各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團農業（農墾、畜牧獸醫、漁業、農機化）廳（局、委、辦）、發展改革委（計委）、經貿委（經委）、公安廳（局）、工商行政管理局、質量技術監督局、供銷合作社：

　　2003年，按照全國整頓和規范市場經濟秩序領導小組的總體部署，各地、各有關部門密切配合，積極工作，克服了突如其來的非典疫情影響，扎實推進農資打假工作，農資市場秩序進一步好轉。為認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，全面實踐“三個代表”重要思想，根據中央經濟工作會議和中央農村工作會議有關部署，現就2004年全國農資打假工作提出如下意見。

　　一、深化認識，統一思想

　　開展農資打假，整頓和規范農資市場秩序是政府部門的重要職責。各地、各有關部門要站在講政治、保穩定、促發展的高度，充分認識農資打假工作對保護群眾切身利益、維護農村社會穩定、促進農民增收的重要作用，將其放到更加突出的位置抓緊抓好。對目前農資打假工作所面臨的形勢要保持清醒的認識，對工作成效不能估計過高，對存在的問題不能估計過低，對這項工作的長期性、艱巨性和復雜性要有充分的思想準備和統籌安排。

　　二、明確思路，加強領導

　　2004年全國農資打假工作的總體思路是，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，在工作中要做到“五個到位”，即認識到位、領導到位、責任到位、監管到位、制度到位。堅持集中整治和日常監督相結合，以維護農民合法權益為核心，以加強制度建設和隊伍建設為手段，推動農資打假工作由事后查辦向全程監管轉變；切實實行政企分開、政事分開，強化執法，增加農資打假投入，加大執法力度，嚴厲打擊侵犯農民權益的違法犯罪活動，依法整頓和規范農資市場秩序；打破行業壟斷和地區封鎖，建立和完善行政執法、行業自律、輿論監督、群眾參與相結合的農資監管體系和監管機制。

　　各地、各有關部門要把農資打假作為整頓和規范市場經濟秩序工作的重點納入重要議事日程，加強領導，搞好配合。要認真履行法律、法規賦予的職責，健全機構，充實人員，明確任務，周密部署，細化分工，精心組織，形成上下聯動、齊抓共管的長效工作機制，確保各項措施落到實處。在當地人民政府的統一領導下，各級農業行政主管部門要主動做好牽頭工作，堅持和完善聯動機制，充分發揮各級農資打假協調機構的作用，及時協商解決工作中存在的問題。各級發改委、公安、工商、質量技術監督、供銷部門要加強協調與配合，按照職能分工和權責一致的原則及有關法律法規規定，各司其職，各負其責，積極主動，協同作戰，形成整體合力。同時要進一步明確工作任務，制定工作目標，確定工作重點，共同做好農資打假工作。

　　三、突出重點，標本兼治

　　（一）緊緊抓住“四重一大”，嚴厲打擊九種違法違規行為。即圍繞重點季節、重點地區、重點市場、重點品種和大要案查處，嚴厲打擊制售假冒偽劣種子、種苗（包括種畜禽、水產種苗、熱作種苗、牧草種子）、肥料（主要是復混肥）、農藥、獸藥、飼料（包括魚粉）和飼料添加劑、農機及零配件、漁機漁具等七大類農資產品的違法犯罪行為。按照有關法律法規的規定，重點查處以下九種違法違規行為：一是無證經營、超范圍經營、缺乏有效管理的掛靠經營和不具備資格經營的；二是生產、銷售過期、失效、變質和標簽不全、未達到有關要求以及國家禁用農資產品的；三是生產、銷售無登記證、批準文號、品種審定、生產許可證、經營許可證農資產品的；四是生產、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農資產品的；五是生產、銷售假冒或仿冒他人產品商標、名稱、包裝、裝潢、廠名廠址的各類農資產品的；六是假冒偽造或者買賣生產、經營許可證、批準文號或者產品登記證；七是偽造、涂改產品生產經營單位名稱、地址、有效期和有關質量標識的；八是利用各種廣告或媒體對農資產品質量、服務、功效、適用范圍等作虛假宣傳的；九是農資生產銷售中計量違法的。

