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關(guān)于股票發(fā)行與認(rèn)購(gòu)方式的暫行規(guī)定

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-16 · 9904人看過

  為了切實(shí)做好新股發(fā)行工作,維護(hù)社會(huì)安定,促進(jìn)股票市場(chǎng)的健康發(fā)展,根據(jù)《公司法》及《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》等有關(guān)法規(guī),特對(duì)新股發(fā)行認(rèn)購(gòu)作如下規(guī)定:

 一、股票發(fā)行與認(rèn)購(gòu)的基本原則及要求
  1、股票發(fā)行工作應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正、高效、經(jīng)濟(jì)的原則,維護(hù)金融穩(wěn)定和社會(huì)安定。
  2、同次發(fā)行的股票只能采取一種發(fā)行方式。
  3、股票網(wǎng)下發(fā)行必須選定有良好通訊和交通條件,有一定數(shù)量的金融分支機(jī)構(gòu)(含證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)),有上海深圳證券交易所會(huì)員機(jī)構(gòu)的金融業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的城市。
  4、股票發(fā)行方案作為股票發(fā)行申報(bào)的必備材料之一,須經(jīng)新股發(fā)行公司所在地省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市政府證券管理部門(中央所屬企業(yè)采用上網(wǎng)發(fā)行時(shí),其發(fā)行方案可由中央企業(yè)主管部門)審核,并報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)審批后,由地方證券管理部門和主承銷商組織實(shí)施。
  5、地方政府(或地方政府與中央企業(yè)主管部門聯(lián)合)應(yīng)當(dāng)成立股票發(fā)行領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)股票發(fā)行工作的領(lǐng)導(dǎo)。
  6、每一股票帳戶只能申購(gòu)一次,重復(fù)申購(gòu)和資金不實(shí)的申購(gòu)一律視為無效申購(gòu),無效申購(gòu)不得認(rèn)購(gòu)新股。
  7、股票發(fā)行可采用“上網(wǎng)定價(jià)”方式,“全額預(yù)繳款”方式,以及“與儲(chǔ)蓄存款掛鉤”方式。各地如有更好的方式,可將方案報(bào)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后試行。

