第一章　總　則

　　第二章　管理體制

　　第三章　組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　第四章　人員管理

　　第五章　課題管理

　　第六章　對外開放

　　第七章　儀器設(shè)備使用管理

　　第八章　人才培養(yǎng)

　　第九章　經(jīng)費管理

　　第十章　成果管理

　　第十一章　附　則

　　第一章　總　則

　　第一條　為加強(qiáng)衛(wèi)生部所屬國家重點實驗室（簡稱重點實驗室，下同）的管理，確保重點實驗室的正常運轉(zhuǎn)，并充分發(fā)揮其在科學(xué)研究和培養(yǎng)人才方面的作用，特制定本細(xì)則。

　　第二條　衛(wèi)生部根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，為做好科學(xué)技術(shù)的儲備，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，促進(jìn)高新技術(shù)的發(fā)展，培養(yǎng)和造就優(yōu)秀的科技人才，促進(jìn)我國醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)和防病治病水平的提高，在國家計委和科委的指導(dǎo)和支持下，有計劃地逐步建設(shè)醫(yī)學(xué)國家重點實驗室。

　　第三條　重點實驗室按照國家計委制定的“國家重點實驗室建設(shè)管理辦法”和衛(wèi)生部制定的本“細(xì)則”進(jìn)行管理，實行開放、流動、聯(lián)合的運行機(jī)制。

　　第四條　重點實驗室的基本任務(wù)是，創(chuàng)造良好的科學(xué)研究條件和學(xué)術(shù)環(huán)境，吸引和聚集國內(nèi)外優(yōu)秀人才，在醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的前沿領(lǐng)域開展高水平的基礎(chǔ)研究，促進(jìn)新興、交叉學(xué)科的形成和發(fā)展，培養(yǎng)造就高層次的醫(yī)學(xué)科技人才。其發(fā)展目標(biāo)是辦成具有國際水平的醫(yī)學(xué)科學(xué)研究中心和高層次人才的培養(yǎng)基地。

　　第五條　重點實驗室由衛(wèi)生部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，日常工作按隸屬關(guān)系進(jìn)行管理。

　　第二章　管理體制

　　第六條　衛(wèi)生部負(fù)責(zé)對其批準(zhǔn)的重點實驗室實行統(tǒng)一管理。重點實驗室的建設(shè)規(guī)劃及計劃、立項論證，建成后的驗收、運轉(zhuǎn)情況檢查等工作由衛(wèi)生部科技司牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)；建設(shè)過程中及日常管理工作中涉及人事、基本建設(shè)、條件財務(wù)、外事等項工作分別由衛(wèi)生部人事司、計劃財務(wù)司、外事司負(fù)責(zé)指導(dǎo)并幫助解決實際問題。

　　第七條　醫(yī)科大學(xué)、醫(yī)學(xué)科學(xué)院（包括預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院，下同）、衛(wèi)生廳、（局）等主管單位在衛(wèi)生部指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)和管理所屬單位的重點實驗室。其職責(zé)是：受托組織重點實驗室評議、建設(shè)驗收；提出重點實驗室主要負(fù)責(zé)人建議，聘任重點實驗室及其學(xué)術(shù)委員會副主任；對重點實驗室的發(fā)展方向和開放工作進(jìn)行幫助指導(dǎo)和檢查監(jiān)督；核撥專職科研編制；幫助重點實驗室籌措資金，改善研究條件。

　　第八條　重點實驗室依托單位（包括醫(yī)科大學(xué)）對重點實驗室的正常運轉(zhuǎn)及研究目標(biāo)的實現(xiàn)負(fù)有重要責(zé)任，其職責(zé)是：對行政、政工、人事、外事工作實行領(lǐng)導(dǎo)；對實驗室的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督；對國有資產(chǎn)進(jìn)行管理；對財務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督審計；籌措資金，改善工作條件；對重點實驗室人員配備、購置器材、試劑、水電氣供應(yīng)及儀器維修等問題予以優(yōu)先解決；切實搞好對外開放的配套建設(shè)和后勤保障工作。

　　第九條　重點實驗室是相對獨立的科研實體。建設(shè)在各醫(yī)科大學(xué)的重點實驗室的主任應(yīng)參加系、部級有關(guān)會議；建設(shè)在獨立研究機(jī)構(gòu)的重點實驗室的主任應(yīng)參加所級有關(guān)會議。主管單位應(yīng)發(fā)給重點實驗室相應(yīng)級別的文件。

