各有關(guān)單位：

　　為做好今年糧食工程建設(shè)標準規(guī)范的編制工作，經(jīng)征求有關(guān)省、市糧食局和糧食工程設(shè)計院所意見，結(jié)合我局標準編制計劃，經(jīng)請示國家糧食局領(lǐng)導(dǎo)批準，我們擬采取邀請招標的方式確定標準編制單位。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、擬編標準名單

　　《糧食倉房維修改造技術(shù)規(guī)程》、《散糧接收發(fā)放設(shè)施設(shè)計及應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》、《糧食工程建設(shè)技術(shù)標準體系》、《糧油倉庫工程驗收規(guī)程》、《植物油庫設(shè)計規(guī)范》。

　　二、工作要求

　　（一）請你們根據(jù)有關(guān)要求編寫擬承編標準規(guī)范的工作方案，工作方案主要包括：承編單位相關(guān)資質(zhì)證明及主要成果、第一起草人的簡歷和業(yè)績；主要章、條內(nèi)容提要；編制所需資料以及需要調(diào)查研究解決的主要問題；各階段工作的進度安排；編制組成員組成及分工；所需工作經(jīng)費的預(yù)算；擬采取的主要工作措施及相關(guān)承諾等。

　　（二）每個單位可申請編制1項或多項標準。

　　（三）請你們根據(jù)有關(guān)要求編寫擬承編標準規(guī)范的工作方案，并于4月30日前將申請文件、工作方案和工作任務(wù)大綱報送我司（一式五份，含電子版）。

　　有關(guān)附件請從國家糧食局政府網(wǎng)站下載（網(wǎng)址：http://www.chinagrain.gov.cn）。

　　聯(lián)系人：王業(yè)東 李福君

　　電 話：63906945 63906976

　　傳 真：63906934

　　電子郵件：ssc@chinagrain.gov.cn

　　二○○六年四月十四日

　　附件：

2006年糧食工程建設(shè)標準規(guī)范編制工作基本要求

　　一、標準編制原則

　　（一）應(yīng)充分研究和利用現(xiàn)有的技術(shù)標準和工程項目有關(guān)的定額、指標；并注意與正在編制的投資估算指標、建設(shè)工期定額和建設(shè)用地指標在內(nèi)容、層次、檔次以及工作組織等方面的協(xié)調(diào)，相關(guān)內(nèi)容必須和建設(shè)標準相一致，避免矛盾和工作重復(fù)。

　　（二）建設(shè)標準的水平，應(yīng)從我國的國情出發(fā)，既要以已有的生產(chǎn)建設(shè)實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)，又要適當考慮生產(chǎn)、建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，按正常建設(shè)條件，區(qū)別不同規(guī)模、不同等級、不同功能和不同地區(qū)等合理確定。

　　（三）建設(shè)標準的內(nèi)容深度，應(yīng)能滿足編制可行性研究報告、設(shè)計任務(wù)書的要求，以利于控制初步設(shè)計和項目的建設(shè)水平；能定量的應(yīng)給出指標，不能定量的應(yīng)作出定性要求。

　　（四）編制建設(shè)標準應(yīng)按照批準下達的編制計劃，由我司負責組織；具體工作由主編單位或會同參編單位組織編制組，按我司批復(fù)的編制工作大綱進行。

　　二、標準格式要求

　　（一）標準編制依據(jù)及適用范圍

　　制定標準的目的，應(yīng)概括地闡明制定該標準的理由和依據(jù)；標準的適用范圍應(yīng)與標準的名稱及其規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容相一致；在包括的范圍中，有不適用的內(nèi)容時，應(yīng)規(guī)定標準的不適用范圍；標準的共性要求應(yīng)為涉及整個標準的基本原則，或是與大部分章、節(jié)有關(guān)的基本要求。

　　（二）標準條文的有關(guān)要求

　　標準條文中，應(yīng)規(guī)定需要遵守的準則和達到的技術(shù)要求以及采取的技術(shù)措施，定性和定量應(yīng)準確，并應(yīng)有充分的依據(jù)；納入標準的技術(shù)內(nèi)容，應(yīng)成熟且行之有效。標準之間不得相互抵觸，相關(guān)的標準應(yīng)協(xié)調(diào)一致；不得將其它標準的正文作為本標準的正文和附錄；標準的構(gòu)成應(yīng)合理、層次劃分應(yīng)清楚、編排格式應(yīng)符合統(tǒng)一要求。

　　對專門的術(shù)語標準或符號標準的技術(shù)內(nèi)容構(gòu)成可按現(xiàn)行國家標準《術(shù)語標準編寫規(guī)定》GB1.6和《符號、代號標準編寫規(guī)定》GB1.5的規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）術(shù)語和符號的解釋。

　　標準中采用的術(shù)語和符號，當現(xiàn)行的標準中尚無統(tǒng)一規(guī)定，且需要給出定義或涵義時，可獨立成章，集中列出。同一術(shù)語或符號應(yīng)表達同一概念，同一概念應(yīng)始終采用同一術(shù)語或符號。

　　標準中符號的確定，應(yīng)符合現(xiàn)行標準的有關(guān)規(guī)定。當現(xiàn)行標準中沒有規(guī)定時，應(yīng)采用國際通用的符號。當無國際通用的符號時，應(yīng)采用字母符號表示。

　　標準中的計量單位，應(yīng)采用國家規(guī)定的《中華人民共和國法定計量單位》，并應(yīng)符合其使用方法。

　　（四）內(nèi)容。建設(shè)標準的內(nèi)容應(yīng)包括影響工程項目投資效益的主要方面，一般包括：建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模、項目構(gòu)成、工藝與裝備、配套工程、建筑標準、建設(shè)用地、環(huán)境保護、勞動定員、建設(shè)工期、投資估算指標和主要技術(shù)經(jīng)濟指標等。

