動十分猖獗，一些非法卷煙交易市場已成為走私煙、假冒商標卷煙的集散地。為了進一步整頓卷煙流通秩序，打擊卷煙流通領域的非法經營活動，保護合法經營，促進專賣制度下煙草專賣品市場體系的建立和完善，根據國家法律賦予煙草專賣行政主管部門和工商行政管理部門監督管理卷煙市場、打擊制售假冒商標卷煙和走私卷煙的職責，國家煙草專賣局、國家工商行政管理局決定在全國范圍內對卷煙批發市場進行一次全面的清理整頓。現將有關事項通知如下：
一、各地工商行政管理部門和煙草專賣管理部門，要在當地人民政府的領導和支持下，加強領導，精心組織，密切配合，根據國家有關法律、法規及國家工商行政管理局、國家煙草專賣局等四部門《關于嚴厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場的通告》和《關于打擊制售假冒商標卷煙整頓卷煙市場的通告》精神，結合當地實際情況，共同制定清理整頓卷煙批發交易市場的具體方案，并組織落實，堅決查處制售假冒商標卷煙和走私販私卷煙的違法行為。
二、開辦卷煙批發市場，應當按照《國務院關于進一步加強煙草專賣管理的通知》（國發〔1993〕7號）文件精神，在國家煙草專賣局的統一部署下，由國家煙草專賣局和省級煙草專賣局統一定點、審批。煙草專賣行政主管部門要嚴格按照有關規定，做好開辦卷煙批發市場的審批工作。凡未經國家煙草專賣局或省級煙草專賣局批準的卷煙批發交易市場要重新報國家煙草專賣局或省級煙草專賣局審批，并按照國家工商行政管理局發布的《商品交易市場登記管理暫行辦法》的規定，到當地工商行政管理部門辦理市場登記手續。在批發交易市場經銷卷煙的個體工商戶只能零售，不準批發，違者由工商行政管理部門和煙草專賣行政主管部門依法處罰，直至吊銷其營業執照和煙草專賣零售許可證。對自發形成的卷煙批發交易市場、地下黑市交易場所，必須堅決予以取締。對違法經營者，分別由工商行政管理部門、煙草專賣管理部門依法予以處罰。
三、在清理市場中查獲的假冒商標卷煙必須銷毀，有關實行“打假”獎勵的企業要按規定獎勵；查獲的走私煙必須嚴格按照國家煙草專賣局、國家工商行政管理局、公安部、海關總署聯合發布的《關于嚴厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場的通告》的規定處理。
四、對清理整頓后的卷煙批發市場，工商行政管理部門和煙草專賣行政主管部門要認真履行監督、檢查職責，凡發現經營走私和假冒商標卷煙的，應依法予以沒收，屢教不改的，應取消其經營資格。對抗拒和圍攻執法人員檢查的，一律依法懲處。
五、清理整頓卷煙批發交易市場的方式，以煙草專賣行政主管部門和工商行政管理部門聯合檢查為主，必要時可以請公安等有關部門參加。
六、聯合行動的經費，由參加的各個部門分擔，有能力的部門可以多承擔一些或獨自承擔。
各地煙草專賣行政主管部門和工商行政管理部門接此通知后，要立即行動起來，在九六年元旦、春節期間掀起一次清理整頓卷煙批發市場的高潮，并及時上報有關情況。國家煙草專賣局和國家工商行政管理局將以適當方式，對各地清理整頓的情況進行檢查。
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