 二、“上網(wǎng)定價(jià)”發(fā)行方式
  1、“上網(wǎng)定價(jià)”發(fā)行方式是指主承銷商利用證券交易所的交易系統(tǒng),由主承銷商作為股票的唯一“賣方”,投資者在指定的時(shí)間內(nèi),按現(xiàn)行委托買入股票的方式進(jìn)行股票申購(gòu)。主承銷商在“上網(wǎng)定價(jià)”發(fā)行前應(yīng)在證券交易所設(shè)立股票發(fā)行專戶和申購(gòu)資金專戶。申購(gòu)結(jié)束后,根據(jù)實(shí)際到位資金,由證券交易所主機(jī)確認(rèn)有效申購(gòu)。
  2、投資者應(yīng)在申購(gòu)委托前把申購(gòu)款全額存入與辦理該次發(fā)行的證券交易所聯(lián)網(wǎng)的證券營(yíng)業(yè)部指定的帳戶。上網(wǎng)申購(gòu)期內(nèi),投資者按委托買入股票的方式,以發(fā)行價(jià)格,填寫委托單。一經(jīng)申報(bào),不得撤單。
  各證券營(yíng)業(yè)部在申購(gòu)日不得接受投資者的現(xiàn)金申購(gòu)委托。
  每一帳戶申購(gòu)委托不少于1000股。超過1000股的必須是1000股的整數(shù)倍。
  每一股票帳戶申購(gòu)股票數(shù)量上限為當(dāng)次社會(huì)公眾股發(fā)行數(shù)量的千分之一。
  3、為了方便投資者參與定價(jià)發(fā)行,證券營(yíng)業(yè)部應(yīng)滿足新股民的開戶要求,按不少于1,000股的申購(gòu)金額為其開設(shè)資金帳戶。
  4、“上網(wǎng)定價(jià)”發(fā)行具體處理原則如下:
  (1)當(dāng)有效申購(gòu)總量等于該次股票發(fā)行量時(shí),投資者按其有效申購(gòu)量認(rèn)購(gòu)股票。
  (2)當(dāng)有效申購(gòu)總量小于該次股票發(fā)行量時(shí),投資者按其有效申購(gòu)量認(rèn)購(gòu)股票后,余額部分按承銷協(xié)議辦理。
  (3)當(dāng)有效申購(gòu)總量大于該次股票發(fā)行量時(shí),由證券交易所交易主機(jī)自動(dòng)按每1000股確定為一個(gè)申報(bào)號(hào),連序排號(hào),然后通過搖號(hào)抽簽,每一中簽號(hào)認(rèn)購(gòu)1000股。
  5、上網(wǎng)申購(gòu)程序?yàn)椋?br/>  (1)申購(gòu)當(dāng)日(T+0),投資者申購(gòu),并由證券交易所反饋受理情況。
  (2)申購(gòu)日后的第一天,由證券交易所的登記結(jié)算公司將申購(gòu)資金凍結(jié)在申購(gòu)專戶中。確因銀行結(jié)算制度而造成申購(gòu)資金不能及時(shí)入帳的,須在T+1日提供通過人民銀行電子聯(lián)行系統(tǒng)匯劃的劃款憑證,并確保T+2日上午申購(gòu)資金入帳。所有申購(gòu)資金一律集中凍結(jié)在一家指定清算銀行的申購(gòu)專戶中。
  (3)申購(gòu)日后的第二天(T+2),證券交易所的登記結(jié)算公司應(yīng)配合主承銷和會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)申購(gòu)資金進(jìn)行驗(yàn)資,并由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具驗(yàn)資報(bào)告,以實(shí)際到位資金(包括按規(guī)定提供人民銀行已劃款憑證部分)作為有效申購(gòu)進(jìn)行連續(xù)配號(hào),證券交易所將配號(hào)傳送到各證券營(yíng)業(yè)部,并通過衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)公布中簽率。
  (4)申購(gòu)日后的第三天(T+3),由主承銷商負(fù)責(zé)組織搖號(hào)抽簽,并于當(dāng)日公布中簽結(jié)果。證券交易所根據(jù)抽簽結(jié)果進(jìn)行清算交割和股東登記。
  (5)申購(gòu)日后的第四天(T+4),對(duì)未中簽部分的申購(gòu)款予以解凍。
  6、證券交易所在申購(gòu)期(三個(gè)工作日)內(nèi)集中凍結(jié)所有投資者申購(gòu)資金。凍結(jié)資金的利息,按企業(yè)存款利率計(jì)息部分(計(jì)息期三天,含法定休息日)歸發(fā)行公司所有。凍結(jié)資金的利息按銀行現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定按季支付。
  7、申購(gòu)日后第四個(gè)工作日,證券交易所將認(rèn)購(gòu)款項(xiàng)劃入主承銷商指定帳戶,主承銷商于次日將此款項(xiàng)劃入發(fā)行公司指定帳戶。
  8、對(duì)投資者只按正常交易報(bào)單收取委托單費(fèi)。主承銷商委托證券交易所按照不超過發(fā)行總金額的千分之四提取發(fā)行手續(xù)費(fèi),并由證券交易所根據(jù)各參與發(fā)行的證券營(yíng)業(yè)部的實(shí)際認(rèn)購(gòu)金額,將該筆費(fèi)用自動(dòng)劃轉(zhuǎn)到各營(yíng)業(yè)部帳戶。
  9、證券交易所應(yīng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的發(fā)行方案,認(rèn)真做好上網(wǎng)定價(jià)發(fā)行的準(zhǔn)備工作,保證上網(wǎng)發(fā)行期間電腦主機(jī)和通訊設(shè)備的正常運(yùn)行。同時(shí),證券交易所和有關(guān)各方對(duì)于尚未公開的認(rèn)購(gòu)結(jié)果負(fù)有保密義務(wù)。