　　第十條　重點實驗室設(shè)立獨立的學(xué)術(shù)委員會，是實驗室的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其主要職能是：決定重點實驗室的研究方向，審定研究課題，評價科研成果，監(jiān)督經(jīng)費使用。學(xué)術(shù)委員會委員由依托單位遴選，經(jīng)主管單位報衛(wèi)生部同意后，由主管單位聘任。學(xué)術(shù)委員會主任由主管單位提名，衛(wèi)生部聘行。如工作需要，可設(shè)1－2名副主任委員，經(jīng)衛(wèi)生部同意后，由主管單位聘任。學(xué)術(shù)委員會中本學(xué)校或研究所的委員不得超過三分之一。學(xué)術(shù)委員會任期一般三年，每次換屆更換的人數(shù)不得少于四分之一。

　　第十一條　重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。實驗室主任對重點實驗室的行政工作、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、專職人員聘任、學(xué)術(shù)交流、資產(chǎn)及技術(shù)管理、環(huán)境安全、財務(wù)等實行統(tǒng)一管理，全面負(fù)責(zé)；并有責(zé)任向上級主管部門和學(xué)術(shù)委員會報告工作情況。實驗室主任由依托單位的主管單位提名，衛(wèi)生部聘任。副主任由主任提名，由主管單位聘任。重點實驗室主任外出半年以上，主管單位應(yīng)及時指派人員代理或向衛(wèi)生部提出調(diào)整建議。重點實驗室正副主任任期一般為三年，可連續(xù)聘任，但一般不得超過三屆。

　　第十二條　國家重點實驗室的職責(zé)是：按國家計委及衛(wèi)生部的有關(guān)管理規(guī)定運轉(zhuǎn)，在計劃任務(wù)書規(guī)定的研究方向下保證各科研課題的順利開展，并負(fù)責(zé)實驗室課題及經(jīng)費管理；儀器設(shè)備管理；安排對外開放工作；組織學(xué)術(shù)活動；執(zhí)行各項規(guī)章制度；按期報送年度總結(jié)與年報統(tǒng)計，配合上級有關(guān)部門完成評議、驗收和評估等工作。

　　第十三條　重點實驗室可刻制自己的公章，主要用于與有關(guān)研究、教學(xué)單位的業(yè)務(wù)聯(lián)系和學(xué)術(shù)交流，實驗室對衛(wèi)生部及其它國家行政管理機(jī)構(gòu)的正式文件（包括實驗室主要負(fù)責(zé)人的提名或更換建議，學(xué)術(shù)委員會組成的建議，以及辦理實驗室人員出國手續(xù)等），應(yīng)經(jīng)依托單位同意后按隸屬關(guān)系上報。

　　第三章　組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　第十四條　重點實驗室內(nèi)一般不下設(shè)研究室?？筛鶕?jù)一定時期研究任務(wù)，由實驗室主任決定設(shè)置課題研究組。

　　第十五條　重點實驗室主任根據(jù)研究工作需要，可設(shè)立若干功能實驗室，協(xié)助各課題組完成課題研究實驗工作。

　　第十六條　可設(shè)立重點實驗室儀器設(shè)備管理維修小組，負(fù)責(zé)公用儀器設(shè)備的保管、使用及維修，組長由實驗室主任聘任。

　　第十七條　可設(shè)立實驗室辦事機(jī)構(gòu)，聘任行政、學(xué)術(shù)秘書，在實驗室主任領(lǐng)導(dǎo)下處理日常事務(wù)。

　　第四章　人員管理

　　第十八條　重點實驗室人員由固定人員及客座人員組成。各重點實驗室應(yīng)根據(jù)科研任務(wù)需要，建立技術(shù)等級與專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)合理的實驗技術(shù)隊伍和精干的研究隊伍。

　　第十九條　固定人員是指經(jīng)過核定的屬于重點實驗室的研究人員、技術(shù)人員、管理人員等，在編的人員數(shù)，一般不超過50人。

　　第二十條　重點實驗室固定人員編制，由依托單位調(diào)劑解決，并作為重點實驗室的立項條件及評價執(zhí)行情況的指標(biāo)之一。

　　第二十一條　客座人員是指在重點實驗室內(nèi)承擔(dān)研究課題，并在重點實驗室內(nèi)進(jìn)行研究工作，編制不在重點實驗室內(nèi)的人員。客座人員包括獨立或合作承擔(dān)重點實驗室開放基金課題的人員，自帶經(jīng)費來實驗室進(jìn)行研究人員；不包括一般要求測試的人員。

