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寧波
關于內蒙古自治區與蒙古、俄羅斯開展團體旅游活動的復函
內蒙古自治區人民政府：
根據國務院批準的我局《關于擴大邊境旅游，促進邊疆繁榮的意見》，經商有關部門，同意你區與蒙古開展二連浩特——賽音山達3日游，二連浩特——烏蘭巴托5日游，呼和浩特——烏蘭巴托4日游（空路）、7日游（陸路）。與俄羅斯開展海拉爾——赤塔3日游，滿洲里——烏蘭烏德3日游，拉布大林——赤塔3日游6項邊境旅游業務。請你區認真遵照《關于中蘇邊境地區開展自費旅游業務的暫行管理辦法》（旅國際字〔1989〕第141號）辦理，具體意見如下：
一、國旅二連浩特支社承辦二連浩特——賽音山達3日游、二連浩特——烏蘭巴托5日游；內蒙古海外旅游總公司和內蒙古中國國際旅行社承辦呼和浩特——烏蘭巴托4日游、7日游；國旅海拉爾支社承辦海拉爾——赤塔3日游；國旅滿洲里支社承辦滿洲里——烏蘭烏德3日游；呼盟額爾古納右旗拉布大林旅行社承辦拉布大林——赤塔3日游。未經指定的單位不得經營邊境旅游業務。
二、每項旅游雙方參游人員一律持用本國護照或代替護照的國際旅行證件，并在規定的范圍內活動。
三、我方參游人員必須是在內蒙古自治區有常住戶口的居民，不得組織異地人員參游。審批工作要嚴格遵照《中華人民共和國公民出境入境管理法》及其實施細則辦理。出入境行李物品應按照《中華人民共和國海關對中國籍公民進出境行李物品的管理規定》辦理。
四、對蒙、俄方面參游人員，要嚴格按照《中華人民共和國外國人入境出境管理法》及其實施細則進行管理，嚴防滯留不歸及從事與來華身份不符的活動。
五、每項旅游雙方承辦單位必須將各自參游人員組成團隊，集體出入國境。與俄羅斯開展的邊境旅游，人員出入境手續按照兩國互免團體旅游簽證協議辦理；與蒙古開展的邊境旅游，雙方參游人員須事先辦妥對方國家的入境簽證。
請對上述6項邊境旅游業務加強領導和管理，嚴格遵守國家有關法規，防止以任何借口搞公費旅游，杜絕異地辦照、滯留不歸以及任意擴大參游范圍等現象。
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