　　（二）組織實施“2004年全國農資打假護農專項治理行動”。要以種子、農藥及禽流感疫苗打假執法工作為重點，在全國開展農資打假護農專項治理行動，整體推進農業投入品質量監管，提高農產品質量安全水平，維護廣大消費者和農民群眾切身利益，達到“打假、護農、保糧、增收”的目的。重點做好以下工作：一是召開一個會議，即2004年全國農資打假護農專項治理行動動員會；二是組織實施兩個方案，即凈化種子市場專項行動工作方案和凈化農藥市場專項行動工作方案（見附件一和附件二），同時根據當前禽流感防治形勢，要抓好禽流感疫苗打假工作；三是開展兩次聯合督查，即春季督查和秋季督查；四是圍繞“3.15”進行一系列宣傳；五是查處一批大要案，推動建立農資打假長效機制。

　　要把種子打假作為重中之重，對非法生產銷售種子的行為要按照《種子法》嚴肅查處。農藥打假要以強化農藥產品質量、規范農藥產品標簽標識和監督執行禁用限用高毒農藥為重點，對農藥生產集中地、批發市場、專業市場和集散地進行全面檢查，廣泛開展農藥質量抽檢和標簽檢查工作。禽流感疫苗打假要采取拉網式檢查，認真排查非法制售假劣禽流感疫苗的企業和窩點，嚴懲制售假冒偽劣疫苗的不法行為，同時加大疫苗使用環節的監督，禁止使用未粘貼專用防偽標簽的疫苗，建立疫苗保障體系，確保禽流感防治工作順利開展，堅決打贏禽流感阻擊戰。農機打假工作要以整頓植保機械和農機維修市場為重點，通過推行產品質量認證制度，搞好農機質量投訴監督工作，扶優懲劣，消除農機質量安全隱患。各地、各部門都要從當地實際出發，因地制宜，研究確定重點品種、重點地區、重點市場和重點季節，制定專項行動實施方案和工作進度表，扎實推進，務求實效。

　　（三）繼續推進毒鼠強專項整治工作。要積極鞏固2003 年專項整治成果，按照國辦發[2003]63號文件的有關要求，根據屬地化原則強化地方政府領導，各省、自治區、直轄市人民政府應明確一位主管領導負責毒鼠強專項整治工作。同時，要進一步強化各部門的整治職責，按照既定分工，將毒鼠強專項整治及殺鼠劑監管工作納入相關部門日常工作議程，建立健全長效監管工作機制。公安部門要牽頭做好案件查處工作，工商部門要牽頭做好市場整頓工作，農業部門要牽頭做好核準經營和農村滅鼠工作。其他有關單位也要按照各自職責分工，做好相關工作。要繼續做好清查收繳工作，加快健全合法殺鼠劑營銷網絡，依法嚴厲打擊制造、買賣、運輸、儲存毒鼠強的非法行為，堅決根除毒鼠強的社會危害。

　　（四）加快農資信用體系建設步伐。要大力發展各種信用中介組織，結合農資打假護農專項治理行動，在種子、農藥和獸藥行業逐步建立監管對象誠信檔案，通過不良行為記錄、監督抽檢結果備案、嚴重違規行為警示通報等手段，大力推進農資企業誠信經營，創立品牌，樹立誠信經營意識，引導企業加強自律。在全國農業行業信用體系建設中先行推進鄉鎮企業信用建設，加快建立鄉鎮企業基本信用制度、查詢與評價體系、信用擔保體系和鄉鎮企業信用服務與監管體系。有條件的地區和行業，要盡快啟動信用體系建設試點工作，推動整頓和規范農資市場秩序工作向縱深發展。

　　四、完善制度，加強監管

　　（一）完善群眾投訴舉報制度。要繼續鼓勵群眾舉報各類制售假冒偽劣農資的違法違規行為，建立方便群眾的農資打假舉報工作方式，不斷健全群眾投訴渠道，彌補市場檢查的空白。已制定有關舉報獎勵辦法的，要盡快予以落實。農業部開通統一的農資打假投訴舉報渠道，公布統一的農資打假投訴舉報電話、電子信箱和信函地址，制定并完善農資打假投訴舉報案件統一受理程序，提高農資案件查處效率。

