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寧波
國家林業局關于進一步加強京津風沙源治理工程造林管理工作的通知
北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區林業廳（局）：
由于京津風沙源治理工程區部分地方管理粗放，忽視質量，再加上自然條件原因，造林成活率與保存率偏低，影響了工程建設成效。為進一步做好京津風沙源治理工程2006年造林工作，切實提高工程建設質量，現就有關事項通知如下：
一、抓緊分解2006年度工程計劃。各地林業部門要與綜合部門加緊協調溝通，盡快將2006年國家下達的工程建設任務分解落實到縣（旗）、鄉（鎮），以利于基層早準備、早安排、早動手，確保不誤春季造林。
二、科學編制縣級作業設計。作業設計要嚴格執行工程建設技術標準和規程，合理安排營造林任務、林種比例、樹種選擇、植被配置，將全部建設任務具體落實到山頭地塊。作業設計須按程序審批，一經批復，不得擅自變更。無作業設計或設計未經批準不得組織施工。
三、做好造林整地與抗旱準備。整地是造林施工中的一個重要環節，科學、適當的整地措施，有利于提高造林質量。工程區提倡局部整地造林，并注意保護原有地表植被。除營造灌木林可隨造隨整外，營造喬木林一般要提前整地。同時，各地要提前做好抗旱造林的物資準備，將干旱對造林成活率、保存率造成的影響降到最低。
四、認真組織好工程造林種苗生產與供應。各地要按照適地適樹適種源和良種壯苗的原則，認真組織工程建設種苗生產和供應。工程造林一律使用一、二級種苗，提倡就地造林、就近育苗，實行定點育苗、合同育苗、定向育苗。認真做好苗木生產與運輸，避免苗根暴露時間過長、苗木失水，盡力使苗木保持良好的形態和生理特性，以保證苗木的成活率。嚴格種苗檢驗、檢疫制度，禁止使用不符合"一簽兩證"要求的苗木。
五、推廣治沙實用技術，提高工程建設科技含量。各地要把實施科技創新、強化科技支撐作為提高造林質量的關鍵，將科技貫穿于工程建設的始終。要廣泛應用保水劑、生根粉、地膜覆蓋等抗旱保活技術，注意選擇耐干旱的喬灌木樹種，著重推廣容器苗造林技術，提高容器苗造林的比例。加大推廣《京津風沙源治理工程主要治理模式》力度，并在實踐中不斷總結和優化沙化土地治理模式。
六、加強造林施工管理，強化質量監督。加強對造林作業各個施工環節的管理，嚴格把好整地關、苗木關和栽植關。每項作業環節都要在監理人員或技術人員的指導監督下進行，對施工質量不合格的，要責令立即返工。認真貫徹落實《造林質量管理暫行辦法》，凡人為導致造林質量事故的，將給予通報，并追究有關人員的責任。
七、加強對新造林地的撫育管護，保護工程治理成果。對新造林地要適時進行松土除草、澆水施肥等撫育作業。各地要全面加強對新造林地的保護，建立護林組織，配備專職或兼職護林員，制定護林公約，全面落實新造林地管護責任，做到管護措施到位、管護人員到位、管護責任到位。
二ΟΟ六年四月十二日
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