　　第二十二條　重點實驗室的客座人員應(yīng)逐步增加，最終達(dá)到占固定專職研究人員總數(shù)的半數(shù)以上。

　　第二十三條　重點實驗室的固定人員和客座人員均實行聘任制。

　　第五章　課題管理

　　第二十四條　國家重點實驗室主要從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。其研究課題的學(xué)術(shù)水平應(yīng)處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，在國際上也應(yīng)有一定競爭能力。

　　第二十五條　國家重點實驗室開放后應(yīng)制定課題招標(biāo)指南，由實驗室學(xué)術(shù)委員會審定后對外公布，實行招標(biāo)，中標(biāo)課題實行合同管理。實驗室開放后開放課題數(shù)應(yīng)占總課題數(shù)的一半左右。

　　第二十六條　實驗室課題參加人員，均應(yīng)在同意實驗室各項管理規(guī)定、課題研究計劃以及所承擔(dān)的任務(wù)基礎(chǔ)上簽訂協(xié)議書，凡不能按協(xié)議完成工作時，實驗室主任有權(quán)解除聘用。

　　第二十七條　課題結(jié)束后研究人員應(yīng)寫出書面總結(jié)報告，向?qū)嶒炇覍W(xué)術(shù)委員會及衛(wèi)生部匯報，并存入實驗室技術(shù)檔案。

　　第六章　對外開放

　　第二十八條　已建成并經(jīng)驗收的國家重點實驗室必須對外開放。在建的國家重點實驗室具備開放條件的，經(jīng)過批準(zhǔn)可實行邊建設(shè)，邊開放。

　　第二十九條　國內(nèi)外高等院校、研究單位的科研人員，均可在重點實驗室發(fā)布的課題招標(biāo)指南范圍內(nèi)提出課題申請。有博士學(xué)位的青年科學(xué)工作者，可申請在重點實驗室進(jìn)行博士后研究。碩士及博士生導(dǎo)師，可帶研究生到重點實驗室從事階段性研究工作。

　　第三十條　重點實驗室應(yīng)優(yōu)先對承擔(dān)國家科技攻關(guān)項目和高技術(shù)研究等計劃的研究課題實行開放，并提供實驗研究條件。

　　第三十一條　重點實驗室應(yīng)在運行中不斷加強(qiáng)，在科研、設(shè)備、環(huán)境條件逐步完善的情況下盡快擴(kuò)大開放度，以期提高實驗室效益。

　　第三十二條　重點實驗室運行開放后，依托單位應(yīng)保證學(xué)術(shù)委員會通過的科研方向及課題的順利進(jìn)行，保證客座人員的生活和工作條件，免費或低租提供客座人員相應(yīng)等級的宿舍，按照本單位工作人員待遇提供膳食、借閱圖書、醫(yī)療等條件，醫(yī)療費用回原單位報銷。

　　第三十三條　重點實驗室應(yīng)給予客座人員適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助費，高級職稱人員、外地人員應(yīng)與其他人員有所區(qū)別。

　　第七章　儀器設(shè)備使用管理

　　第三十四條　重點實驗室儀器設(shè)備管理工作原則上應(yīng)依照衛(wèi)生部所發(fā)“衛(wèi)生事業(yè)單位儀器設(shè)備管理辦法（暫行）”中規(guī)定的原則進(jìn)行。重點實驗室儀器設(shè)備必須指定專人負(fù)責(zé)管理，并注意開發(fā)所管儀器的全部功能使其充分發(fā)揮作用。

　　第三十五條　進(jìn)口儀器應(yīng)用中英文編寫操作規(guī)程、工作方法、對測試材料的要求，常規(guī)測試項目等。

　　第三十六條　儀器設(shè)備使用人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。因未遵守操作規(guī)程引起損壞時，應(yīng)查明責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第三十七條　儀器使用時應(yīng)優(yōu)先照顧重點實驗室內(nèi)的重點課題，以便保證重點課題的按期完成。

　　第三十八條　重點實驗室儀器設(shè)備均應(yīng)對外開放使用，實驗室應(yīng)根據(jù)儀器設(shè)備的實際消耗制訂合理的收費標(biāo)準(zhǔn)，對依托單位給予優(yōu)惠，對外服務(wù)收費主要用于維持消耗材料及維修所需經(jīng)費，一般應(yīng)低于社會上收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十九條　要注意儀器設(shè)備及實驗室的防火、防水等安全管理，避免給國家造成不必要的財產(chǎn)損失。重點實驗室應(yīng)確定安全負(fù)責(zé)人及預(yù)防措施，確保實驗室安全運行。