　　（二）完善案件查處制度。對舉報的案件和投訴的問題，各地、各有關部門要認真查處。要健全重大案件上報制度和責任追究制度，跨縣的農資案件，必須及時上報省廳（局、社），由省督辦；跨省的農資案件，必須及時上報部（總局、總社），必要的由各部門報農資打假專項斗爭部際協調小組辦公室（農業部市場與經濟信息司）督辦。切實抓好大要案跟蹤查處工作，追根溯源，真正做到“五不放過”。對涉嫌構成刑事犯罪的，要及時移送司法機關立案查處，建立健全行政執法和刑事執法銜接機制。對已發生的假劣農資坑農害農案件，要抓緊查辦，盡快結案。對久拖未決的案件，上級主管部門要做好督辦工作。

　　（三）完善抽檢制度。要對主要農資產品進行質量抽檢，堅持普查和抽查相結合，制定具體的抽檢方案，依法公布抽檢結果，避免重復檢驗，切實做到打假扶優相結合。對監督抽查中質量較好的，要適當予以鼓勵和扶持；對質量未達到有關要求的要依法進行處理，并予以曝光。各有關部門要積極推行質量承諾制，繼續組織開展優質農資下鄉活動。

　　（四）完善農資市場監管制度。要對農資經營戶全面摸底調查，積極推行臺帳制度，實行可追溯管理，提高監管到位率。對生產經營主體，由過去的市場環節監管，向主體準入行為、經營行為和退出行為的全過程監管延伸。對農資產品，以實施準入制度為重點，實現與行政許可工作的有效銜接，把監管關口前移。要嚴格按照有關法律法規規定，加強生產、經營許可證管理，規范生產經營行為，全面加強農資監管。同時大力發展電子商務、連鎖經營、物流配送等現代流通方式，通過銷售和技術服務的緊密結合，開拓、凈化城鄉農資市場。

　　五、強化宣傳，營造氛圍

　　要充分利用電視、廣播、網絡、報刊、宣傳欄、標語、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介，加大科普宣傳力度，提高廣大農民朋友識別假冒偽劣農資的能力。結合普法工作，加大農資法律法規宣傳，常抓不懈，不斷增強農民用法律武器保護自身合法權益的意識。要及時總結經驗，積極宣傳農資打假工作成效和進展情況，同時組織有關新聞單位對大要案、典型事例進行跟蹤報道，真正形成全社會關心和支持農資打假工作的良好氛圍。要規范廣告宣傳工作，嚴厲打擊利用虛假廣告坑農害農的不法行為，提高全社會的品牌和質量意識。要建立健全名優農資產品保護機制，鼓勵消費者和生產企業使用品牌農資產品。

　　六、監督檢查，落實責任

　　全國農資專項斗爭打假部際協調小組將于春、秋兩季分別組成督查組深入基層指導和督查農資打假工作。各省（區、市）也要對本省（區、市）的農資打假工作進行督查。要嚴厲打擊地方及部門保護主義，堅決打掉各類制售假冒偽劣農資不法行為的“保護傘”。對在農資打假工作中消極應付，甚至濫用職權、失職瀆職，損害農民利益，造成惡劣社會影響的領導干部和行政管理人員，要報請有關部門追究其領導責任和行政責任。

　　要加強信息報送工作。各省（區、市）農資打假協調小組要將農資打假工作總結、農資打假情況統計表（見附件三）和農資打假大要案查處情況表（見附件四），在6月底（報送上半年）、12月底前（報送全年）分兩次報送全國農資打假專項斗爭部際協調小組辦公室（農業部市場與經濟信息司，電話：010-64192678，傳真：010-64193157，電子信箱：nybdjb@agri.gov.cn），重要情況及案件隨時上報。



農業部　　國家發展和改革委員會

公安部　　國家工商行政管理總局

國家質量監督檢驗檢疫總局　　中華全國供銷合作總社

二ОО四年二月二十六日

附件一：

2004年凈化種子市場專項行動工作方案

　　2004年，全國凈化種子市場專項行動要突出重點作物、重點地區、重點市場、重點季節和大要案，抓源頭、保質量、強管理，促進種子市場秩序繼續好轉和種子質量全面提高，確保農業生產安全。

　　一、組織開展種子質量監督抽查

　　搞好源頭控制和市場監管，是確保農業用種質量的關鍵環節。為了從源頭搞好質量控制，農業部已經組織有關單位，對雜交水稻和雜交玉米的主要制種單位所生產的種子進行質量抽查，4月份公布抽查結果，對質量不符合國家標準的種子，要求其不得進入市場銷售。

