各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局：

　　為了認(rèn)真貫徹國家出口貨物退（免）稅政策，加強(qiáng)出口貨物退（免）稅管理，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈出口貨物退（免）稅清算管理辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔1999〕6號）的要求，經(jīng)研究決定，自2000年1月1日起至2000年3月31日止，對1999年報(bào)關(guān)離境出口的貨物進(jìn)行出口貨物退（免）稅清算。現(xiàn)將清算的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、1999年國家兩次提高出口貨物退稅率，并適時(shí)調(diào)整了外商投資企業(yè)稅收政策，外貿(mào)出口進(jìn)一步增長，出口退稅額增幅較大，但與此同時(shí)，騙取出口退稅的違法犯罪行為又有所抬頭，因此，各級主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視1999年度出口貨物退（免）稅清算工作，加強(qiáng)對清算工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真按照《出口貨物退（免）稅清算管理辦法》（以下簡稱《清算辦法》）的要求進(jìn)行部署落實(shí)，確保按時(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)地完成清算工作任務(wù)。

　　二、1999年度出口貨物退（免）稅清算的出口企業(yè)范圍，除《清算辦法》第二條第二款所列企業(yè)外，還包括實(shí)行“先征后退”管理辦法或“免、抵、退”稅管理辦法的1993年12月31日前批準(zhǔn)成立的外商投資企業(yè)。老外商投資企業(yè)的清算要求比照新外商投資企業(yè)執(zhí)行。

　　三、在清算內(nèi)容上，要重點(diǎn)對以下幾方面內(nèi)容進(jìn)行核查：

　　（一）出口貨物退稅率適用是否準(zhǔn)確，是否嚴(yán)格按照出口貨物報(bào)關(guān)離境日期和總局下發(fā)的退稅率文庫審核審批辦理退稅。對多退的稅款，要堅(jiān)決扣回，少退的稅款予以補(bǔ)退。

　　（二）1993年12月31日前批準(zhǔn)成立的外商投資企業(yè)，是否按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)出口貨物若干稅收問題的通知》（國稅發(fā)〔1999〕189號）精神辦理有關(guān)審批手續(xù)。繼續(xù)實(shí)行出口免稅辦法的，出口企業(yè)是否提出申請，并經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；實(shí)行“先征后退”管理辦法或“免、抵、退”稅管理辦法的企業(yè)，是否辦理出口退稅登記手續(xù)。未辦理退稅登記手續(xù)的外商投資企業(yè)，一律不予辦理出口貨物的退（免）稅。

　　（三）實(shí)行A、B類退稅管理的企業(yè)是否將出口收匯核銷單等退稅單證收齊備查，清算時(shí)對未收出口收匯核銷單等單證的已退稅款應(yīng)予以扣回。

　　（四）出口企業(yè)有無從事“四自三不見”業(yè)務(wù)涉嫌騙取退稅的問題，出口企業(yè)申報(bào)退稅所提供的出口貨物報(bào)關(guān)單、增值稅專用發(fā)票（或普通發(fā)票）、專用稅票、出口收匯核銷單是否規(guī)范、真實(shí)有效，有無偽造、涂改、非法購買、虛開代開和其他弄虛作假的問題。

　　（五）對出口企業(yè)從廣東汕頭市（包括潮陽、澄海、南澳）、揭陽市（包括普寧、揭東、揭西、惠來）、潮州市（包括潮安、饒平）、汕尾市（包括海豐、陸豐、陸河）等騙稅多發(fā)地區(qū)購進(jìn)出口的貨物，是否嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出口貨物稅收管理嚴(yán)防騙稅案件發(fā)生的通知》（國稅發(fā)〔1999〕228號）第三、四條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核、審批和函調(diào)工作。對從上述騙稅多發(fā)地區(qū)購進(jìn)出口的貨物，必須嚴(yán)格根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物稅收函調(diào)問題的補(bǔ)充通知》（國稅函〔1998〕406號）的規(guī)定進(jìn)行發(fā)函調(diào)查，在嚴(yán)格審核并排除一切疑點(diǎn)的情況下，方可辦理退稅。對按總局有關(guān)規(guī)定應(yīng)發(fā)函而未發(fā)函的，要抓緊補(bǔ)發(fā)函，已退稅款必須立即追回；對已發(fā)函而未回函、或回函不清、格式不對、填寫項(xiàng)目不全的，特別是回函上沒有回函稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)所所長、稅務(wù)局局長簽字的，以及不是縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)回函等情況的，一律暫不予退稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)要責(zé)令出口企業(yè)限期舉證，超過期限仍未提供舉證材料的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再受理退稅。

　　四、各地要對出口企業(yè)出口不申報(bào)退稅的貨物，進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查核實(shí)，凡涉及出口企業(yè)購進(jìn)出口貨物未按規(guī)定取得發(fā)票的，應(yīng)按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則中有關(guān)違反發(fā)票管理行為的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　五、根據(jù)1999年度出口退（免）稅清算工作的需要，總局對《清算辦法》所附的部分清算表進(jìn)行了修改，并補(bǔ)充了《外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅清算表》，現(xiàn)一并印發(fā)（格式見附件）。

　　六、請各地于2000年4月30日前，將清算報(bào)告及清算表上報(bào)總局（進(jìn)出口稅收管理司）。

　　附件：出口貨物退（免）稅清算表（附表1－3、附表10）

　　出口企業(yè)出口貨物退稅清算匯總表

　　上報(bào)單位（公章）：　　　所屬期：　　年度

　　填報(bào)日期：　　　年　　月　　日

　　附表2

　　實(shí)行“免、抵、退”稅辦法生產(chǎn)企業(yè)清算匯總表

　　上報(bào)單位（公章）：　　　　　　　　　所屬期：　　　　　年度

　　填報(bào)日期：　　　年　　月　　日

　　附表3

　　進(jìn)料加工復(fù)出口業(yè)務(wù)清算匯總表

　　上報(bào)單位（公章）：　　　所屬期：　　　　年度　　　單位：萬元

　　填報(bào)日期：　　　年　　月　　日

　　附表10：

　　外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅清算表

　　上報(bào)單位（公章）：　　所屬期：　　　年度：　 單位：萬元