　　第八章　人才培養(yǎng)

　　第四十條　重點實驗室應(yīng)充分利用實驗室先進(jìn)儀器設(shè)備和管理體制，吸引和聚集人才。

　　第四十一條　要注重對中、青年科學(xué)工作者的培養(yǎng)，特別要注重從優(yōu)秀中青年科學(xué)工作者中選拔和培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人。

　　第四十二條　根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和重點實驗室具體情況設(shè)立研究生點和博士后流動站，力求使研究生、博士后不只在思路上、方法上得到培養(yǎng)，而且在科學(xué)作風(fēng)、思想品德等方面均有所提高，使實驗室成為培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母呒壢瞬诺幕亍?/p>

　　第四十三條　經(jīng)常組織和參加多種類型的國內(nèi)外學(xué)術(shù)研討會，以擴(kuò)大交流，促進(jìn)人才培養(yǎng)。

　　第四十四條　有計劃地向國外派遣各種層次的研究人員，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)和進(jìn)展。

　　第四十五條　重點實驗室應(yīng)定期組織室內(nèi)學(xué)術(shù)活動，充分發(fā)揚學(xué)術(shù)民主，給每一位科技人員顯露才華創(chuàng)造機(jī)會。

　　第九章　經(jīng)費管理

　　第四十六條　重點實驗室的運行經(jīng)費主要從國家科學(xué)技術(shù)委員會管理的“重點實驗室運行補(bǔ)助費”取得；開放課題費主要由衛(wèi)生部、主管單位和依托單位共同支持解決；固定人員的日常研究經(jīng)費應(yīng)通過承擔(dān)國家、部門、地區(qū)的研究課題解決。鼓勵外單位人員自帶課題、經(jīng)費來實驗室從事研究工作。

　　第四十七條　重點實驗室運行補(bǔ)助費，用于資助中標(biāo)課題，維持儀器設(shè)備正常工作所需的水、電、氣、消耗性試劑和材料，儀器設(shè)備的零配件購置、維修費及小型儀器費用支出。

　　第四十八條　開放課題經(jīng)費主要用于開放課題所需的材料費、小型配套設(shè)備購置費、儀器租用費、測試費，加工費以及水、電、氣消耗費，客座研究人員來重點實驗室的工作津貼、交通及住宿補(bǔ)貼費等。

　　第四十九條　重點實驗室應(yīng)對開放課題在測試費、試劑費等費用上給予優(yōu)惠，但開放課題經(jīng)費只能在重點實驗室內(nèi)使用，所購置儀器設(shè)備、試劑不得帶回客座人員單位。

　　第五十條　經(jīng)費使用不得違反國家財政規(guī)定。國家對重點實驗室的專項拔款，應(yīng)?？顚Ｓ?。重點實驗室可設(shè)有獨立帳號，依托單位指導(dǎo)、協(xié)助管理。

　　第十章　成果管理

　　第五十一條　重點實驗室研究成果歸國家所有，創(chuàng)造職務(wù)技術(shù)成果的實驗室有權(quán)使用和轉(zhuǎn)讓。

　　第五十二條　外籍客座研究人員成果根據(jù)協(xié)議決定歸屬。

　　第五十三條　重點實驗室課題及取得課題資助費的開放課題，在發(fā)表學(xué)術(shù)論文及成果評定時，均應(yīng)標(biāo)明所在的重點實驗室名稱。

　　第五十四條　開放課題研究成果由重點實驗室和客座人員所在單位共同分享，或按協(xié)議分享。

　　第五十五條　自帶經(jīng)費課題的成果，歸客座人員單位所有，但在申報成果時須注明完成成果的重點實驗室的名稱。

　　第五十六條　重點實驗室課題（包括開放課題）成果的資料，均應(yīng)存入實驗室技術(shù)檔案。

　　第十一章　附　則

　　第五十七條　衛(wèi)生部所屬各國家重點實驗室及依托單位可依此細(xì)則制訂具體規(guī)定。

　　第五十八條　擬對外開放的衛(wèi)生部級重點實驗室可參照執(zhí)行。

　　第五十九條　本細(xì)則由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十條　本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。衛(wèi)生部1987年下發(fā)的《衛(wèi)生部屬國家重點實驗室工作管理通則》即行失效。