　　針對去年玉米和棉花種子生產、收獲季節遭遇災害，影響種子發芽率的情況，各級農業行政主管部門要加強對零售市場種子質量的監督，尤其要在春季供種季節組織開展以發芽率為重點的種子質量抽查，確保市場供應的種子發芽率不低于國家標準。對非法銷售達不到國家質量標準種子的，要嚴格依法查處。

　　對于確因自然災害等不可抗力，合格種子不能滿足農業生產所需，而必須供應低于國家標準的種子的，由當地農業行政主管部門在組織調劑和科學論證的基礎上，及時報請縣級以上人民政府批準，并指導供種單位以種子標簽、書面說明等方式明確告知種子真實質量，提示種子使用者采取相應的栽培措施，認真做好使用指導和跟蹤服務工作。

　　二、規范整頓種子市場秩序

　　各級農業行政主管部門要加強對種子市場的監督檢查。重點檢查本轄區內種子生產經營單位依法申領許可證、登記、備案情況，經營檔案的建立和健全情況，經營種子的加工、包裝、標簽及標簽所標注內容、形式的合格情況，經營的主要農作物種子和轉基因植物種子的品種審定情況，轉基因植物種子廣告經過農業部審查的情況等。

　　農業部于春季2～3月份和秋季8～9月份采取上下聯動，自查與抽查相結合的辦法，在全國集中開展種子市場檢查活動。各地先行自查，省（區、市）組織聯查，農業部組織抽查。要突出重點，縣級檢查重點是代銷種子和銷售不再分裝包裝種子的單位，地級以上農業行政主管部門檢查重點是本級和上級農業行政主管部門發放許可證的企業；種子產品春季重點檢查雜交玉米、雜交水稻和棉花種子，秋季重點檢查小麥、油菜和蔬菜種子。

　　要做到點面結合，各縣要做到普查，經營單位要全部檢查，市場上銷售的種子產品要檢查50％以上，其中雜交玉米、雜交水稻、棉花種子產品要全部檢查；各省抽查種子企業要達到30％、種子產品20％以上，其中要把農業行政主管部門所屬的種子企業作為抽查重點，雜交玉米、雜交水稻、棉花種子產品要抽查30％以上。農業部在春季組織暗訪抽查，重點是近年來種子案件多發地區和發放許可證的種子生產經營企業。

　　三、嚴肅查處大案要案

　　各級農業行政主管部門要充分發揮職能監管作用，通過市場檢查、設立舉報投訴電話等手段，堅決打擊制售假劣種子行為。要重視抓源頭、端窩點、打慣犯，集中力量查辦大案要案，要特別關注種子案件多發慣發的地區。

　　各級農業行政主管部門要逐級建立和完善種子打假目標責任制，管理好本轄區內的種子生產、經營企業，防止發生惡性坑農害農事件。認真落實重大種子案件上報制度，上級部門對下級部門查處種子案件要加強監督和指導。要規范執法行為，立案、調查、結案制定規范程序，嚴格依法辦事，建立案件卷宗制度。要建立和強化重大假冒種子案件通報制度，加強地區間聯合行動的工作力度，保證案件查處工作的順利進行。

　　各級農業行政主管部門要與工商、公安等部門密切配合，發揮各自優勢，形成執法合力。要加大對制售假劣種子的懲處力度，構成犯罪的，要及時依法移送司法機關，嚴禁以罰代刑。對于跨省區的大案、要案及久拖不決的案件，由農業部司局級領導牽頭，有關單位參加，組成督查組，跟蹤督導查處工作。

　　四、搞好組織、引導和服務

　　開展種子打假專項行動，整頓和規范種子市場秩序，是各級農業部門的重要職責。農業部決定今年3月為全國種子執法宣傳月，各級農業部門要圍繞糧食安全和農民增收這一中心任務，加大種子市場整頓和執法力度，把專項整治活動列入重要工作議事日程，主要領導負總責，主管領導親自抓。各地要結合實際，組織種子管理機構，會同工商、公安等有關部門，有計劃、有組織、有步驟地認真進行。要強化對種子企業的引導和服務，加強行業自律，近期由中國種子協會倡議50強種子企業向社會承諾----讓農民用上放心種子。各地有關部門要宣傳支持優秀守法經營企業，營造優良的市場環境，搞好優良新品種的展示、示范和推廣工作，向農民推薦主要作物的主導品種，服務和引導農民使用優良品種，保證生產安全，促進農民增收。

