第一條　為提高水利計(jì)量認(rèn)證評(píng)審工作質(zhì)量，規(guī)范水利計(jì)量認(rèn)證評(píng)審工作程序，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》和《計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）工作程序》，結(jié)合水利計(jì)量認(rèn)證評(píng)審工作的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　部國際合作與科技司是水利部計(jì)量認(rèn)證主管機(jī)構(gòu)（以下簡稱部主管機(jī)構(gòu)）。部主管機(jī)構(gòu)在國家計(jì)量認(rèn)證行政主管部門（以下簡稱國家主管部門）的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理水利計(jì)量認(rèn)證工作。國家計(jì)量認(rèn)證水利評(píng)審組辦公室（以下簡稱辦公室）受國家主管部門和部主管機(jī)構(gòu)委托，具體組織水利計(jì)量認(rèn)證評(píng)審工作。

　　第三條　部主管機(jī)構(gòu)應(yīng)在國家有關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，參照相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合水利計(jì)量認(rèn)證工作的實(shí)際情況，制定水利計(jì)量認(rèn)證評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四條　部主管機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理以下水利質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡稱質(zhì)檢機(jī)構(gòu)）的計(jì)量認(rèn)證工作。

　　（一）部屬水利水電工程與產(chǎn)品的安全、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)；

　　（二）各流域機(jī)構(gòu)的工程與產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及水資源水環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)；

　　（三）水利行業(yè)科研院所和設(shè)計(jì)、施工等單位的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)；

　　（四）水利行業(yè)承擔(dān)水資源、水環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)的水文、水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)；

　　（五）其他面向全國或跨地區(qū)執(zhí)行水利工程與產(chǎn)品質(zhì)檢任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。

　　第五條　水利計(jì)量認(rèn)證的評(píng)審工作包括首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審、監(jiān)督評(píng)審和擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審。

　　第六條　首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審和擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審應(yīng)由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提前6個(gè)月向辦公室提交下列書面申請(qǐng)材料（一式兩份）：

　　（一）計(jì)量認(rèn)證申請(qǐng)書（以下簡稱申請(qǐng)書）；

　　（二）法人證明文件或非獨(dú)立法人質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的法人授權(quán)文件（擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審除外）；

　　（三）上級(jí)或有關(guān)部門批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的文件（擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審除外）；

　　（四）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的干部任命文件（擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審除外）。

　　第七條　辦公室受理并審核質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的書面申請(qǐng)，結(jié)合監(jiān)督評(píng)審的工作安排，每年分兩次匯總上報(bào)，納入國家計(jì)量認(rèn)證評(píng)審計(jì)劃。

　　第八條　列入評(píng)審計(jì)劃的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)于評(píng)審前3個(gè)月提交下列材料（一式兩份）：

　　（一）現(xiàn)行有效的質(zhì)量手冊(cè)；

　　（二）現(xiàn)行有效的程序文件；

　　（三）典型檢測(cè)報(bào)告；

　　（四）近期參加能力驗(yàn)證的證明材料（如果有）。

　　第九條　辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性和正確性進(jìn)行審查，并于收到本規(guī)定第八條所列材料后30日內(nèi)，作出如下處理：

　　（一）材料符合要求的，受理。

　　（二）材料存在一般問題的，由申請(qǐng)單位修改，符合要求后受理。

　　（三）材料嚴(yán)重不符合要求的，予以退回，暫不受理。

　　第十條　申請(qǐng)材料受理后，接受首次評(píng)審的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要向辦公室書面申請(qǐng)進(jìn)行預(yù)評(píng)審。

　　第十一條　預(yù)評(píng)審程序可參照本規(guī)定第十七條所列程序進(jìn)行，其中有些程序可適當(dāng)簡化。預(yù)評(píng)審只提整改意見和要求，不作最終評(píng)審結(jié)論。

　　第十二條　辦公室根據(jù)被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，提出評(píng)審小組組成人員建議名單，經(jīng)部主管機(jī)構(gòu)審定、國家主管部門審批后，下達(dá)評(píng)審?fù)ㄖ?/p>

　　第十三條　評(píng)審?fù)ㄖ獞?yīng)于評(píng)審前一個(gè)月通知被評(píng)審單位和評(píng)審小組各成員。

　　第十四條　評(píng)審小組組成要求如下：

　　（一）評(píng)審小組主要由國家計(jì)量認(rèn)證水利評(píng)審組成員（以下簡稱水利評(píng)審員）組成，必要時(shí)可聘請(qǐng)不多于兩名具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師（含）以上職稱的技術(shù)專家參加。

