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國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)京津風(fēng)沙源治理工程區(qū)宜林荒山荒地造林的若干意見(jiàn)
北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳（局）：
根據(jù)《退耕還林條例》（國(guó)務(wù)院令第367號(hào)），為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)京津風(fēng)沙源治理工程的重要批示和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量參與荒山荒地造林、防沙治沙積極性，加快工程區(qū)荒山荒地綠化步伐，現(xiàn)對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)工程區(qū)宜林荒山荒地造林提出如下意見(jiàn)。
一、承擔(dān)京津風(fēng)沙源治理工程退耕還林任務(wù)的地區(qū)，在完成退耕地還林的同時(shí)，還要根據(jù)各地的實(shí)際情況完成一定面積的宜林荒山荒地造林任務(wù)。
二、退耕還林匹配的荒山荒地造林任務(wù)，原則上在工程區(qū)的地（市、盟）級(jí)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑，在此范圍調(diào)劑有困難的，各省（市、區(qū)）可以根據(jù)實(shí)際情況在省（市、區(qū)）工程區(qū)范圍內(nèi)調(diào)劑，統(tǒng)籌安排。
三、退耕地還林必須采取人工造林的方式進(jìn)行。荒山荒地造林，要因地制宜，科學(xué)確定植被恢復(fù)方式。立地條件較好的地方，原則上應(yīng)采取人工造林的方式恢復(fù)植被，不具備人工造林條件的地區(qū)，可以因地制宜地采取封山（沙）育林、飛機(jī)播種造林等方式完成，并加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造。
四、退耕還林匹配的荒山荒地造林任務(wù)，在簽訂合同的基礎(chǔ)上，可以單獨(dú)切塊安排給造林大戶、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)等各種社會(huì)組織和個(gè)人，享受國(guó)家每畝50元的種苗和造林補(bǔ)助。并依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定進(jìn)行登記，確認(rèn)權(quán)屬，核發(fā)林權(quán)證。
五、工程區(qū)內(nèi)國(guó)有農(nóng)、林、牧場(chǎng)已承包到戶、并符合國(guó)發(fā)[2002]10號(hào)文件規(guī)定的耕地，在承包人自愿的前提下可以承擔(dān)退耕還林任務(wù)，并享受國(guó)家退耕還林政策。
六、國(guó)家退耕還林匹配的荒山荒地造林每畝50元的種苗和造林補(bǔ)助，各地可綜合不同的造林方式、種苗成本等因素，以縣為單位進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)劑。
七、工程營(yíng)造林各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家已頒布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二○○三年一月三日
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