 三、“全額預(yù)繳款”方式
  “全額預(yù)繳款”方式包括“全額預(yù)繳款、比例配售、余款即退”方式和“全額預(yù)繳款、比例配售、余款轉(zhuǎn)存”方式二種。
  (一)“全額預(yù)繳款、比例配售、余款即退”方式。
  “全額預(yù)繳款、比例配售、余款即退”方式,是指投資者在規(guī)定的申購(gòu)時(shí)間內(nèi),將全額申購(gòu)款存入主承銷商在收款銀行設(shè)立的專戶中,申購(gòu)結(jié)束后轉(zhuǎn)存凍結(jié)銀行專戶進(jìn)行凍結(jié),在對(duì)到帳資金進(jìn)行驗(yàn)資和確定有效申購(gòu)后,根據(jù)股票發(fā)行量和申購(gòu)總量計(jì)算配售比例,進(jìn)行股票配售,余款返還投資者的股票發(fā)行方式。
  “全額預(yù)繳款、比例配售、余款即退”發(fā)行方式分為申購(gòu)、凍結(jié)及驗(yàn)資配售、余款即退三個(gè)階段。“全額預(yù)繳款”方式的發(fā)行時(shí)間不得超過8天(含法定休息日),每股發(fā)行收費(fèi)不超過0.10元,發(fā)行收費(fèi)總額不得超過500萬元。具體程序如下:
  1、申購(gòu)
  (1)主承銷商應(yīng)在發(fā)行地選定收款網(wǎng)點(diǎn)較多、設(shè)備條件較好的銀行作為收款銀行,并同收款銀行簽訂收款協(xié)議;收款協(xié)議及收款網(wǎng)點(diǎn)名單在發(fā)行方案審核前報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)行部。
  (2)每一股票帳戶的申購(gòu)量,機(jī)構(gòu)申購(gòu)量上限為發(fā)行公司發(fā)行后總股本的5%,個(gè)人申購(gòu)量上限為發(fā)行公司發(fā)行后總股本的5‰。
  (3)投資者可用現(xiàn)金或票據(jù)申購(gòu),但每一股票帳戶現(xiàn)金申購(gòu)款的上限為3萬元。
  (4)申購(gòu)收款時(shí)間為3個(gè)連續(xù)工作日。
  (5)主承銷商應(yīng)代為開戶困難的投資者開辦股票帳戶,但不得額外收費(fèi)。
  2、凍結(jié)及驗(yàn)資配售
  (1)主承銷商應(yīng)選定股票發(fā)行地的人民銀行作為凍結(jié)銀行,在凍結(jié)銀行開設(shè)資金凍結(jié)專戶,并同其簽訂協(xié)議;協(xié)議要明確有規(guī)定雙方的權(quán)利義務(wù),并在發(fā)行方案審核前報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)行部。
  (2)在各申購(gòu)繳款日末,申購(gòu)款應(yīng)從各收款銀行劃至凍結(jié)銀行的凍結(jié)專戶中。
  (3)由具有證券從業(yè)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)凍結(jié)專戶中的申購(gòu)資金進(jìn)行驗(yàn)資,并出具驗(yàn)資報(bào)告。
  (4)驗(yàn)資結(jié)束當(dāng)天,主承銷商按到帳資金進(jìn)行核查驗(yàn)證,確定有效申購(gòu)總量。若有效申購(gòu)總量小于或等于股票發(fā)行量,則投資者按其有效申購(gòu)量認(rèn)購(gòu),余股按承銷協(xié)議辦理。若有效申購(gòu)總量大于股票發(fā)行量,則根據(jù)股票發(fā)行量和有效申購(gòu)總量計(jì)算配售比例Ⅰ。
  配售比例Ⅰ=股票發(fā)行量/有效申購(gòu)總量
  配售比例Ⅰ小數(shù)點(diǎn)后保留五位。
  按配售比例Ⅰ試算每個(gè)帳戶可認(rèn)購(gòu)量。
  可認(rèn)購(gòu)量=有效申購(gòu)量×配售比例Ⅰ
  若配售比例Ⅰ能使可認(rèn)購(gòu)量滿足“千人千股”的規(guī)定,投資者按其可認(rèn)購(gòu)量認(rèn)購(gòu)。若不能滿足“千人千股”的規(guī)定,則按以下方式處理:
  隨機(jī)抽出1000名申購(gòu)者,每戶配售1000股。在完成“千人千股”配售后,則計(jì)算配售比例Ⅱ。
  配售比例Ⅱ=(股票發(fā)行量-100萬股)/(有效申購(gòu)總量-100萬股)
  前已獲1000股配售的投資者每人的實(shí)際認(rèn)購(gòu)量為:
  認(rèn)購(gòu)量=(有效申購(gòu)量-1000)×配售比例Ⅱ+1000
  其他投資者各自的認(rèn)購(gòu)量為:
  認(rèn)購(gòu)量=有效申購(gòu)量×配售比例Ⅱ
  在計(jì)算過程中,認(rèn)購(gòu)量出現(xiàn)小數(shù)時(shí),應(yīng)做取整處理。
  3、余款即退
  (1)配售結(jié)束后、主承銷商隨即解凍申購(gòu)資金余款,并在指定報(bào)刊公布申購(gòu)結(jié)果及配售比例和退款公告。
  (2)配售結(jié)束后的第一天,主承銷商應(yīng)將扣除發(fā)行費(fèi)后的認(rèn)購(gòu)款劃至發(fā)行公司帳戶上,申購(gòu)余款劃至各收款銀行,由各收款銀行退還給投資者。
  (3)退款日應(yīng)盡量避開雙休日;若跨雙休日,則退款網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)照常營(yíng)業(yè)。
  (4)申購(gòu)人從退款起始日起三個(gè)月內(nèi)未提出異議,則視同認(rèn)可。
  (5)如果發(fā)行未滿足“千人千股”規(guī)定的條件,則發(fā)行余額部分由承銷團(tuán)包銷,并經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后,選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)作第二次發(fā)行。
  (二)“全額預(yù)繳款、比例配售、余款轉(zhuǎn)存”方式
