各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各直屬檢驗(yàn)檢疫局：

　　為貫徹落實(shí)《 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》（以下簡稱《條例》）的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)許可證管理工作

　　按照《條例》有關(guān)規(guī)定，總局負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器（包括用于運(yùn)輸工具的槽罐，下同）頒發(fā)生許可證。依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，未取得生產(chǎn)許可證的不得開工。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的有關(guān)規(guī)定，按照總局的部署和發(fā)放生產(chǎn)許可證的進(jìn)度安排，積極組織當(dāng)?shù)仄髽I(yè)做好申報(bào)生產(chǎn)許可證的工作。總局監(jiān)督司負(fù)責(zé)組織對生產(chǎn)許可證的審核、發(fā)放工作，壓力容器許可證仍按《鍋爐壓力容器安生監(jiān)察暫行條例》規(guī)定，由總局鍋爐局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　二、關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的檢驗(yàn)監(jiān)管工作

　　根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器、運(yùn)輸槽罐等其他容器，須經(jīng)總局指定的專業(yè)檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格后方可使用。國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)組織對承擔(dān)檢驗(yàn)、檢測工作的專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可工作，其中壓力容器檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可工作由總局鍋爐局參與組織，總局和認(rèn)監(jiān)委將確定一批獲得國家資質(zhì)認(rèn)可和授權(quán)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢驗(yàn)、測試工作。總局監(jiān)督司負(fù)責(zé)組織對國內(nèi)運(yùn)輸使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器、運(yùn)輸槽罐等開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和檢驗(yàn)監(jiān)管工作。總局檢驗(yàn)司要根據(jù)商檢法和本《條例》的有關(guān)規(guī)定，做好出口危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝容器的檢驗(yàn)監(jiān)管工作。

　　三、關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查

　　根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器、運(yùn)輸槽罐等其他容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期或者不定期的檢查工作。總局監(jiān)督司負(fù)責(zé)將上述產(chǎn)品納入國家監(jiān)督抽查計(jì)劃，各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要將其納入本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃，按照產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的有關(guān)規(guī)定，做好抽樣、檢驗(yàn)工作，對監(jiān)督檢查不合格的產(chǎn)品和企業(yè)要堅(jiān)決予以曝光，及時做好后處理工作。情節(jié)嚴(yán)重的，要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。壓力容器產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)，按照《 鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例 》執(zhí)行。

　　四、關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂工作

　　《條例》適用的危險(xiǎn)化學(xué)品的范圍是以國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》為基礎(chǔ)確定的。危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、包裝、標(biāo)識、儲存、使用、裝卸、運(yùn)輸?shù)然顒樱鶓?yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)要求。為保證《條例》的貫徹實(shí)施，國家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)抓緊清理、制（修）訂相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)，并及時予以公布。

　　五、關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品行政執(zhí)法工作

　　按照《條例》賦予質(zhì)檢部門查處違法行為的職權(quán)和有關(guān)規(guī)定，地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對下列違法行為實(shí)施行政處罰：

　　（一）未取得危險(xiǎn)化學(xué)品（包括包裝物、容器）的生產(chǎn)許可證，擅自開工生產(chǎn)的；

　　（二）使用非定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的或未經(jīng)檢測、檢驗(yàn)合格的包裝物、容器包裝、盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的；

　　（三）對重復(fù)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器，在使用前不進(jìn)行檢查的；

　　（四）生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品，或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)用品和日用化學(xué)品的；

　　（五）危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的材質(zhì)、形式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量）與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的。

　　各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要按照《條例》的有關(guān)規(guī)定和執(zhí)法辦案程序，積極查辦危險(xiǎn)化學(xué)品違法案件。對重大案件，要按規(guī)定報(bào)總局備案。總局執(zhí)法司要認(rèn)真組織做好危險(xiǎn)化學(xué)品行政執(zhí)法工作。

　　六、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極配合有關(guān)部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作

　　《條例》涉及多個政府行政管理部門。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理工作，各部門之間必須加強(qiáng)溝通與協(xié)作。總局監(jiān)督司負(fù)責(zé)將生產(chǎn)許可證發(fā)放情況向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)，并做好危險(xiǎn)化學(xué)品登記資料的收集和匯總工作。各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和直屬檢驗(yàn)檢疫局要積極配合各級政府安全監(jiān)督管理綜合工作部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，并做好事故受理上報(bào)工作。

　　請各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和直屬檢驗(yàn)檢疫局要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，及時組織布置危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督管理工作，建立健全有關(guān)制度，落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督管理工作。