第一章 畢業生就業體制
第二章 畢業生就業計劃編制辦法
第三章 畢業生就業工作管理方式
第四章 有關政策規定
第五章 附則
根據中共中央、國務院《中國教育改革和發展綱要》(中發[1993]3號)和國務院《關于〈中國教育改革和發展綱要〉的實施意見》(國發[1994]39號)的要求,為改革國家對畢業生統一分配的制度,逐步實行畢業生自主擇業的就業制度,促進人才培養與使用適應鐵路事業發展的需要,保證鐵路專業技術隊伍建設穩定、均衡發展,特制定本暫行規定。
第一章 畢業生就業體制
第一條 改革高等學校畢業生由國家“統包統分”和“包當干部”的計劃分配體制,實行計劃指導與市場調節相結合、雙向選擇與自主擇業相結合、按需配置與有償服務相結合的畢業生就業制度,逐步將鐵路高校畢業生就業工作納入鐵路人才市場,加強宏觀調控,建立服務體系,保證鐵路對高等院校畢業生的需要。
第二條 國家任務計劃招收的學生,畢業后按照先路內后路外、先重點后一般、先擇優后安置的原則,通過供需見面的方式安排就業,其中定向生回原定向單位就業;社會調節性計劃招收的畢業生,委培生回原委培單位就業,自費生按照社會錄用的方式自主擇業。
第三條 建立并完善鐵路人才(畢業生就業)市場。近期內,國家任務計劃的畢業生,在滿足部重點單位與急需單位的需要以后,其他畢業生可以通過鐵路人才市場安排就業;實行交費上學制度以后招收的學生,畢業后在國家和鐵道部的政策指導下,通過鐵路人才市場自主擇業。
第四條 為保證鐵路重點單位,重點建設項目,邊遠地區與部分艱苦行業,教育、衛生、科研等單位對人才的需要,部人事司對國家任務計劃招生的畢業生下達部分保證重點單位的就業計劃,由鐵道部人才交流培訓中心負責具體組織實施派遣;對于實行交費上學制度之后招收的學生,鐵道部和急需畢業生的部門、地區或單位將建立專項或定向獎學金,享受專項或定向獎學金的畢業生按照合同就業。
第五條 對超出鐵路單位需要的畢業生,由學校直接推薦給路外用人單位,或介紹給各級人才交流機構、畢業生就業指導機構,按照國家有關政策自主擇業。
第二章 畢業生就業計劃編制辦法
第六條 國家任務計劃的畢業生和實行交費上學后享受國家、部專項獎學金的畢業生,采取由部、學校與用人單位通過“供需見面”、“雙向選擇”,協調落實畢業生就業計劃的辦法就業。
?。ㄒ唬┎慨厴I生就業主管部門在國家方針政策的指導下,根據鐵路建設與發展的需要,提出鐵路畢業生就業的辦法、范圍與計劃,指導學校的畢業生就業工作。
?。ǘW校根據有關政策和擇優的原則,引導畢業生填報志愿,向用人單位推薦人選,并通過各種形式的“供需見面”讓用人單位和畢業生在一定范圍內“雙向選擇”,由用人單位擇優錄用。定向生、委培生畢業后,按合同就業。
(三)用人單位根據需要,應及時向部和學校提報畢業生需要計劃,對學校推薦或本人自薦的畢業生進行多種形式的考核、選擇、錄用。經部畢業生就業主管部門同意,用人單位可到學??己虽浻卯厴I生。
第七條 實行交費上學制度后未享受各類獎學金的畢業生,采取在國家和鐵道部政策指導下,大多數經過鐵路人才(畢業生就業)市場在路內自主擇業的辦法就業。
?。ㄒ唬┙⒉⑼晟畦F路人才(畢業生就業)市場,開發市場管理與畢業生就業咨詢信息系統,溝通供求信息,優化雙選方式,規范市場行為,實現人才選擇的網絡化作業與管理。
?。ǘ┮圆咳瞬沤涣髋嘤栔行臑辇堫^,建立由學校和用人單位為主體的畢業生就業指導與服務體系,開展多種形式的信息交流、供需見面活動,為畢業生就業提供服務。
?。ㄈW校可按照國家就業方針、政策,在鐵道部的宏觀指導下,根據用人單位的需要,召開各種形式的招聘會、信息會和推薦會,通過市場機制下的“雙向選擇”,提出畢業生就業建議計劃,報部審核后納入鐵路畢業生就業計劃下達執行。
(四)畢業生可以在學校的指導下,根據用人單位的需要,自愿申請參加本?;蜩F路人才(畢業生就業)市場的推薦就業活動,學校根據其與用人單位簽訂的協議納入就業計劃。
第八條 畢業自費生,根據國家規定采取由學校推薦與本人自薦的辦法,按照社會錄用的方式自主擇業。