  “全額預(yù)繳款、比例配售、余款轉(zhuǎn)存”方式是“與儲(chǔ)蓄存款掛鉤”方式和“全額預(yù)繳款、比例配售、余款即退”方式的結(jié)合。其在全額預(yù)繳、比例配售階段的有關(guān)規(guī)定與“全額預(yù)繳款、比例配售、余款即退”方式的相關(guān)規(guī)定相同,但申購(gòu)余款轉(zhuǎn)為存款,利息按同期銀行存款利率計(jì)算。該存款為專項(xiàng)存款,不得提前支取。具體操作程序比照“全額預(yù)繳款、比例配售、余款即退”方式的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 四、與儲(chǔ)蓄存款掛鉤發(fā)行方式
  1、與儲(chǔ)蓄存款掛鉤發(fā)行方式是指在規(guī)定期限內(nèi)無限量發(fā)售專項(xiàng)定期定額存單,根據(jù)存單發(fā)售數(shù)量、批準(zhǔn)發(fā)行股票數(shù)量及每張中簽存單可認(rèn)購(gòu)股份數(shù)量的多少確定中簽率,通過公開搖號(hào)抽簽方式?jīng)Q定中簽者,中簽者按規(guī)定要求辦理繳款手續(xù)的新股發(fā)行方式。與儲(chǔ)蓄存款掛鉤方式按具體做法不同可分專項(xiàng)存單方式和全額存款方式兩種。
  2、采用與儲(chǔ)蓄存款掛鉤發(fā)行方式,其存款期不得超過三個(gè)月,每股費(fèi)用成本不得超過0.10元。發(fā)行收費(fèi)總額不得超過500萬元。發(fā)行時(shí)間不超過8天,采用專項(xiàng)存單方式,繳款期滿后兩個(gè)工作日內(nèi),主承銷商將所募資金劃入發(fā)行公司指定帳戶;采用全額存款方式搖號(hào)確定中簽者后兩個(gè)工作日內(nèi),主承銷商將所募資金劃入發(fā)行公司指定帳戶。
  具體操作程序參照“全額預(yù)繳款”方式的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 五、承銷機(jī)構(gòu)的有關(guān)職責(zé)
  1、承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在承銷及上市推薦過程中,結(jié)合承銷業(yè)務(wù)對(duì)發(fā)行公司進(jìn)行輔導(dǎo)工作,以達(dá)到發(fā)行和上市的要求。
  2、承銷機(jī)構(gòu)協(xié)助新股發(fā)行公司選擇股票發(fā)行方式,起草股票發(fā)行方案(含發(fā)行費(fèi)用預(yù)算表)。
  3、股票發(fā)行前,承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》的規(guī)定負(fù)責(zé)在指定報(bào)刊上刊登招股說明書概要和發(fā)行公告。發(fā)行公告須載明發(fā)行方式、時(shí)間、地點(diǎn)及有關(guān)事項(xiàng)。采用上網(wǎng)定價(jià)方式發(fā)行股票的企業(yè),至少于發(fā)行前五個(gè)工作日刊登發(fā)行公告。
  4、在發(fā)售期內(nèi),承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)在所有發(fā)售網(wǎng)點(diǎn)張貼或以其他形式公告招股說明書和發(fā)行公告,同時(shí),主承銷商應(yīng)將每天的發(fā)行進(jìn)展情況報(bào)告證監(jiān)會(huì)。承銷活動(dòng)中出現(xiàn)重大問題時(shí),應(yīng)立即向證監(jiān)會(huì)報(bào)告。
  5、股票發(fā)行結(jié)束后,主承銷商應(yīng)立即公布發(fā)行結(jié)果,并于2個(gè)工作日內(nèi),將發(fā)行情況反饋表傳真至證監(jiān)會(huì)發(fā)行部,7個(gè)工作日內(nèi)以正式文件將發(fā)行情況總結(jié)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告、公正報(bào)告、申購(gòu)配售磁盤報(bào)至證監(jiān)會(huì)發(fā)行部,并抄報(bào)地方證券管理部門。
  6、承銷機(jī)構(gòu)在承銷過程中如違反上述規(guī)定和有關(guān)法規(guī),依情節(jié)輕重給以處罰直至取消股票承銷資格。


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非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法(2013修訂)

2013-12-26

國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定

2013-11-08

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)貫徹落實(shí)“約法三章”進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查的意見

2013-11-25

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部組成人員的通知

2013-05-10

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2013年部分節(jié)假日安排的通知

2012-12-08

國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見 

2012-04-19

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見

2012-04-17

放射性廢物安全管理?xiàng)l例

2011-12-20

國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作意見的通知

2011-09-13

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議

2011-04-22

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排的通知

2011-02-28
法律法規(guī) 友情鏈接
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