第一章　總則

　　第二章　組織機(jī)構(gòu)

　　第三章　職責(zé)任務(wù)

　　第四章　管理

　　第五章　職業(yè)道德及行業(yè)作風(fēng)

　　第六章　實(shí)驗(yàn)室環(huán)境與安全衛(wèi)生

　　第七章　論證考核主要指標(biāo)

第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)獸藥監(jiān)察所的工作，保證獸藥質(zhì)量，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和維護(hù)人體健康，根據(jù)《獸藥監(jiān)察所工作細(xì)則》，制定省級(jí)獸藥監(jiān)察所（以下簡(jiǎn)稱獸藥監(jiān)察所）基本條件。

　　第二條　獸藥監(jiān)察所是國家獸藥監(jiān)察保證體系的重要組成部分，是國家對(duì)獸藥質(zhì)量實(shí)施技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)的法定機(jī)構(gòu)并執(zhí)行農(nóng)牧行政部門交辦的獸藥監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)，其組織機(jī)構(gòu)、人員配備、儀器設(shè)備、規(guī)章制度、實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、技術(shù)管理與后勤保障等方面均應(yīng)與其職能相適應(yīng)。

　　第三條　獸藥監(jiān)察所應(yīng)按國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證技術(shù)規(guī)范”要求，通過計(jì)量認(rèn)證。

第二章　組織機(jī)構(gòu)

　　第四條　獸藥監(jiān)察所必須設(shè)置業(yè)務(wù)管理、中藥、化學(xué)藥品、抗生素、藥理、添加劑等科（室），也可根據(jù)需要設(shè)置其他職能科室或?qū)嶒?yàn)科室。

　　第五條　獸藥監(jiān)察所中具有技術(shù)職稱的技術(shù)人員不得少于80％，其中藥學(xué)專業(yè)人員應(yīng)不少于50％；行政和后勤人員不得超過在編總?cè)藬?shù)的20％。

　　口岸獸藥監(jiān)察所的藥檢專業(yè)人員，中級(jí)職稱以上的應(yīng)占技術(shù)人員總數(shù)的50％以上。每個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室至少配有一名具有高級(jí)職稱的專業(yè)人員。

　　第六條　高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱人員的配備比例應(yīng)不低于1∶4∶3.第七條　所長、副所長均應(yīng)具有大專以上學(xué)歷、中級(jí)以上技術(shù)職稱，具有一定的外語水平，有組織領(lǐng)導(dǎo)能力并有實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)工作經(jīng)驗(yàn)。

　　主管技術(shù)的所長對(duì)各科（室）業(yè)務(wù)均應(yīng)具綜合處理能力。

　　第八條　科（室）主任，應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，中級(jí)以上技術(shù)職稱，三年以上藥檢工作經(jīng)驗(yàn)，能有效地組織和指導(dǎo)本科（室）業(yè)務(wù)工作；對(duì)在監(jiān)督、檢驗(yàn)中出現(xiàn)的問題能作出正確判斷和處理。

　　第九條　科（室）檢驗(yàn)人員應(yīng)有高中以上學(xué)歷，并經(jīng)過至少一年專業(yè)技術(shù)實(shí)踐或?qū)I(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得上崗合格證方可從事檢驗(yàn)工作。

　　第十條　從事業(yè)務(wù)技術(shù)管理的負(fù)責(zé)人員，應(yīng)具有中級(jí)以上技術(shù)職稱、熟悉藥檢工作并具有一定組織、綜合處理能力。

　　從事進(jìn)口獸藥檢驗(yàn)業(yè)務(wù)管理的負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉進(jìn)口獸藥檢驗(yàn)業(yè)務(wù)和具有進(jìn)口獸藥管理經(jīng)驗(yàn)，能熟練閱讀外文資料，掌握進(jìn)口獸藥有關(guān)法規(guī)并具有外貿(mào)基本知識(shí)。

　　第十一條　從事進(jìn)口獸藥報(bào)關(guān)檢驗(yàn)的高、中級(jí)技術(shù)人員應(yīng)熟悉本專業(yè)基礎(chǔ)理論，掌握進(jìn)口獸藥有關(guān)法規(guī)和具有外貿(mào)基本知識(shí)，有進(jìn)行檢驗(yàn)方法的設(shè)計(jì)，評(píng)價(jià)和指導(dǎo)下一級(jí)技術(shù)人員的能力。