　　（二）評(píng)審小組的人數(shù)一般為5人，可根據(jù)被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的規(guī)模、性質(zhì)和申請(qǐng)認(rèn)證項(xiàng)目（參數(shù)）的多少適當(dāng)增減。首次評(píng)審或復(fù)查評(píng)審的評(píng)審小組人數(shù)可適當(dāng)增加，監(jiān)督評(píng)審或擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審的評(píng)審小組人數(shù)可適當(dāng)減少。

　　（三）首次評(píng)審或復(fù)查評(píng)審的評(píng)審小組應(yīng)配備1名由被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)所在省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門選派的國家級(jí)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審員。

　　（四）評(píng)審小組設(shè)組長、硬件組長、軟件組長各1人。

　　（五）必要時(shí)，辦公室可增派觀察員。

　　第十五條　評(píng)審小組組長應(yīng)及時(shí)與辦公室、評(píng)審小組其他成員以及被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)聯(lián)系。評(píng)審小組應(yīng)認(rèn)真研究申請(qǐng)材料，提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審方案。評(píng)審小組組長可根據(jù)需要，與辦公室和被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)協(xié)商，安排評(píng)審員對(duì)被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)訪問。

　　第十六條　現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的時(shí)間要求應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　（一）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審一般安排3天時(shí)間；

　　（二）對(duì)規(guī)模較小或申請(qǐng)項(xiàng)目較少的被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，或評(píng)審性質(zhì)為監(jiān)督評(píng)審、擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審的，評(píng)審時(shí)間可適當(dāng)縮短；

　　（三）對(duì)包含分中心、規(guī)模較大或申請(qǐng)項(xiàng)目較多的被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，或評(píng)審性質(zhì)為首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審的，評(píng)審時(shí)間可適當(dāng)延長。

　　第十七條　現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

　　（一）預(yù)備會(huì)議；

　　（二）首次會(huì)議；

　　（三）考察實(shí)驗(yàn)室；

　　（四）硬件和軟件評(píng)審（含現(xiàn)場(chǎng)操作考核、理論考試、座談考核）；

　　（五）評(píng)審小組匯總情況；

　　（六）與被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)溝通；

　　（七）末次會(huì)議。

　　第十八條　現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的評(píng)審結(jié)論分為“符合”、“基本符合”、“基本符合，需現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核”、“不符合”四種。對(duì)后三種評(píng)審結(jié)論應(yīng)分別作如下處理：

　　（一）評(píng)審結(jié)論為“基本符合”的，被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評(píng)審小組提出的不符合項(xiàng)，在評(píng)審小組確定的時(shí)間內(nèi)（不超過2個(gè)月）完成整改，將整改情況填寫“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不符合項(xiàng)整改報(bào)告（以下簡稱整改報(bào)告）”，由評(píng)審小組組長確認(rèn)并簽署意見。

　　（二）評(píng)審結(jié)論為“基本符合，需現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核”的，被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)除按本條第一款要求進(jìn)行整改外，評(píng)審小組組長應(yīng)限期（不超過3個(gè)月）組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，確認(rèn)其符合要求后，在被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)填寫的“整改報(bào)告”上簽署意見。現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核只針對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行考核。

　　（三）評(píng)審結(jié)論為“不符合”的，被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)重新申請(qǐng)首次評(píng)審。

　　第十九條　評(píng)審小組應(yīng)會(huì)同被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在評(píng)審工作（包括實(shí)施整改）結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，由被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)正式行文辦公室，報(bào)送下列評(píng)審材料：

　　（一）計(jì)量認(rèn)證工作準(zhǔn)備情況（首次評(píng)審、擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審）或總結(jié)匯報(bào)材料（監(jiān)督評(píng)審、復(fù)查評(píng)審）1份（加蓋被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)公章）；

　　（二）申請(qǐng)書2份（監(jiān)督評(píng)審除外）；

　　（三）計(jì)量認(rèn)證評(píng)審報(bào)告2份；

　　（四）計(jì)量認(rèn)證合格證書（以下簡稱合格證書）附表清樣3份（監(jiān)督評(píng)審除外）；

　　（五）評(píng)審報(bào)告第一頁“基本情況”和合格證書附表的電子文本1份（監(jiān)督評(píng)審除外）；

　　（六）經(jīng)評(píng)審小組組長簽署意見的整改報(bào)告2份；

　　（七）理論考試材料匯編1份（監(jiān)督評(píng)審除外）；

　　（八）現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試材料（包括任務(wù)通知書、原始記錄等）匯編1份；

