各省、自治區、直轄市衛生廳(局),新疆生產建設兵團衛生局:
自90年代以來,結核病疫情在全世界開始回升與蔓延,引起了國際組織和各國政府的關注。據估計,在未來10年內全球將有3億人受到結核菌感染,9000萬人發病,3000萬人死于結核病,隨著艾滋病病毒感染的傳播擴散,艾滋病和結核病雙重感染者將增加至560萬人。我國結核病流行仍然十分嚴重,結核病疫情下降緩慢,有些地區有所回升,現有結核病病人近600萬,其中150萬是傳染源,每年因結核病死亡25萬人,是單一病菌引起死亡最多的傳染病。它嚴重危害著廣大人民的身心健康,給家庭、社會均造成巨大損失。結核病的流行已成為一個嚴重的公共衛生問題,防治工作任重道遠。
最近,李嵐清副總理對結核病防治工作作了重要批示:“我們的衛生工作始終要貫徹執行‘以防為主’的方針,防看來也要花一些錢,但比治的錢要節約很多。防就要早防,以免蔓延,這就要有及時而準確的信息。在這方面來不得半點虛假,否則要誤大事,要承擔歷史和法律的責任。現在結核病在全世界又有蔓延趨勢,要高度重視。”為貫徹落實李嵐清副總理批示精神,結合我國結核病防治工作現狀,現就進一步做好結核病防治工作通知如下:
一、各地要認真學習、貫徹落實李嵐清副總理的批示精神。在各級政府的領導下,切實加強結核病的防治工作,充分認識結核病流行與危害的嚴重性和結核病防治工作的艱巨性,把結核病防治工作列入重要議事日程,納入衛生工作的總體規劃,爭取如期實現我國2000年結核病防治規劃目標。
二、各級衛生行政部門要做好政府的參謀,積極向政府領導匯報結核病防治工作,爭取政策和經費支持,解決結核病防治工作中的困難與問題。切實保證“全程督導化療(DOTS)”策略的實施,并加速擴大實施的覆蓋面,及時治療傳染性肺結核病人,減少耐藥病例發生,控制結核病的傳播與蔓延。
三、加強對結核病控制的依法管理。根據衛疾控發〔1996〕第5號文件規定,我部已決定將結核病列為《中華人民共和國傳染病防治法》乙類傳染病管理。要求各級衛生行政部門根據實事求是、因地制宜、分類指導的原則,加強醫療衛生部門之間的協調與合作,制定切實可行的規范治療和歸口管理法規;落實關于結核病疫情管理的各項措施,定期對結核病疫情登記報告進行核實、監督檢查。
四、進一步加強結核病防治機構和隊伍建設,不斷提高防治人員素質。要采取多渠道、多層次培訓結防人員,尤其對業務骨干培養,使結防事業后繼有人。同時加強對各級綜合性醫療衛生單位醫護人員的培訓,以更新知識,提高診治水平和對各項管理措施的執行能力。
五、廣泛開展結核病防治的宣傳教育,呼吁社會各界關心、支持結核病防治工作。加強對結核病的健康教育,將是本世紀末和下世紀的一項重要任務。要通過大眾傳媒的各種形式開展經常性健康教育工作和每年“3.24世界防治結核病日”的宣傳教育活動,使廣大群眾都能了解結核病的危害,掌握結核病防治知識,提高他們自我防護和正確配合治療的自覺性。
六、各地要根據李嵐清副總理的批示精神,在總結和檢查“九五”結核病防治規劃落實情況的同時,研究制定“十五”期間結核病防治規劃和策略,采取切實可行的措施,加快結核病防治規劃的實施,為保護人民健康和促進經濟建設服務。
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