　　初級(jí)技術(shù)人員應(yīng)熟練掌握本專業(yè)進(jìn)口獸藥檢驗(yàn)方法及儀器的正確操作。進(jìn)口獸藥檢驗(yàn)人員均應(yīng)具有相應(yīng)的外語基礎(chǔ)。

　　第十二條　技術(shù)仲裁檢驗(yàn)，應(yīng)由中級(jí)以上職稱的人員承擔(dān)。

　　第十三條　獸藥監(jiān)察所的正、副所長變更時(shí)，應(yīng)報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)司和中國獸藥監(jiān)察所備案。

第三章　職責(zé)任務(wù)

　　第十四條　獸藥檢驗(yàn)工作業(yè)務(wù)技術(shù)人員應(yīng)熟悉《獸藥管理?xiàng)l例》及其配套法規(guī)。能嚴(yán)格按照（中國獸藥典）、《獸藥規(guī)范》、農(nóng)業(yè)部專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獸藥產(chǎn)品檢驗(yàn)。

　　一、抽檢

　　1、農(nóng)牧行政部門會(huì)同獸藥監(jiān)察所制定并下達(dá)全年抽檢計(jì)劃；本地區(qū)新獸藥連續(xù)抽檢二年；發(fā)生過質(zhì)量問題的品種應(yīng)作適當(dāng)增抽；對(duì)經(jīng)營、使用單位均有定期或不定期的抽檢，并納入有關(guān)科室的工作計(jì)劃。

　　2、品種全檢率應(yīng)占抽檢檢品批數(shù)的1／3以上。

　　3、發(fā)現(xiàn)不合格獸藥或其他質(zhì)量問題，及時(shí)報(bào)告農(nóng)牧行政部門及中國獸藥監(jiān)察所，并提出處理的意見。

　　4、每年7月和次年1月，分別將半年質(zhì)量分析報(bào)告及抽檢匯總表報(bào)農(nóng)牧行政部門和中國獸藥監(jiān)察所。

　　二、進(jìn)口獸藥檢驗(yàn)

　　口岸獸藥監(jiān)察所的進(jìn)口獸藥檢驗(yàn)應(yīng)按進(jìn)口獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全項(xiàng)檢驗(yàn)，各項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目均應(yīng)由本所技術(shù)人員完成，嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)口獸藥管理辦法》、《進(jìn)口獸藥抽樣規(guī)定》。

　　三、仲裁檢驗(yàn)

　　執(zhí)行農(nóng)牧行政管理部門下達(dá)的仲裁檢驗(yàn)，仲裁檢驗(yàn)應(yīng)由兩人以上完成。并在1個(gè)月內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告書上報(bào)農(nóng)牧行政管理部門，并同時(shí)提供給要求仲裁檢驗(yàn)單位。

　　第十五條　新獸藥技術(shù)審核工作按照《新獸藥及獸藥新制劑管理辦法》，獸藥監(jiān)察所應(yīng)在收到樣品和全部試驗(yàn)資料后的6個(gè)月內(nèi)完成質(zhì)量復(fù)核試驗(yàn)，并將新獸藥、新制劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)草案和復(fù)核試驗(yàn)報(bào)告送交農(nóng)牧行政部門。

　　第十六條　標(biāo)準(zhǔn)制定工作

　　1、獸藥監(jiān)察所承擔(dān)的國家獸藥典，農(nóng)業(yè)部專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)起草和復(fù)核修訂工作，按規(guī)定起草標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有起草說明和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂應(yīng)能有效控制質(zhì)量。

　　2、獸藥監(jiān)察所應(yīng)配合中國獸藥監(jiān)察所從事國家標(biāo)準(zhǔn)品的初選，初標(biāo)工作，并結(jié)合地方標(biāo)準(zhǔn)需要及時(shí)進(jìn)行地方標(biāo)準(zhǔn)品的選樣、標(biāo)定、分裝、提供工作。

　　3、地方標(biāo)準(zhǔn)品應(yīng)有使用說明和有效期的規(guī)定。

　　第十七條　技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

　　1、獸藥監(jiān)察所應(yīng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的獸藥檢驗(yàn)技術(shù)培訓(xùn)，有計(jì)劃的培訓(xùn)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)檢人員，培訓(xùn)可采用專題講座、學(xué)習(xí)班、帶教、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)檢查、專業(yè)考試、考核及樣品會(huì)檢等。

