各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團糧食局，中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國華糧物流集團公司、中國中紡集團公司： 　　為規(guī)范糧食企業(yè)自然災(zāi)害損失統(tǒng)計報告工作，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、全面性、準確性，提高各級糧食行政管理部門應(yīng)對自然災(zāi)害的能力，我局制訂了《糧食企業(yè)自然災(zāi)害損失統(tǒng)計報告暫行辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)。本辦法自發(fā)布之日起實施。 　　二〇一一年六月十四日 　　糧食企業(yè)自然災(zāi)害損失統(tǒng)計報告暫行辦法 　　第一條 為科學、有效地組織糧食企業(yè)自然災(zāi)害損失統(tǒng)計報告工作，保障統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計在掌握災(zāi)情損失、提高應(yīng)急能力、服務(wù)災(zāi)后重建中的作用，根據(jù)《糧食流通管理條例》和《糧油倉儲管理辦法》，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱自然災(zāi)害是指由各類自然因素引起的，并對糧食企業(yè)造成損失或危害的突發(fā)性事件。自然災(zāi)害報告分期間性災(zāi)害報告和瞬時性災(zāi)害報告。期間性災(zāi)害一般持續(xù)時間較長，災(zāi)害期間損失情況不斷變化;瞬時性災(zāi)害一般在較短時間內(nèi)發(fā)生，損失情況相對穩(wěn)定。 　　第三條 本辦法適用于各類糧油倉儲單位，以及參與地方糧食應(yīng)急保障供應(yīng)體系的加工企業(yè)、軍供企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點等，以下統(tǒng)稱“糧食企業(yè)”。 　　第四條 糧食企業(yè)遭受自然災(zāi)害后，應(yīng)及時處置災(zāi)情，避免損失擴大，同時盡快清點損失情況。因災(zāi)損失糧食10噸以上或油脂2噸以上，或造成其他財產(chǎn)直接損失10萬元以上，應(yīng)及時報告。清點損失應(yīng)在保證安全、條件允許的情況下進行，特別要注意易燃、易爆、有毒等化學品處理安全和用電安全，避免發(fā)生次生災(zāi)害。 　　第五條 地方糧食企業(yè)要按照糧食流通統(tǒng)計制度規(guī)定的報送渠道向地方糧食行政管理部門報告情況，加工企業(yè)、軍供企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點還應(yīng)同時抄報對其授權(quán)定點的糧食行政管理部門。統(tǒng)計報告應(yīng)講求時效和實事求是，不得遲報、虛報、瞞報和謊報。 　　第六條 報告內(nèi)容主要包括人員傷亡情況及庫存糧油、倉房(油罐)、廠房、供應(yīng)網(wǎng)點、附屬設(shè)施、生產(chǎn)用車輛、設(shè)備儀器等的直接損失。有條件的企業(yè)可附加電子圖片。涉及中央事權(quán)糧(油)受損的受損企業(yè)還應(yīng)將中央事權(quán)糧(油)的損失情況抄送中國儲備糧管理總公司相關(guān)直屬企業(yè)。 　　第七條 瞬時性自然災(zāi)害發(fā)生后，受損企業(yè)應(yīng)立即向所在地糧食行政管理部門報告，并在災(zāi)后1日內(nèi)報告損失情況。縣、市(地)級糧食行政管理部門在災(zāi)后2日內(nèi)逐級匯總上報至省級糧食行政管理部門，省級糧食行政管理部門在災(zāi)后3日內(nèi)報至國家糧食行政管理部門。社會影響特別重大的瞬時性災(zāi)害，省級糧食行政管理部門應(yīng)在災(zāi)后24小時內(nèi)報至國家糧食行政管理部門。如統(tǒng)計的受損情況有變化，應(yīng)及時更新上報。