各省、自治區(qū)、直轄市、
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團體育局:
根據(jù)國家體育總局2000年9月第4號令《健身氣功管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,從2000年11月起,總局先后在部分省(區(qū)、市)開展了三批健身氣功活動站、點注冊試點工作。在試點工作的基礎(chǔ)上,對試行的《健身氣功活動站、點注冊工作實施細則》進行了修改和完善。目前試點工作已經(jīng)結(jié)束。為了認真貫徹全國體育工作會議精神,進一步依法加強對健身氣功的規(guī)范化管理,現(xiàn)將《細則》修改為《健身氣功活動站、點管理辦法》正式印發(fā),請結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,在健身氣功活動站、點管理工作中施行。
特此通知。
二○○三年一月十三日
健身氣功活動站、點管理辦法
第一章 總則
第一條 為做好健身氣功活動站、點管理工作,保障健身氣功健康發(fā)展,根據(jù)《健身氣功管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)建立健身氣功活動站、點并且開展活動,均適用本辦法。
第三條 健身氣功活動站、點是由體育行政部門會同有關(guān)部門共同管理的群眾習練健身氣功的場所。規(guī)模較大的稱活動站,規(guī)模較小的稱活動點。
健身氣功活動站、點各自獨立存在,相互間沒有組織關(guān)系。
第四條 健身氣功活動站、點的建立原則是:
(一)小型、分散、就地、就近、自愿;
(二)布局合理,方便群眾,便于管理;
(三)不妨礙社會治安、交通和生產(chǎn)、生活秩序。
第二章 條件和要求
第五條 建立健身氣功活動站、點須具備以下條件:
(一)活動場所適用、安全,場所所在地管理者同意使用;
(二)活動時間相對固定;
(三)負責人具有合法身份;
(四)輔導(dǎo)人員參加過體育行政部門的培訓(xùn)并經(jīng)考核合格;
(五)活動內(nèi)容健康、科學(xué),符合行政管理部門的有關(guān)規(guī)定。
第六條 健身氣功活動站、點負責人的條件:擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),貫徹"三個代表"重要思想;具有當?shù)爻qv戶口;遵紀守法;熱心為群眾服務(wù);有一定的組織能力和業(yè)務(wù)水平。
健身氣功活動站、點一般設(shè)負責人1名,規(guī)模較大的可設(shè)正、副負責人各1名。
第七條 健身氣功活動站、點負責人由該站、點練功群眾推選,經(jīng)半數(shù)以上群眾同意有效。其候選人須先經(jīng)縣級(或直轄市、省級市的區(qū))體育行政部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府審核同意。站點所在地區(qū)由縣、團級以上大型企、事業(yè)單位負責行政管理的,其候選人則由該單位審核。
第八條 健身氣功活動站、點應(yīng)當以其所在地域命名,不得包括功法和個人的名稱,不得使用宗教用語,不得冠以"中國""亞洲""世界""宇宙"以及類似的字樣。
第三章 申報與注冊
第九條 建立健身氣功活動站、點由站、點負責人向當?shù)乜h級(或直轄市、省級市的區(qū))體育行政部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府或縣、團級以上大型企、事業(yè)單位提出書面申請,并填寫《健身氣功活動站、點注冊登記表》。
申請書的內(nèi)容須包括:活動站、點的名稱,建立活動站、點所具備的條件,活動站、點所在場所情況,習練人員情況,習練的健身氣功功法情況以及推選的負責人情況。
第十條 健身氣功活動站、點場所所在地的管理單位、當?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府或縣、團級以上大型企、事業(yè)單位分別對活動站、點建立的條件進行審核。所在場地管理單位審核的重點主要是場地條件;街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府或縣、團級以上大型企、事業(yè)單位審核的重點主要是負責人情況。
第十一條 縣級(或直轄市、省級市的區(qū))體育行政部門全面認真審查后進行注冊登記,并頒發(fā)《健身氣功活動站、點注冊證》。審查的重點是習練內(nèi)容和輔導(dǎo)人員條件。
第十二條 健身氣功活動站、點注冊和管理工作應(yīng)與有關(guān)公安機關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)系,并報經(jīng)當?shù)?10辦公室批準后實施。
第四章 管理
第十三條 體育行政部門負責對健身氣功活動站、點進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。
縣級(或直轄市、省級市的區(qū))體育行政部門應(yīng)會同健身氣功活動站、點所在地街道辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府或縣、團級以上大型企、事業(yè)單位,從本行政區(qū)域建設(shè)發(fā)展需要和滿足群眾健身需求出發(fā),對健身氣功活動站、點的規(guī)模、布局、場地使用狀況及其對居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量的影響等方面進行規(guī)劃、審核和必要的建設(shè)。對具備一定條件的健身氣功活動站、點,可報經(jīng)當?shù)攸h組織批準,成立黨支部或臨時黨支部。
第十四條 健身氣功活動站、點內(nèi)習練的健身氣功功法內(nèi)容,須經(jīng)當?shù)伢w育行政部門核準。
由有關(guān)部門正在依法查處的氣功組織的功法不得在站、點內(nèi)習練。不宣傳愚昧迷信,不神化個人,不違法斂財,并已取消原功法組織的其它功法,可以在健身氣功活動站、點內(nèi)習練。
第十五條 健身氣功活動站、點必須按照經(jīng)申請批準的活動范圍和活動內(nèi)容開展活動,不得擅自更改。
第十六條 禁止在健身氣功活動站、點懸掛、張貼帶有愚昧迷信色彩和神化功法創(chuàng)編人的條幅、圖像、徽記及其他標識。
禁止在健身氣功活動站、點舉行"帶功報告""會功""弘法""貫頂"及其他類似的"傳功講法"活動。
禁止在健身氣功活動站、點銷售未經(jīng)國家指定的機構(gòu)審查、出版的健身氣功圖書、音像制品和電子出版物。
禁止在健身氣功活動站、點出售"信息物"。
第十七條 健身氣功活動站、點不以營利為目的。收取費用須經(jīng)當?shù)匚飪r部門批準。
第十八條 健身氣功活動站、點實施年度檢查制度,不合格者限期整改直至取消資格。體育行政部門每年要將練功站、點注冊情況匯總填表,逐級上報。
第五章 罰則
第十九條 違反本辦法第九條、第十條、第十一條規(guī)定,擅自建立健身氣功活動站、點的,由體育行政部門予以警告,取締,并由公安機關(guān)根據(jù)《群眾性文化活動治安管理辦法》相關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十條 違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定,超范圍開展活動或更改活動內(nèi)容的健身氣功活動站、點,由體育行政部門配合有關(guān)行政部門責令限期整改并予以處罰。情況嚴重的予以撤銷。
第二十一條 違反本辦法第八條、第十六條、第十七條規(guī)定,在健身氣功活動站、點內(nèi)進行愚昧迷信宣傳或違法違紀活動的,由體育行政部門予以警告,取締,并由公安機關(guān)根據(jù)《群眾性文化活動治安管理辦法》相關(guān)規(guī)定進行處罰。
第六章 附則
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。