　　2、培訓(xùn)和考核應(yīng)有詳細(xì)記錄，包括學(xué)時(shí)、內(nèi)容、人數(shù)、效果、考試、考核、評(píng)分等。會(huì)檢應(yīng)有結(jié)果分析、總結(jié)報(bào)告。

　　3、獸藥監(jiān)察所應(yīng)定期深入生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)檢部門檢查了解質(zhì)檢中存在的問題，應(yīng)有提高專業(yè)技術(shù)水平的計(jì)劃。

　　4、藥檢人員的培訓(xùn)（知識(shí)更新）

　　（1）應(yīng)有長遠(yuǎn)（五年）人才培訓(xùn)及年度計(jì)劃。

　　（2）每年每人業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)至少100學(xué)時(shí)以上。

　　（3）要有培訓(xùn)考核記錄和綜合統(tǒng)計(jì)。

　　第十八條　科研業(yè)務(wù)

　　1、獸藥監(jiān)察所的科研工作應(yīng)結(jié)合獸藥檢驗(yàn)方法，獸藥標(biāo)準(zhǔn)、獸藥安全性、獸藥質(zhì)量管理方面的問題進(jìn)行，以提高藥檢科學(xué)技術(shù)水平，提高方法專屬性和靈敏度為目的。獸藥監(jiān)察所應(yīng)積極參與全國性的科研協(xié)作。

　　2、獸藥監(jiān)察所應(yīng)鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員寫出具有一定水平的科研論文在全國性或地方性期刊發(fā)表。

第四章　管理

　　第十九條　獸藥監(jiān)察所應(yīng)有健全的管理體系和與其任務(wù)相適應(yīng)的工作制度，這些制度至少應(yīng)包括以下幾項(xiàng)：

　　（1）獸藥檢驗(yàn)制度；

　　（2）各級(jí)人員的崗位責(zé)任制度；

　　（3）計(jì)量管理制度；

　　（4）實(shí)驗(yàn)室管理制度；

　　（5）各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)程；

　　（6）精密儀器管理制度；

　　（7）實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼養(yǎng)管理制度；

　　（8）考勤考績(jī)制度；

　　（9）獸藥質(zhì)量信息的搜集、整理、儲(chǔ)存、上報(bào)、反饋、檢索、使用等制度；

　　（10）口岸獸藥監(jiān)察所應(yīng)制定相應(yīng)的報(bào)驗(yàn)、抽樣、檢驗(yàn)技術(shù)審核、留樣管理等制度；

　　（11）財(cái)務(wù)管理制度；

　　（12）技術(shù)資料檔案管理制度；

　　（13）安全保密制度；

　　（14）差錯(cuò)事故認(rèn)證及處理制度；

　　（15）留樣管理制度；

　　（16）危險(xiǎn)品、劇毒品管理制度。

　　第二十條　質(zhì)量管理

　　（1）健全質(zhì)量保證體系有秩序地開展工作。

　　（2）擁有與檢測(cè)工作相適應(yīng)的國內(nèi)、外檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、有專人負(fù)責(zé)保管，需要時(shí)能夠及時(shí)獲得。

　　（3）有嚴(yán)格的對(duì)檢測(cè)樣品（包括抽檢）接收、傳遞、留樣的管理辦法及登記手續(xù)。

　　（4）有專人主管抽檢工作，抽樣嚴(yán)格按規(guī)定的方法進(jìn)行。

　　（5）能嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)；

　　（6）標(biāo)準(zhǔn)品、對(duì)照品的種類、數(shù)量應(yīng)能滿足檢驗(yàn)的需要，并在規(guī)定條件下貯存。

　　（7）對(duì)檢測(cè)結(jié)果的精密度和有效數(shù)字的處理有明確規(guī)定并認(rèn)真執(zhí)行。

　　（8）檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告的格式應(yīng)符合規(guī)定，項(xiàng)目完整、記錄真實(shí)清楚、涂改處有更改章、檢驗(yàn)報(bào)告書結(jié)論明確。

　　（9）檢驗(yàn)記錄、檢驗(yàn)卡片及檢驗(yàn)報(bào)告書有明確的檢驗(yàn)、核對(duì)審查程序，責(zé)任人簽名，對(duì)異常的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果應(yīng)規(guī)定有復(fù)查的辦法。

