各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局:
為了規(guī)范和加強對商品包裝物廣告的監(jiān)管,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、商品包裝中,除該類商品國家標準要求必須標注的事項以外的文字、圖形、畫面等,符合商業(yè)廣告特征的,可以適用《廣告法》規(guī)定進行規(guī)范和監(jiān)管。
二、包裝物廣告內(nèi)容違法的,除法律有明確規(guī)定的以外,按照以下原則定性和處理:
(一)包裝物廣告含有虛假內(nèi)容的,依照《廣告法》、《反不正當競爭法》關(guān)于虛假廣告或者引人誤解的虛假宣傳處理。
對于認定為含有虛假內(nèi)容的包裝物廣告,應(yīng)當立即停止廣告的發(fā)布。可以責令并監(jiān)督有關(guān)當事人采用粘貼、覆蓋等措施停止違法行為;必要時,可以采取相應(yīng)措施防止虛假包裝物廣告擴散或者以其他形式繼續(xù)發(fā)布。
(二)包裝物廣告含有其他違法內(nèi)容,但不構(gòu)成虛假的,依照《廣告法》相應(yīng)規(guī)定處理。上述違法廣告一般不采取商品查封、扣押等措施。
三、包裝物廣告內(nèi)容違法案件的管轄,除法律有明確規(guī)定以外,按照以下原則進行管轄:
(一)工商行政管理機關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)包裝物廣告內(nèi)容違法的,應(yīng)當按照《關(guān)于加強廣告執(zhí)法辦案協(xié)調(diào)工作的指導(dǎo)意見》(工商廣字[2004]163號)第四條第二款規(guī)定,依法查處。廣告主在本省轄區(qū)的,照此執(zhí)行。
(二)包裝物廣告內(nèi)容違法涉及兩個以上省(自治區(qū)、直轄市),已經(jīng)立案尚未結(jié)案的,省級工商行政管理機關(guān)可以報請國家工商行政管理總局,由國家工商行政管理總局進行協(xié)調(diào),必要時可以指定一省進行統(tǒng)一查處。
二00五年十一月十五日
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