　　（五）格式要求。標準的構(gòu)成和編寫順序，應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1.前引部分。包括：封面、扉頁、發(fā)布通知、前言、目次。

　　2.正文部分。包括：總則、術(shù)語和符號、技術(shù)內(nèi)容。

　　3.補充部分。包括：附錄、用詞和用語說明。

　　同時，在編寫標準條文的同時，應(yīng)編寫標準的條文說明。

　　三、標準編制管理程序

　　（一）標準編制前期準備

　　我司負責前期準備階段的工作。本階段工作包括：明確擬編標準名單、擬訂編制工作任務(wù)大綱和編寫要求、邀標比選確定承編單位。

　　承編單位根據(jù)編制任務(wù)大綱的要求，向我司提交編制工作大綱，包括：主要章、條內(nèi)容提要；編制所需資料以及需要調(diào)查研究解決的主要問題；各階段工作的進度安排；編制組成員組成及分工；所需工作經(jīng)費的預(yù)算（國家糧食局專家審查會經(jīng)費按2萬元計算）；擬采取的主要工作措施等。

　　（二）征求意見稿階段

　　征求意見稿階段的工作，應(yīng)由承編單位負責。本階段的工作包括：收集資料和調(diào)查研究；編寫征求意見稿及其有關(guān)文件；征求意見。

　　1.編制組應(yīng)以充分收集分析已有的各種有關(guān)文件、資料的內(nèi)容為主，對于必須調(diào)查的問題，可采用函調(diào)與實地調(diào)查相結(jié)合的方法。實地調(diào)查應(yīng)突出重點，選擇具有代表性的工程項目。對于有一定編制基礎(chǔ)的標準（如與已開展的三批國債糧庫建設(shè)、試點項目等緊密相關(guān)的標準），可不需實地調(diào)查。

　　2.編制組應(yīng)集中全體成員對收集和調(diào)查掌握的各種文件、資料，進行深入細致地分析研究，編寫專題報告和征求意見稿及其條文說明等。

　　3.編制單位應(yīng)對征求意見稿及其附件進行審核，并報我司審核后將有關(guān)意見送編制單位。

　　（三）送審稿階段

　　編制組應(yīng)對所征求的意見進行歸納整理，分析研究，并按有關(guān)要求編制“征求意見處理匯總表”；據(jù)此修改征求意見稿，提出送審稿及其附件，經(jīng)編制單位審查后報我司審核。

　　1.送審文件應(yīng)包括送審稿及其條文說明、送審報告、主要內(nèi)容的專題報告、征求意見處理匯總表等。

　　2.送審報告一般包括：工作概況；編制指導(dǎo)思想和基本原則；確定建設(shè)標準主要內(nèi)容的依據(jù)；存在的主要問題及采取的相應(yīng)措施。

　　3.審查會議要形成會議紀要。會議紀要包括：會議概況；對主要內(nèi)容的審查意見；對建設(shè)標準發(fā)布施行后的經(jīng)濟效益和社會效益的評價；對送審稿的評價及處理意見；附件（審查會議代表名單等）。

　　（四）報批稿階段

　　1.編制組應(yīng)對審查會議的意見進行深入的分析研究，并按有關(guān)要求編制“審查意見處理匯總表”。據(jù)此修改送審稿，提出報批稿及其附件，經(jīng)編制單位審核后報我司審核。

　　2.我司請建設(shè)部派員參加，組織編制單位和有關(guān)人員會同編制組主要成員對報批稿及其附件進行復(fù)審，完成報批文件后，報送建設(shè)部審批、發(fā)布。

　　3.報批文件包括我局報送文和報批稿及其條文說明、報批報告（經(jīng)修改的送審報告）、審查會議紀要及主要的專題報告等。

　　4.編制組應(yīng)編寫建設(shè)標準的內(nèi)容簡介和專題報告等，經(jīng)主編單位審核，并報我局同意后組織宣傳貫徹。

　　（五）監(jiān)督檢查

　　1.建立定期報送制度。要求各編制單位定期將編制進展情況及編制過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題報送我司，同時建立抽檢制度，以督促標準編制工作的順利實施。

　　2.加強編制費用管理，編制費用要做到專款專用，標準編制完成后，及時編制財務(wù)決算。

　　3.完善責任追究制度。對沒有按期保質(zhì)完成標準編制的單位，按照有關(guān)承諾和要求，追究其相關(guān)責任。

　　四、承擔單位和第一起草人要求

　　（一）承擔單位要求

　　1.具有較雄厚的糧食工程建設(shè)項目標準編制實力；

　　2.具有墊支部分工作費用的能力；

　　3.起草人員可以本單位人員為主，同時應(yīng)吸收部分外單位專家參加（包括省級糧食局或設(shè)計院專家）。

　　（二）第一起草人要求

　　1.具有副高以上職稱；

　　2.具有起草相關(guān)標準規(guī)范的實際經(jīng)驗或經(jīng)歷；

　　3.具有良好的組織協(xié)調(diào)和文字表達能力。

　　五、上報材料的有關(guān)要求

　　（一）提供總體方案

　　內(nèi)容包括標準的主要條目和內(nèi)容、編制的時間安排、標準的編寫格式、參加編制的人員名單、專業(yè)和職稱，人員原則上不超過10人。

　　（二）單位技術(shù)條件和財務(wù)條件簡介（不超過500字）

　　（三）第一起草人的簡歷和業(yè)績

　　（四）經(jīng)費報價（要求列出明細）

　　（五）以正式文件上報，用A4紙打印。

　　六、知識產(chǎn)權(quán)

　　糧食工程建設(shè)標準（規(guī)范）的版權(quán)歸建設(shè)部和國家糧食局共同所有。