各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局，揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院，局內(nèi)各單位：

　　現(xiàn)將《調(diào)整和完善消費(fèi)稅政策征收管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　　　　　　　　 國(guó)家稅務(wù)總局
　　　　　　　　　 二ΟΟ六年三月三十一日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

調(diào)整和完善消費(fèi)稅政策征收管理規(guī)定

　　為了貫徹落實(shí)《財(cái)政部　國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整和完善消費(fèi)稅政策的通知》（財(cái)稅[2006]33號(hào)，以下簡(jiǎn)稱通知），規(guī)范征收管理，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)整和完善消費(fèi)稅政策涉及的稅收征收管理問題規(guī)定如下：

　　一、關(guān)于稅種登記

　　生產(chǎn)銷售屬于通知第一條、第四條征稅范圍的應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人，均應(yīng)在2006年4月30日前到所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅種登記，填寫“應(yīng)稅消費(fèi)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況登記表”（見附件1）。

　　“應(yīng)稅消費(fèi)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況登記表”僅限于此次政策調(diào)整所涉及的應(yīng)稅消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)使用。

　　主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)納稅人上報(bào)的資料，及時(shí)進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)、核實(shí)，了解本地區(qū)稅源分布情況。

　　二、關(guān)于納稅申報(bào)

　?。ㄒ唬┰谥腥A人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工、進(jìn)口屬于通知第一條、第四條征稅范圍的應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人，均應(yīng)按規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理消費(fèi)稅納稅申報(bào)。

　?。ǘ┥a(chǎn)石腦油、溶劑油、航空煤油、潤(rùn)滑油、燃料油的納稅人在辦理納稅申報(bào)時(shí)還應(yīng)提供《生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況表》（見附件2）和《生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品銷售明細(xì)表（油品）》（見附件3）。

　 （三）納稅人在辦理納稅申報(bào)時(shí)，如需辦理消費(fèi)稅稅款抵扣手續(xù)，除應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提供納稅申報(bào)所需資料外，還應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

　　1．外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品的，提供外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品增值稅專用發(fā)票（抵扣聯(lián)）原件和復(fù)印件。

　　如果外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品的增值稅專用發(fā)票屬于匯總填開的，除提供增值稅專用發(fā)票（抵扣聯(lián)）原件和復(fù)印件外，還應(yīng)提供隨同增值稅專用發(fā)票取得的由銷售方開具并加蓋財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章的銷貨清單原件和復(fù)印件。

　　2．委托加工收回應(yīng)稅消費(fèi)品連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品的，提供“代扣代收稅款憑證” 原件和復(fù)印件。

　　3．進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品的，提供“海關(guān)進(jìn)口消費(fèi)稅專用繳款書” 原件和復(fù)印件。

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理納稅申報(bào)后將以上原件退還納稅人，復(fù)印件留存。

　　三、關(guān)于自產(chǎn)石腦油連續(xù)生產(chǎn)問題

　　納稅人應(yīng)對(duì)自產(chǎn)的用于連續(xù)生產(chǎn)的石腦油建立中間產(chǎn)品移送使用臺(tái)帳。用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品的，記錄石腦油的領(lǐng)用數(shù)量；用于連續(xù)生產(chǎn)非應(yīng)稅消費(fèi)品或其他方面的，記錄石腦油的移送使用數(shù)量。

　　主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)石腦油中間產(chǎn)品移送使用臺(tái)帳的管理，并定期對(duì)納稅人申報(bào)的石腦油銷售數(shù)量與臺(tái)帳記錄的領(lǐng)用數(shù)量、移送使用數(shù)量進(jìn)行對(duì)比分析開展納稅評(píng)估。

　　四、關(guān)于消費(fèi)稅稅款抵扣

　　（一）抵扣憑證

　　通知第七條規(guī)定的準(zhǔn)予從消費(fèi)稅應(yīng)納稅額中扣除原料已納消費(fèi)稅稅款的憑證按照不同行為分別規(guī)定如下：

　　1．外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品

　?。?）納稅人從增值稅一般納稅人（僅限生產(chǎn)企業(yè)，下同）購(gòu)進(jìn)應(yīng)稅消費(fèi)品，外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品的抵扣憑證為本規(guī)定第二條第（三）款規(guī)定的發(fā)票（含銷貨清單）。納稅人未提供本規(guī)定第二條第（三）款規(guī)定的發(fā)票和銷貨清單的不予扣除外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品已納消費(fèi)稅。

　?。?）納稅人從增值稅小規(guī)模納稅人購(gòu)進(jìn)應(yīng)稅消費(fèi)品，外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品的抵扣憑證為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代開的增值稅專用發(fā)票。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在為納稅人代開增值稅專用發(fā)票時(shí)，應(yīng)同時(shí)征收消費(fèi)稅。

　　2．委托加工收回應(yīng)稅消費(fèi)品連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品

　　委托加工收回應(yīng)稅消費(fèi)品的抵扣憑證為《代扣代收稅款憑證》。納稅人未提供《代扣代收稅款憑證》的，不予扣除受托方代收代繳的消費(fèi)稅。

　　3．進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品

　　進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品的抵扣憑證為《海關(guān)進(jìn)口消費(fèi)稅專用繳款書》，納稅人不提供《海關(guān)進(jìn)口消費(fèi)稅專用繳款書》的，不予抵扣進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品已繳納的消費(fèi)稅。

　?。ǘ┑挚鄱惪畹挠?jì)算方法

　　通知第七條規(guī)定的準(zhǔn)予從消費(fèi)稅應(yīng)納稅額中扣除原料已納消費(fèi)稅稅款的計(jì)算公式按照不同行為分別規(guī)定如下：