附件二：

2004年凈化農藥市場專項行動工作方案

　　2004年，全國凈化農藥市場專項行動以強化農藥產品質量抽檢、規范農藥產品標簽標識和監督執行禁用限用高毒農藥的規定為重點，在全國選擇重點地區、安排重點活動、查處重點案件，全面深入開展農藥打假行動，對違法行為加大行政處罰力度并公開曝光。

　　一、組織開展春季農藥標簽專項檢查

　　農藥標簽是農藥經營者和使用者正確經營和合理使用農藥的重要技術信息，是生產安全農產品的保證。長期以來，農藥市場產品標簽問題突出，2003年28個省按農業部要求共抽查標簽12076個，合格率是53.7%。雖然合格率較2002年提高了12.7個百分點，但總體水平偏低。農業部計劃于2004年春季在全國組織開展農藥標簽專項治理活動，具體要求如下：

　　（一）各地農業行政主管部門要按照《農藥登記資料要求》規定的農藥標簽內容，重點檢查農藥批發市場和主要農藥經營店（點）。對發現有經營標簽不合格農藥產品的，要責令停止經營。對隨意使用未經批準的商品名稱或假冒他人商品名稱的；未標明農藥混劑批準名稱或有效成分中文通用名稱的（部分農藥品種暫無中文通用名稱的除外）；隨意擴大在明令禁用作物或非適宜作物上使用的；劇毒、高毒農藥產品未明確標識的；無生產日期或生產批號等情節嚴重或繼續經營標簽不合格農藥產品的，要依法查處。

　　（二）各地農業行政主管部門要組織力量，會同有關單位對本行政區域內的農藥生產廠家開展一次全面檢查。一是要求企業提供所有已登記農藥產品的使用標簽。二是檢查庫存農藥產品的標簽內容。三是對各廠家已停產的農藥產品登記造冊。四是對檢查中發現的問題依法查處并限期整改。

　　專項檢查工作計劃在3-5月份開展，屆時農業部將組織檢查組，對各省活動情況進行監督檢查，對行動不力、問題較多的地方予以通報批評。

　　二、組織開展農藥質量抽查、市場檢查和大要案查處

　　（一）組織開展農藥產品質量抽檢。各省農業行政主管部門要針對本地區農藥市場特點，在用藥高峰期組織開展農藥產品質量抽檢工作，于7月底和12月底上報有關情況。抽樣要嚴格按照有關規定，隨機抽取。

　　（二）嚴厲打擊無證非法生產農藥的行為。農藥登記和生產許可制度是重要的農藥市場準入制度。各地農業、發展改革委（經貿委）和質量技術監督部門要加強對農藥生產企業的監管，繼續完善農藥打假舉報制度，對發現無農藥登記證、農藥生產許可證和農藥生產批準證書而生產農藥的違法行為要一查到底，堅決予以嚴厲打擊。

　　（三）掛牌督辦大案要案。各地農業、工商、質量技術監督和公安部門要通力合作，進一步建立健全重大案件上報制度和責任追究制度，對跨縣、跨省的重大案件，要及時上報。省級以上主管部門對重大案件要掛牌督辦，切實抓好大案要案跟蹤查處工作，追根溯源，真正做到“五不放過”。對存在嚴重質量問題的，要做到曝光一批產品，撤銷一批登記，處罰一批企業。

　　三、組織開展種衣劑產品質量抽檢活動

　　我國種衣劑生產企業已有近百家，存在的主要問題是生產企業過多、技術含量低、規模小、產品結構不合理、發展不平衡、新產品開發滯后、企業之間不規范競爭等。特別是近年來種衣劑產品質量又呈現出下降趨勢。為切實提高種衣劑生產水平和產品質量，2004年，農業部要在引導服務和市場監督上下功夫，開展兩方面的工作：

　　（一）開展種衣劑產品質量抽檢活動。要嚴格按照國家有關規定，到生產企業等單位對種衣劑產品進行隨機抽檢。（3-5月份完成）

　　（二）召開種衣劑發展研討會。邀請種衣劑生產企業召開研討會，通報種衣劑產品質量抽查結果，研究種衣劑行業發展的突出問題，探討在管理工作中增強為企業服務的途徑，倡導生產企業提高生產水平和提供優質產品等。（6月份底前完成）

