以“三五八十”四大奮斗目標的提前實現為標志，天津的現代化建設進入了一個新階段。2003年，我們要認真貫徹黨的十六大和市委八屆三次全會精神，自覺實踐“三個代表”重要思想，進一步落實“增加群眾收入、改善生活環境、提高文化品位”三件事，著力提高人民生活的質量和水平。為此，決定在城市做好以下10項工作。

　　一、提升道路設施功能，方便廣大群眾出行

　　繼續打通道路卡口，改造勤儉道、解放南路等15條道路和路口。拓寬黑牛城道、張貴莊路、金鐘河大街、昆侖路、衛國道、五馬路、臺兒莊路、海河東路和海河西路等一批道路。建設金鐘河大街立交橋、慈海橋、大沽橋、子牙河橋。繼續優化公交線網布局。完成津濱輕軌一期工程，年內試運行。全面展開地鐵一號線建設。新建和改造城市道路、大型公共設施都要建有規范的無障礙設施。

　　二、增加綠化覆蓋面積，搞好夜景燈光裝飾

　　實施居民小區“黃土不見天”工程，年內完成430萬平方米。新建綠地700萬平方米，植樹100萬株以上。建設張貴莊路、金鐘河大街等迎賓路兩側綠化通道。啟動建設堆山公園和梅江、侯臺大型風景區。繼續實施市區公園拆墻透綠。對外環線以內的大型橋梁進行燈光裝飾。實施夜景燈光建設“雙百”工程，建成天塔觀景平臺夜景燈光和六大燈光景區。對150條道路夜景燈光設施統一監控啟閉。完成主干道路路燈改造任務。

　　三、加大環境保護力度，治理改造市區河道

　　推進藍天、碧水、安靜等城市環境保護和生態建設工程。提高清潔能源使用率，改燃10噸以下燃煤鍋爐或拆除并網。嚴格控制施工工地揚塵。繼續實施引灤入津水源保護和海河水源保護工程。加強施工噪聲污染控制，清除學校周邊噪聲污染源點。完成月牙河二期改造，建設河道綠化景觀，美化規范兩岸街景立面。綜合整治新開河、外環河、四化河、北塘排污河市區段。改造白堤路橋、科研南路橋等8座橋梁，實施市內河道水系貫通工程，逐步實現市區河道通航。

　　四、繼續鞏固危改成果，改善群眾居住條件

　　新建住房640萬平方米，拆除危舊房屋200萬平方米。綜合維修5000戶12萬平方米舊式樓房，提高房屋等級。更新14萬戶350萬平方米直管公房電線，更換4萬戶200萬平方米房屋自來水管道。補建完善居民小區路燈、甬道等配套生活設施。新增居民住宅集中供熱面積480萬平方米。

　　五、加強公共設施建設，提高城市服務功能

　　更新改造城區中低壓燃氣舊管網80公里。續建紀莊子、咸陽路、北倉污水處理廠。改造芥園水廠，籌建崔家碼頭水廠。完成自來水抄表到戶40萬戶。改造自來水舊管網50公里。建設芥園西道、復康路以南和東南部地區排水項目。引資建設貫莊垃圾處理廠二期工程，著手建設西三合垃圾填埋場。新建和改造一批公廁。建成危險物處理處置中心。建設消防防災減災中心和消防教育館。

　　六、完善社會保障體系，努力增加群眾收入

　　促進下崗失業人員再就業，全年創造就業崗位10萬個，發展勞務派遣組織100家、社區就業組織1000家。培訓下崗失業人員8萬人次。擴建職業介紹服務中心，建成殘疾人職業介紹服務中心。城鎮登記失業率控制在4％左右。進一步鞏固兩個確保和一個低保，全面實現企業離退休職工基本養老金社會化發放。繼續推進醫療保險制度改革。擴建市養老院。千方百計增加群眾收入，城市居民人均可支配收入增長10％以上。

　　七、規范發展商業網點，強化市場秩序監管

　　實施放心食品工程，建立5個示范放心食品批發市場，重點發展8大類放心食品系列，確認100家放心食品示范店和500個放心食品專賣柜臺。增加200家社區便民連鎖店。加強餐飲門店衛生環保監管，加快推進早餐工程。建設濱江金耀廣場、萬達商業廣場、銅鑼灣廣場、百貨大樓國際家居展示中心、紅星美凱龍家具裝飾城等大型商業設施。嚴厲打擊食品、藥品、農資等領域制假售假行為。進一步規范建筑、房地產、文化等市場秩序。搞好集貿市場、加油站、網吧和旅游市場專項整頓和治理。

　　八、全面提高教育水平，優化衛生資源布局

　　建成南開中學、耀華中學等第一批示范校。加快建設河西第四中學、河東第四十五中學、民族中學等第二批示范校。建設河東實驗小學等一批模范小學。建設職業技術師范學院教學主樓、外國語學院教學主樓、天津商學院圖書館。繼續推進南開大學、天津大學、醫科大學“211工程”，加快建設南開大學、天津大學聯合研究大廈和南開大學國際數學研究中心。建設高等院校數字化圖書館工程，建成教育科研骨干寬帶網。擴建新建醫大總醫院、人民醫院、眼科醫院等6所大型綜合和專科醫院。加強公共衛生監督和防病工作。進一步完善社區衛生服務體系。再建5個區級生殖健康服務中心。

　　九、增加文體旅游設施，營造都市文化氛圍

　　建成天津博物館，年內對市民開放。繼續整修五大道等風貌建筑區，開發保護名人故居、小洋樓、會館、教堂等風貌建筑和文化遺址。修復李叔同故居和靜園，啟動呂祖堂義和團紀念館改擴建工程。籌建天津人文紀念公園。加快建設天津奧林匹克中心體育場。增加一批群眾體育設施。建設天津古海岸遺跡展示中心和薊縣國家地質公園。興建天津航母游樂港，完善海濱旅游度假區設施。開辟都市觀光、名館博覽、濱海度假等一批精品旅游線路。

　　十、豐富群眾精神生活，倡導健康社會風尚

　　舉辦第三屆PECC國際博覽會、第三屆中國國際民間藝博會暨第二屆中華（天津）民間藝術精品博覽會、第二屆中國天津國際滑稽藝術節、第十二屆津門曲薈、第二屆鼓樓民俗風情旅游節、第二屆家庭文化藝術節、第三屆海河旅游節暨國際大學生龍舟賽、第四屆濱海藝術節、老年文化藝術節、廣場舞大賽、社區文藝調演、科技周等活動。承辦第12屆亞洲男排錦標賽、四國女排邀請賽。舉辦豐富多彩的群眾體育活動。全面落實《公民道德建設實施綱要》，開展文明小區、文明市民創建活動，弘揚社會公德、職業道德、家庭美德，提升城市文明程度。

　　天津市人民政府
二OO三年一月十八日