　　1．外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品

　　（1）實(shí)行從價(jià)定率辦法計(jì)算應(yīng)納稅額的

　　當(dāng)期準(zhǔn)予扣除外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品已納稅款=當(dāng)期準(zhǔn)予扣除外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品買價(jià)×外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品適用稅率

　　當(dāng)期準(zhǔn)予扣除外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品買價(jià)=期初庫存外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品買價(jià)+當(dāng)期購(gòu)進(jìn)的外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品買價(jià)-期末庫存的外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品買價(jià)

　　外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品買價(jià)為納稅人取得的本規(guī)定第二條第（三）款規(guī)定的發(fā)票（含銷貨清單）注明的應(yīng)稅消費(fèi)品的銷售額（增值稅專用發(fā)票必須是2006年4月1日以后開具的，下同）。

　?。?）實(shí)行從量定額辦法計(jì)算應(yīng)納稅額的

　　當(dāng)期準(zhǔn)予扣除的外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品已納稅款=當(dāng)期準(zhǔn)予扣除外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品數(shù)量×外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品單位稅額×30%

　　當(dāng)期準(zhǔn)予扣除外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品數(shù)量=期初庫存外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品數(shù)量+當(dāng)期購(gòu)進(jìn)外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品數(shù)量-期末庫存外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品數(shù)量

　　外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品數(shù)量為本規(guī)定第二條第（三）款規(guī)定的發(fā)票（含銷貨清單）注明的應(yīng)稅消費(fèi)品的銷售數(shù)量。

　　2．委托加工收回應(yīng)稅消費(fèi)品連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品

　　當(dāng)期準(zhǔn)予扣除的委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品已納稅款=期初庫存的委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品已納稅款+當(dāng)期收回的委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品已納稅款-期末庫存的委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品已納稅款

　　委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品已納稅款為代扣代收稅款憑證注明的受托方代收代繳的消費(fèi)稅。

　　3．進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品

　　當(dāng)期準(zhǔn)予扣除的進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品已納稅款=期初庫存的進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品已納稅款+當(dāng)期進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品已納稅款-期末庫存的進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品已納稅款

　　進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品已納稅款為《海關(guān)進(jìn)口消費(fèi)稅專用繳款書》注明的進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅。

　?。ㄈ┢渌?guī)定

　　2006年3月31日前庫存的貨物，如果屬于通知第一條、第四條征稅范圍且在2006年4月1日后用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品的，凡本規(guī)定第二條第（三）款規(guī)定的發(fā)票（含銷貨清單）開票日期是2006年3月31日前的，一律不允許抵扣消費(fèi)稅。

　?。ㄋ模?納稅人應(yīng)建立抵扣稅款臺(tái)帳（臺(tái)帳參考式樣見附件4、5、6）。納稅人既可以根據(jù)本規(guī)定附件4、5、6的臺(tái)帳參考式樣設(shè)置臺(tái)帳，也可以根據(jù)實(shí)際需要另行設(shè)置臺(tái)帳。另行設(shè)置的臺(tái)帳只能在本規(guī)定附件4、5、6內(nèi)容基礎(chǔ)上增加內(nèi)容，不得刪減內(nèi)容。

　　主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稅款抵扣臺(tái)帳核算的管理。

　　五、關(guān)于減稅免稅

　　（一）通知第十條第（二）款免征消費(fèi)稅的子午線輪胎僅指外胎。子午線輪胎的內(nèi)胎與外胎成套銷售的，依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》第三條規(guī)定執(zhí)行。

　?。ǘ┦X油、溶劑油、潤(rùn)滑油、燃料油應(yīng)根據(jù)實(shí)際銷售數(shù)量按通知規(guī)定稅率申報(bào)納稅。按消費(fèi)稅應(yīng)納稅額的30%繳稅。

　　六、關(guān)于銷貨退回

　　通知第十一條第（一）款發(fā)生銷貨退回的處理規(guī)定如下：

　　（一）2006年3月31日前銷售的護(hù)膚護(hù)發(fā)品，2006年4月1日后因質(zhì)量原因發(fā)生銷貨退回的，納稅人可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退稅。

　　（二）稅率調(diào)整的稅目，納稅人可按照調(diào)整前的稅率向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退稅。

　　（三）屬2006年3月31日前發(fā)票開具錯(cuò)誤重新開具專用發(fā)票情形的，不按銷貨退回處理。納稅人開具紅字發(fā)票時(shí)，按照紅字發(fā)票注明的銷售額沖減當(dāng)期銷售收入，按照該貨物原適用稅率計(jì)提消費(fèi)稅沖減當(dāng)期“應(yīng)繳稅金-應(yīng)繳消費(fèi)稅”；納稅人重新開具正確的藍(lán)字發(fā)票時(shí)，按藍(lán)字發(fā)票注明的銷售額計(jì)算當(dāng)期銷售收入，按照該貨物原適用稅率計(jì)提消費(fèi)稅記入當(dāng)期“應(yīng)繳稅金-應(yīng)繳消費(fèi)稅”。

　　主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理納稅人有關(guān)銷貨退回的退稅申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真審核貨物及資金的流向。

　　本規(guī)定由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

　　本規(guī)定自2006年4月1日起實(shí)施。各地在執(zhí)行中如有問題，應(yīng)及時(shí)向國(guó)家稅務(wù)總局（流轉(zhuǎn)稅管理司）匯報(bào)。