　　（九）現(xiàn)場(chǎng)考核的典型檢測(cè)報(bào)告各2份；

　　（十）近期向社會(huì)出具的典型檢測(cè)報(bào)告2份；

　　（十一）現(xiàn)行有效的質(zhì)量手冊(cè)1份；

　　（十二）現(xiàn)行有效的程序文件目錄1份、程序文件1套；

　　（十三）法人證明文件或非獨(dú)立法人質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的法人授權(quán)文件和機(jī)構(gòu)設(shè)置批文復(fù)印件各2份（首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審）；

　　（十四）干部任命文件2份（首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審）；

　　（十五）報(bào)送材料的清單1份。

　　第二十條　辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)評(píng)審材料進(jìn)行審查，并作出如下處理：

　　（一）經(jīng)審查符合要求的，在10個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)部主管機(jī)構(gòu)審定，報(bào)國家主管部門審批。

　　（二）經(jīng)審查不符合要求的，由評(píng)審小組組長組織補(bǔ)充、完善。

　　（三）評(píng)審材料嚴(yán)重失實(shí)的，另派評(píng)審小組，重新進(jìn)行評(píng)審。

　　第二十一條　對(duì)經(jīng)審批符合要求的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，頒發(fā)合格證書和合格證書附表（首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審）或合格證書附表（擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審），獲合格證書的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可使用統(tǒng)一的計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志。

　　第二十二條　在合格證書5年有效期內(nèi)應(yīng)開展監(jiān)督評(píng)審。監(jiān)督評(píng)審主要采取定期和不定期兩種形式。

　　（一）在5年有效期內(nèi)，至少應(yīng)進(jìn)行一次監(jiān)督評(píng)審。

　　（二）當(dāng)被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的環(huán)境條件、檢測(cè)人員、儀器設(shè)備發(fā)生較大變化，或發(fā)生檢測(cè)質(zhì)量事故、用戶投訴等情況時(shí)，由辦公室組織不定期監(jiān)督評(píng)審。

　　第二十三條　對(duì)包含分中心的被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，在合格證書5年有效期內(nèi)，每個(gè)分中心原則上均應(yīng)實(shí)施至少一次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

　　第二十四條　質(zhì)檢機(jī)構(gòu)新增檢測(cè)能力的，可向辦公室申請(qǐng)擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審。擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審可與監(jiān)督評(píng)審結(jié)合進(jìn)行。

　　第二十五條　質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在合格證書5年有效期內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，應(yīng)向辦公室提出申請(qǐng)，報(bào)國家主管部門辦理變更手續(xù)。

　　（一）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的法律地位、管理體制或行政隸屬關(guān)系發(fā)生變更的，應(yīng)辦理變更登記手續(xù)。

　　（二）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)名稱或場(chǎng)所變更的，應(yīng)持變更文件辦理變更手續(xù)。

　　（三）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)法人代表、技術(shù)主管或質(zhì)量主管變更的，應(yīng)書面上報(bào)備案。授權(quán)簽字人變更的，應(yīng)經(jīng)過考核。

　　（四）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系做出重大調(diào)整的，應(yīng)將新版質(zhì)量手冊(cè)上報(bào)備案。

　　（五）檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)（包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)）更新或修訂的，應(yīng)按以下方式進(jìn)行處理：

　　1、若檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)沒有發(fā)生重大變化，檢測(cè)儀器設(shè)備和環(huán)境條件基本符合標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，可由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)主管組織有關(guān)檢測(cè)人員進(jìn)行宣貫，并做好記錄，待下一次評(píng)審時(shí)，由評(píng)審小組確認(rèn)。

　　2、若檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了重大變化，現(xiàn)有環(huán)境條件或檢測(cè)儀器設(shè)備不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，需添置新的儀器設(shè)備時(shí)，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫“辦理標(biāo)準(zhǔn)變更申請(qǐng)及審批備案表”，由辦公室派水利評(píng)審員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)。

　　第二十六條　合格證書有效期滿，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查評(píng)審。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的復(fù)查評(píng)審申請(qǐng)應(yīng)在合格證書有效期滿前6個(gè)月提出。若有特殊情況需要延期申請(qǐng)者，可向辦公室提交延期申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延期，但延長時(shí)間不應(yīng)超過6個(gè)月。

　　第二十七條　本規(guī)定由水利部計(jì)量認(rèn)證主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條　本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。