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寧波
農業部關于加強漁業資源增殖放流工作的通知
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團漁業主管廳（局），各海區漁政漁港監督管理局，全國水產技術推廣總站，中國水產科學研究院，各水產高等院校，各漁業生態環境監測單位：
近年來，由于環境污染、水王建設、圍湖造田以及過度捕撈等原因，我國漁業資源處于嚴重衰退狀態，嚴重影響到漁業經濟的可持續發展。為此，各地組織開展了一些漁業資源增殖放流活動，對擴大天然水域魚類種群規模，增殖漁業資源，保護水生生物多樣性，維護生態平衡起到了重要作用，取得了良好的生態、經濟和社會效果。但放流數量與資源增殖的需要還有很大差距，甚至一些地方從未開展過增殖放流活動。同時，由于缺乏統一規范和科學指導，個別地方存在著無序放流、放流品種種質不純等問題，影響了放流效果。為科學指導和規范漁業資源增殖放流活動，保證生態安全，促進漁業的可持續發展，根據《漁業法》有關規定，現就有關事項通知如下：
一、各級漁業行政主管部門要加強領導，將漁業資源增殖放流作為保護漁業資源、增加漁民收入、促進漁業可持續發展的重要措施。各地要進一步支持和鼓勵開展漁業資源增殖放流工作，努力恢復漁業資源種群數量，改善生態環境，促進漁業的可持續發展，繁榮漁區經濟，保持漁區穩定。
二、各地要將漁業資源增殖放流工作納入政府生態環境建設計劃，采取有效措施，統籌安排，使漁業資源增殖放流成為一項常規性工作。省、自治區、直轄市及計劃單列市漁業行政主管部門要對漁業資源增殖放流工作進行統籌規劃，根據漁業資源狀況組織制定本地區、本年度增殖放流計劃，確定放流區域、品種、規格、數量等，組織專家論證并向社會發布，由縣級以上漁業行政主管部門實施。
三、各地要加大漁業資源增殖放流資金投入，將經費計劃納入同級人民政府財政預算。漁業資源保護費和資源損失補償費要有一定比例用于漁業資源增殖放流工作。同時，要調動社會力量，拓寬籌資渠道，鼓勵社會資金用于漁業資源增殖放流。各級漁業行政主管部門要對積極出資參加增殖放流的單位和個人給予表彰。
四、各級漁業行政主管部門應建立漁業資源增殖放流科學管理制度。有關科研、監測、教育單位要加強漁業資源增殖放流技術研究，為增殖放流提供科學依據和技術指導。要加強從放流品種的親體選定、苗種培育、檢驗檢疫及放流水域生態環境質量等環節的監管，逐步引入放流品種種質鑒定、放流過程監理等制度。放流苗種要有一定比例進行標志。各級漁業生態環境監測機構要對放流區域進行監測，對放流效果進行生態環境評估等，不斷總結經驗，提高放流效益。
五、漁業資源增殖放流苗種由省級以上漁業行政主管部門批準的水生野生動物馴養繁殖基地、原良種場和增殖站提供。放流品種原則上應以本地種和子一代苗種為主，不得向天然水域投放雜交種、轉基因種及種質不純等不符合生態要求的物種，不得在種質資源保護區、重要經濟魚、蝦、蟹類的產卵場等敏感水域進行放流。外來種的增殖放流必須經過嚴格的科學論證，必須通過省級以上漁業行政主管部門組織的生態安全評估方可進行。
六、要積極組織漁業生產、水利工程、環保、交通、新聞媒體等有關部門和單位參與增殖放流活動，加大宣傳力度，加強社會監督，提高全社會保護資源環境意識，營造保護漁業資源和生態環境的良好氛圍。
各級漁業行政主管部門要按照本通知的要求，積極組織開展漁業資源增殖放流活動，于每年年底前將本年度開展漁業資源增殖放流工作情況、存在的問題及有關建議報我部漁業局，沿海和長江、珠江流域有關省（市）同時抄送有關海區漁政漁港監督管理局或流域漁業資源管理委員會。
二00三年四月三日
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