　　（10）檢驗(yàn)報(bào)告書的發(fā)送應(yīng)有明確規(guī)定，并按規(guī)定執(zhí)行。

　　（11）各種檢驗(yàn)資料應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行歸檔。

　　第二十一條　儀器設(shè)備及計(jì)量管理

　　（1）儀器設(shè)備的種類、數(shù)量、精度、參數(shù)應(yīng)能滿足所承擔(dān)的檢驗(yàn)和進(jìn)口檢驗(yàn)需要，以及測(cè)試、仲裁、科研、培訓(xùn)的需要，有必要的備品、備件和附件。

　　（2）應(yīng)有儀器設(shè)備一覽表。內(nèi)容至少包括儀器設(shè)備的品名、型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)、制造廠名、計(jì)量檢定情況（檢定周期、檢定單位、檢定日期等）。

　　（3）儀器應(yīng)有專人管理，并保存有出廠合格證和檢定合格證，對(duì)不合格、待修、待檢的儀器應(yīng)有明顯的標(biāo)志。儀器設(shè)備應(yīng)符合基本裝備標(biāo)準(zhǔn)。

　　（4）儀器設(shè)備應(yīng)建立檔案，其內(nèi)容包括品名、型號(hào)、制造廠名、到貨、驗(yàn)收、使用日期、操作維修說明書、檢定情況、使用情況記錄、維修記錄、附件情況等，進(jìn)口儀器設(shè)備應(yīng)附有中文譯本。

　　（5）儀器設(shè)備應(yīng)有計(jì)量檢定周期工作計(jì)劃。有專人負(fù)責(zé)計(jì)量檢定工作，并按計(jì)劃定期向計(jì)量檢定部門報(bào)檢。計(jì)量器具應(yīng)有紅、黃、綠三色標(biāo)志，并注明有效期限。其量值應(yīng)能溯源到國家基準(zhǔn)。

　　第二十二條　情報(bào)信息管理

　　（1）應(yīng)有健全的情報(bào)部門，由一名所長負(fù)責(zé)分管，配備專職人員統(tǒng)一管理獸藥質(zhì)量情報(bào)工作。

　　（2）應(yīng)建立轄區(qū)內(nèi)獸藥生產(chǎn)企業(yè)、獸藥經(jīng)營企業(yè)和獸藥醫(yī)療單位的基本情況檔案。

　　（3）應(yīng)建立轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的獸藥質(zhì)量檔案。

　　（4）應(yīng)及時(shí)搜集轄區(qū)內(nèi)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)藥檢機(jī)構(gòu)發(fā)展、人員結(jié)構(gòu)變化、工作情況等信息。

　　（5）應(yīng)搜集、統(tǒng)計(jì)、貯存轄區(qū)內(nèi)地（市）獸藥監(jiān)察所的檢驗(yàn)工作量、分析檢驗(yàn)結(jié)果情況并按時(shí)以統(tǒng)一表格上報(bào)。

　　（6）應(yīng)定期深入重點(diǎn)獸藥生產(chǎn)企業(yè)，省級(jí)獸藥經(jīng)營企業(yè)及省級(jí)獸醫(yī)醫(yī)療單位進(jìn)行情報(bào)信息收集工作。

　　（7）應(yīng)及時(shí)以統(tǒng)一形式提供發(fā)布獸藥質(zhì)量公報(bào)的技術(shù)數(shù)據(jù)和質(zhì)量分析報(bào)告。

　　（8）各種情報(bào)信息應(yīng)按統(tǒng)一的表格定期上報(bào)農(nóng)牧行政部門及中國獸藥監(jiān)察所。重大獸藥質(zhì)量問題的情況信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

　　（9）應(yīng)收集獸藥檢驗(yàn)和科研所必須的圖書和資料。

　　第二十三條　財(cái)務(wù)管理

　　（1）按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置專職人員，財(cái)務(wù)管理制度健全，財(cái)會(huì)人員的職責(zé)范圍明確，并有相應(yīng)的崗位責(zé)任制。

　　（2）會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他財(cái)務(wù)資料真實(shí)、完整，并符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

　　（3）應(yīng)有財(cái)產(chǎn)清查制度，應(yīng)能賬物相符，賬款相符。

　　（4）財(cái)務(wù)資料檔案齊全，整潔有序，保存安全。

　　（5）財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)制度健全，無違反財(cái)政，物價(jià)紀(jì)律的情況。

　　第二十四條　后勤管理

　　（1）有負(fù)責(zé)后勤供應(yīng)工作機(jī)構(gòu)和人員，有健全的工作制度和崗位責(zé)任制。

　　（2）對(duì)試劑、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的供應(yīng)，能保證檢驗(yàn)工作正常進(jìn)行。

