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寧波
關于“九五”期間“溫飽工程”補貼辦法和實施要求的通知
河北、山西、內蒙、河南、湖北、湖南、廣西、四川、貴州、云南、陜西、寧夏、新疆、甘肅省（區）農業廳、計委、財政廳、扶貧開發領導小組：
1995年3月31日，國務院扶貧開發領導小組組長辦公會議議定：“溫飽工程是一項效益顯著的‘短、平、快’扶貧措施，要堅持不懈地搞下去”：“化肥價格放開后，用量還要保證，中央財政的補貼原則上應維持去年的水平”：“由國辦秘書三局商財政部、扶貧辦拿出意見，補貼無論來自哪個渠道，只補給國家重點扶持的貧困縣”（見國閱〔1995〕53號）。會后，國務院扶貧辦和農業部聯合上報了《1995年和“九五”期間“溫飽工程”實施面積及配套物資、財政補貼的方案》。財政部同意在1995年和“九五”期間的六年間，對實施“溫飽工程”的配套化肥，每年按3.75萬噸（尿素實物量）計算，以每噸補貼270元的標準，每年財政預算安排專項補貼1000萬元；對地膜補貼不另開口子。根據國務院扶貧開發領導小組組長辦公會議精神和國務院有關領導同志的批示意見，經共同研究，現將“九五”期間“溫飽工程”實施辦法和實施要求通知如下：
一、將“溫飽工程”補貼范圍由原來16個省（區）集中到貧困狀況比較嚴重的14個省（區）。配套化肥補貼資金的分配，一是以國家下達的529萬畝“溫飽工程”實施面積為基準，每畝補貼一元（相當于3.75公斤尿素補貼款）；二是對人均占有糧食不足300公斤的國定貧困縣，每縣補貼3萬元（相當于112.5噸尿素補貼款），加大補貼力度，保證“溫飽工程”的順利實施。
二、國家下達的“溫飽工程”實施面積，要全部落實到國家重點扶持的貧困縣，對其中人均占有糧食不足300公斤的特困鄉村要重點扶持，幫助他們發展生產，解決缺糧困難。
三、國家對“溫飽工程”的補貼資金與“溫飽工程”的實施計劃，于每年一季度下達，不誤農時。補貼資金由財政部下達到有關省（區）財政廳，各省（區）財政廳、計委（計經委）、農業廳和扶貧開發領導小組，聯合將國家補貼資金及省（區）配套資金一并下達到有關地（市、州）、縣財政局，由縣財政局下達給縣級農業技術推廣中心（站），由農技推廣部門按縣政府確定的特困鄉、村，組織實施。
四、財政部補貼資金下達后，要盡快落實到鄉、村，不得挪用和截留。
五、“九五”期間，每年“溫飽工程”計劃下達后，各級農技部門要加強指導和服務，及時報告項目執行情況，解決出現的問題，取得實質成效。年底前，要將執行結果寫出總結報告，并提出下年度的“溫飽工程”計劃，經同級扶貧部門審核后，聯合報財政部門核準。財政部門要保證財政補貼資金及時足額到位，加強監督檢查，防止流失。農技推廣部門和扶貧部門要積極配合，堅持專款專用，保證把補貼資金和扶貧效益落實到貧困農戶。
六、執行項目費。各級農業行政管理部門要按照相當國家和地方“溫飽工程”項目資金總額的5％，為各級農業技術推廣部門配套項目執行費。各級農業技術推廣部門要制定項目技術實施方案，搞好新技術示范推廣、技術培訓和田間技術指導。
七、“九五”期間，“溫飽工程”配套化肥的貨源由各地計委在國家計委下達的計劃中統籌安排，保證供應。
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