　　四、加強高毒農藥禁、限用監督管理

　　農業部在2002年連續發布了194號、199號公告和第17號部長令后，2003年又發布第274號公告，決定自2003年12月31日起，撤銷所有含甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺5種高毒有機磷農藥的混配制劑的登記。自2004年6月30日起，不得在市場上銷售含以上5種高毒有機磷農藥的混配制劑。在2004年針對甲胺磷等5種高毒有機磷農藥的第一步削減工作，組織開展專項市場檢查，抽檢產品、檢查標簽、調查市場狀況，依法查處檢查發現的違法行為，確保甲胺磷等5種高毒有機磷農藥削減計劃第一步的順利實施。同時，調查了解農藥生產和市場狀況，為實施第二、三步削減計劃做好準備。

　　（一）組織開展市場檢查。各省農業行政主管部門牽頭，聯合發改委、工商、質檢等部門在7-9月份開展市場檢查，檢查是否還有銷售含甲胺磷等5種高毒有機磷農藥的混配制劑的，對發現的違法行為進行嚴厲查處。

　　（二）蔬菜用混配產品質量抽檢。農業部委托10個省農業行政主管部門所屬的農藥檢定所，在7-9月份蔬菜用藥高峰季節，有針對性地組織開展蔬菜用農藥混配產品進行專項抽檢任務，嚴厲查處假冒偽劣產品，對發現摻雜高毒農藥的堅決吊銷其農藥登記證。

　　五、繼續開展殺鼠劑核準經營和農區統一滅鼠工作

　　近年來，我國農區鼠害呈加重發生趨勢，農田鼠害發生面積不斷擴大，危害程度日益加重，農區滅鼠的安全隱患突出。為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于深入開展毒鼠強專項整治工作的通知》（國辦發[2003]63號）文件精神，做好滅鼠防病、保糧、保健康工作，各地農業、工商、安全監管等部門要抓住春季有利時機，繼續做好殺鼠劑核準經營和農區統一滅鼠工作。

　　（一）理順經營渠道，確保殺鼠劑及時供應。要進一步做好殺鼠劑核準經營工作，理順經營渠道，確保殺鼠劑及時、安全供應。一要加快殺鼠劑核準經營工作進程，確保每個鄉鎮核準1-2個殺鼠劑定點經營單位，建立完善的殺鼠劑經營渠道。二要做好服務工作，幫助組織貨源，確保各殺鼠劑定點經營單位能及時提供安全、有效的殺鼠劑，方便群眾購買開展自發滅鼠活動。三要強化監督檢查，確保殺鼠劑經營單位建立健全經營臺賬，實行可追溯管理。四要加強對統一滅鼠現配現用毒餌配制單位的管理，嚴把原藥或母藥質量關，做好農區統一滅鼠工作中的殺鼠劑供應工作。

　　（二）加大工作力度，推進統一滅鼠工作。2003年，各地農業部門在毒鼠強專項整治行動中建立了一批統一滅鼠示范區，示范面積2594萬畝，涉及農戶626萬戶，并帶動全國農田統一滅鼠1.5億畝次，對減輕農區鼠害和遏制農村中毒事故的發生發揮了重要作用。2004年，要繼續按照統一組織領導、統一宣傳培訓、統一殺鼠劑供應、統一配制投放毒餌的要求，開展春季統一滅鼠示范工作。

　　各級農業行政主管部門所屬的植保機構要本著“安全第一、經濟有效、綜合治理”的指導思想，因地制宜制定方案，規范農區統一滅鼠技術，及時組織春季農區統一滅鼠行動；采取多種形式組織開展科學滅鼠知識的宣傳與技術培訓工作，引導農民正確選擇和使用殺鼠劑，提高農民識別違禁鼠藥的能力和科學滅鼠水平；切實抓好示范樣板，大力推廣普及 “毒餌站”等滅鼠新技術；進一步提高鼠害綜合防治技術的普及率和到位率，力爭使農區鼠密度控制在3%以下，重災區滅鼠覆蓋率達90%以上，輕災區覆蓋率達50%以上。