?。ㄒ唬╄F路單位錄用畢業自費生的原則是:專業對口,按需擇優,面向基層,充實鐵路生產第一線。部屬各單位與各總公司所屬各單位機關,不直接錄用畢業自費生。
?。ǘM接收單位對畢業自費生進行資格審核,填寫《鐵道部畢業自費生錄用審批表》一式三份報送鐵道部人才交流培訓中心審批,并在審批表上加蓋“鐵道部大、中專畢業生就業工作專用章”后,由學校、錄入單位分別辦理派遣、接收手續。
?。ㄈ╀浻玫漠厴I自費生,可根據工作需要安排到管理崗位或專業技術崗位,也可安排到工人崗位。其中安排到管理崗位或專業技術崗位的人員實行1年見習期制度,安排到工人崗位的實行半年試用期制度,見習(試用)期滿合格者聘任相應職務;不合格者可以辭退。
第三章 畢業生就業工作管理方式
第九條 鐵路普通高等院校畢業生就業工作,由鐵道部、各高等院校、各用人單位分級管理、各負其責。
?。ㄒ唬╄F道部人事司作為畢業生就業主管部門,對畢業生就業工作將由直接計劃分配轉變為間接宏觀管理,總的職能是:統籌規劃,政策指導,重點調配,檢查監督。
?。ǘ╄F道部人才交流培訓中心受部委托,負責畢業生就業工作的組織落實、編制就業計劃草案和協調服務。
(三)各高等院校是畢業生就業工作的主體,在國家和鐵道部就業政策的指導下,負責本院校畢業生就業的指導、咨詢、協調、方案落實及畢業生派遣,及時反饋畢業生就業工作中的信息。
?。ㄋ模└饔萌藛挝皇钱厴I生的直接使用者,也是人才(畢業生就業)市場的主體,要積極、主動的參與畢業生就業工作的全過程,在考核、選擇、錄用畢業生的同時,及時反饋需求與使用信息,對學校的辦學效益提出建議。
第四章 有關政策規定
第十條 用人單位可在鐵道部下達的職工人數計劃內,根據需要接收、錄用合格的畢業生,并應簽訂勞動合同(國家機關、事業組織和社會團體中的干部除外);可根據需要自行確定專業技術崗位,安排好見習期滿定職的畢業生。
畢業生實行定期服務制度,服務期為5年(不包括見習期1年)。
第十一條 國家任務計劃的畢業生,生源所在地鐵路單位優先選擇;生源所在地鐵路單位接收困難的,可在全路就業。超過規定時間仍未落實單位的,學校和部不再負責推薦其就業,戶口、糧食關系由所在學校遷回原遷出地,檔案轉至其家庭所在地畢業生就業管理部門或人才交流機構。
第十二條 定向生、委培生若與原定向、委培單位發生糾紛不能按合同就業的,學??勺鰠f調工作,或由糾紛雙方通過法律渠道解決。
第十三條 實行交費上學制度后入學的畢業生,超過規定的時間未確定單位的,由學校直接推薦到服務范圍內的用人單位就業或介紹給各級人才交流、就業指導機構,在國家政策指導下,畢業生自謀職業。
第十四條 畢業自費生原則上在生源所在地區單位就業,北京地區鐵路單位不得錄用京外生源的畢業自費生。
結業自費生的就業按照國家關于社會閑散人員的錄用與勞動就業規定辦理。
第十五條 在部或部批準召開的各種形式的招聘會、供需見面會或畢業生就業市場上,學校(畢業生)與用人單位簽訂的就業協議有執行效力,協議中應有違約責任條款。畢業生不在規定的范圍內就業,應向原培養學校退還所有培養費和獎(貸)學金,具體辦法按照國家有關規定執行。
第十六條 路內用人單位每接收、錄用1名畢業生,應向部人才交流培訓中心交納服務管理費和人才調節費150元人民幣,其中50元作為獎勵資金,??顚S茫糜讵剟钭栽傅竭呥h地區和艱苦行業鐵路單位工作的畢業生;其余用于中心開辦和管理人才(畢業生就業)市場、開展正常的畢業生就業指導與就業計劃協調等有關方面的活動所需開支。用人單位交納的該項費用,在本單位培訓費中列支。
第十七條 對志愿到邊遠地區和艱苦行業鐵路基層單位的內地畢業生,各校應給予適當獎勵;非師范專業本科畢業生到中學、大專畢業生到小學任教,也可給予適當獎勵。
第五章 附則
第十八條 本規定適用于鐵路普通高等院校畢業生,還適用于鐵道部科學研究院培養的研究生和其他高等院校在鐵路單位就業的畢業生。
第十九條 本規定由鐵道部人事司負責解釋。
第二十條 本規定自發布之日起實行。凡與本規定不一致的,以本規定為準。
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