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寧波
關于加強重點地區藥品監督管理工作的通知
各省、自治區、直轄市藥品監督管理局：
為全面貫徹《國務院關于整頓和規范市場經濟秩序的決定》（國發〔2001〕11號）和《2001年糾正醫藥購銷中不正之風工作實施意見》的精神，在國務院及各級人民政府的領導下，藥品監督管理部門會同糾風辦、公安、衛生、質監、工商等部門，整頓和規范市場經濟秩序，取締藥品集貿市場，打擊制售假劣藥品和醫療器械違法犯罪活動取得了顯著成績。
但是，近期我局組織有關人員對整頓規范藥品市場和打擊制售假劣藥品工作進行監督檢查中，發現部分地區在上述方面仍然存在一些問題，個別地區還相當嚴重。具體表現為：制售假劣藥品案件時有發生，有的數額巨大、性質十分嚴重；無證經營藥品（醫療器械）行為仍較突出；部分已被取締的藥品集貿市場經營由明轉暗或出現反復，個別地區變相藥品集貿市場還有所發展；中藥材專業市場超范圍經營問題嚴重，有的甚至銷售假劣藥品。這些問題，嚴重威脅著人民用藥安全。
為進一步整頓和規范藥品市場經濟秩序，加大力度做好取締藥品集貿市場、打擊制售假劣藥品（醫療器械）工作，現將有關事項通知如下：
一、重點監控地區的確定
我局將藥品流通秩序混亂、問題嚴重、危害和影響較大的地區作為全國藥品重點監控地區（見附件）。各省、自治區、直轄市可以根據本地區實際情況，確定轄區內重點監控地區。
二、對重點地區監控的措施和具體要求
（一）各地要加強對重點監控地區的監督檢查，并加大對來自重點監控地區藥品的抽驗力度，嚴厲查處制售假劣藥品的違法犯罪行為和無證經營行為。
（二）各地要進一步加大對重點監控地區內藥品集貿市場和變相藥品集貿市場的取締力度，防止出現反復或由明轉暗。對新開辦的藥品集貿市場，要堅決取締，并追究開辦者的責任。同時，各地要加強對中藥材專業市場的規范和檢查。
（三）重點監控地區所在省、自治區、直轄市要針對轄區內重點監控對象的實際情況，制定整治方案并組織實施，同時要將整治方案和實施情況報我局。
三、重點整治和日常監督管理相結合
整頓藥品市場秩序和打擊制售假劣藥品違法犯罪是一項長期復雜的工作。各地要按照《藥品管理法》及《藥品流通監督管理辦法》等有關法律法規的規定，加強對藥品流通領域的監督管理，嚴防藥品集貿市場反復，警惕產生新的變相藥品集貿市場，要規范藥品生產、經營、使用單位的行為，堅決取締其異地經營，出租、轉讓證照，向無證者購銷藥品，更改銷售記錄等違法行為，要把打擊制售假劣藥品活動、取締藥品集貿市場工作和日常監督管理結合起來。各地要堅持在加強藥品監督管理的過程中，促進藥品流通體制改革，改善藥品市場監督的環境。同時，也要防止借改革的名義搞變相藥品集貿市場或無證藥品經營活動。還要防止以學習的名義，效仿上述錯誤的做法，更不要到上述重點監控地區組織學習參觀活動。
附件：藥品重點監控地區
1、河北省安國市、無極縣
3、浙江省蒼南縣
6、湖南省邵東縣
10、重慶市南岸區
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