　　（3）物資保管實(shí)行定額管理，有健全的購入、驗(yàn)收、入庫、發(fā)放、報(bào)廢制度。

　　（4）勞動(dòng)保護(hù)、生活、福利及其他行政后勤工作，能按有關(guān)文件執(zhí)行。

第五章　職業(yè)道德及行業(yè)作風(fēng)

　　第二十五條　獸藥監(jiān)察所及其工作人員不得從事有損監(jiān)察工作公正性的活動(dòng)。

　　第二十六條　藥檢工作人員應(yīng)秉公執(zhí)法，實(shí)事求是，為政清廉，不受賄，不收禮，不以權(quán)謀私，徇私枉法。

第六章　實(shí)驗(yàn)室環(huán)境與安全衛(wèi)生

　　第二十七條　環(huán)境應(yīng)整潔衛(wèi)生，有健全的清潔衛(wèi)生制度，有專人負(fù)責(zé)。

　　第二十八條

　　（1）實(shí)驗(yàn)室條件應(yīng)能滿足工作任務(wù)的要求（包括潔凈度、濕度、溫度、照度、通風(fēng)防震、防爆、防火等）。應(yīng)有完善的措施。

　　（2）實(shí)驗(yàn)室工作面積，應(yīng)與職能要求相適應(yīng)，建筑面積（包括業(yè)務(wù)用房、輔助用房）每人平均不得少于40平方米，其中實(shí)驗(yàn)用房每人平均不少于25平方米。

　　（3）室內(nèi)外整潔、儀器設(shè)備的放置能便于操作。

　　（4）易燃、易爆、劇毒和有腐蝕的物質(zhì)能按規(guī)定存入，并規(guī)定使用場(chǎng)所。

　　（5）室內(nèi)管道和電氣線路的設(shè)置整齊；水、電、氣有安全管理措施。

　　第二十九條　工作人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室穿好清潔的工作服；與檢驗(yàn)無關(guān)的人和物不進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，工作人員不應(yīng)在實(shí)驗(yàn)室從事與實(shí)驗(yàn)無關(guān)的活動(dòng)。需更衣?lián)Q鞋的實(shí)驗(yàn)室能保持衣鞋的清潔，并制定有保潔制度。

　　第三十條　實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物室可參照衛(wèi)生部《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理辦法實(shí)驗(yàn)細(xì)則》要求。

　　第三十一條　實(shí)驗(yàn)室不應(yīng)兼作辦公室。

　　第三十二條　“三廢”排放應(yīng)符合環(huán)保要求。

　　第三十三條　能保持個(gè)人衛(wèi)生，不隨地吐痰，遵守社會(huì)公德。

　　第三十四條　實(shí)驗(yàn)室內(nèi)禁止吸煙，違反有處罰規(guī)定。

第七章　論證考核主要指標(biāo)

　　第三十五條

　　（1）實(shí)驗(yàn)室藥檢人員占全所人員60％以上；

　　（2）全檢率占檢品總數(shù)60％；

　　（3）實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)人員均檢品≥50批次／年；

　　（4）檢驗(yàn)報(bào)告書書寫正確率≥99％；

　　（5）檢驗(yàn)結(jié)果正確率≥99.9％；

　　（6）基礎(chǔ)理論考核合格率≥95％；

　　（7）檢品檢驗(yàn)周期平均≤30天，進(jìn)口獸藥檢驗(yàn)周期≤25天；

　　（8）運(yùn)轉(zhuǎn)儀器完好率≥99％；

　　（9）差錯(cuò)率≤0.5％；

　　（10）事故率0；

　　（11）抽檢率≥30％；

　　（12）仲裁合格率應(yīng)100％；

　　（13）轉(zhuǎn)檢率≤1％；

　　（14）進(jìn)口檢驗(yàn)正確率＞99.9％；

　　（15）復(fù)核檢驗(yàn)正確率＞99.0％；

　　（16）抽檢全檢率≥30％；

　　（17）按《中國獸藥典》檢測(cè)可檢率應(yīng)100％；

　　（18）口岸獸藥監(jiān)察所按部頒進(jìn)口獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)可檢率≥95％；

　　（19）參加科研課題設(shè)計(jì)與研究工作的中青年技術(shù)人員≥40％；

　　（20）儀器周期受檢率應(yīng)100％；

　　（21）全員培訓(xùn)的人員≥80％。