因特殊情況不能按時統(tǒng)計上報，應(yīng)說明原因。 　　第八條 期間性自然災(zāi)害的報告應(yīng)在災(zāi)害持續(xù)期間以不定期更新方式連續(xù)進行，前后兩次報告的間隔最長不超過3個工作日。受損企業(yè)第一次報告所在地糧食行政管理部門的時間最遲不超過災(zāi)后3個工作日，縣、市(地)級糧食行政管理部門第一次上報省級糧食行政管理部門的時間最遲不超過災(zāi)后4個工作日，省級糧食行政管理部門第一次上報國家糧食行政管理部門的時間最遲不超過災(zāi)后5個工作日。 　　第九條 中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國華糧物流集團公司、中國中紡集團公司等中央企業(yè)所屬企業(yè)遭受自然災(zāi)害，不納入地方糧食部門統(tǒng)計范圍，由總公司或集團公司直接將災(zāi)害損失情況報送國家糧食行政管理部門，同時將相關(guān)情況抄送有關(guān)省省級糧食行政管理部門備案。 　　第十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。 　　附件： 　　1.糧食企業(yè)自然災(zāi)害損失統(tǒng)計報告基礎(chǔ)表(企業(yè)填報)(略) 　　2.糧食企業(yè)自然災(zāi)害損失統(tǒng)計報告匯總表(部門匯總)(略) 　　3.填表說明 　　附件3： 　　填表說明 　　1.糧食企業(yè)自然災(zāi)害損失統(tǒng)計報表分基礎(chǔ)表(附件1)和匯總表(附件2)。基礎(chǔ)表由企業(yè)填報，匯總表由各地糧食行政管理部門逐級匯總上報。 　　2.災(zāi)害類型填寫屬于哪種類型的自然災(zāi)害，主要包括：洪澇、風災(zāi)、雨雪冰凍、地震、泥石流、雷電等。災(zāi)害性質(zhì)填寫瞬時性災(zāi)害或期間性災(zāi)害。 　　3.固定資產(chǎn)是指使用期限超過1年，單位價值在2000元以上的各類設(shè)施、設(shè)備、工具和儀器等。固定資產(chǎn)損失金額按災(zāi)害發(fā)生前固定資產(chǎn)賬面凈值測算。 　　4.糧油損失指庫存糧油不復存在，或失去食用價值。中央事權(quán)糧(油)包括中央儲備糧(油)和臨時存儲糧(油)。 　　5.倉房和油罐的損失分倒塌與受損兩種情況。倒塌即倉(罐)容滅失不復存在;受損即倉房(油罐)需要維修才能正常使用，并可以通過維修恢復原來用途。輕微受損且不影響正常使用、不存在安全隱患的情況不用上報。 　　6.附屬設(shè)施、設(shè)備儀器及生產(chǎn)用車輛受損是指遭到破壞，完全喪失原有功能或影響正常使用功能發(fā)揮的情況。 　　7.人員傷亡是指因災(zāi)害造成企業(yè)區(qū)域內(nèi)人員傷亡的情況。 　　8.“備注”欄填寫其他需要說明的問題。 　　9.企業(yè)性質(zhì)填寫國有或非國有。 　　10.如企業(yè)有多個庫區(qū)，可在統(tǒng)計表中“合計”以下依次加行，列明每個庫區(qū)的損失情況，并逐列合計;單庫區(qū)企業(yè)直接填“合計”一行。 　　11.匯總表中匯總層級填縣(區(qū)、市)、市(地)、省(自治區(qū)、直轄市)。 　　12.匯總單位根據(jù)下級匯總單位或填報企業(yè)上報的表格填寫，在匯總本級合計數(shù)的同時，還應(yīng)全面顯示以下所有層級單位的合計數(shù)和每個企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)(多庫區(qū)企業(yè)在匯總表中不列各個庫區(qū)的數(shù)據(jù))，企業(yè)隸屬哪級即在哪級下方顯示。例如省級匯總表中，應(yīng)顯示各市(地)的合計數(shù)，在市(地)的合計數(shù)以下顯示該市(地)各縣(區(qū)、市)的合計數(shù)，同時整個表中還反映省、市、縣各級所有企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)。 　　13.省級糧食行政管理部門通過全國糧食系統(tǒng)縱向網(wǎng)上報本級報表(EXCEL格式)。