第一條 根據(jù)國務(wù)院一九八五年四月二十六日發(fā)布的《國營企業(yè)固定資產(chǎn)折舊試行條例》(以下簡稱《試行條例》)第三十五條規(guī)定,制定本實施細則。
第二條 《試行條例》所稱的“固定資產(chǎn)”,是指單位價值在200元、500元或800元以上,使用年限在一年以上的廠房、建筑物和各類設(shè)備。有些雖不同時具備以上兩個條件,但屬于生產(chǎn)、流通的主要設(shè)備,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)。有些雖同時具備以上兩個條件,但由于容易損壞,經(jīng)財政部門專項批準后也可以不作為固定資產(chǎn)。
固定資產(chǎn)目錄由中央和省、自治區(qū)、直轄市的主管部門,按照上述的原則制定,征得同級財政部門同意后執(zhí)行。
各行業(yè)適用哪一種固定資產(chǎn)單位價值標準,應(yīng)當根據(jù)各自行業(yè)特點,由國務(wù)院各經(jīng)濟主管部門同財政部協(xié)商分別規(guī)定。
第三條 《試行條例》第六條之(二)所稱的“通過局部輪番大修實現(xiàn)整體更新的固定資產(chǎn)”,主要是指:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)的道路、圍堤、駁岸、露天地坪、貯池(槽)、礦山臺階,自來水廠的沉淀池、快濾池等。
?。ǘ┕肪€上的橋梁、涵洞、隧道。
?。ㄈ┕肪€路(含護坡)。
(四)交通運輸業(yè)的港口碼頭、浮碼頭、棧橋、護岸、駁岸、防波提、導(dǎo)流堤、船閘等,但不包括港務(wù)管理的船舶。
(五)民航機場、停機坪、跑道。
(六)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)企業(yè)的曬場、水渠、道路、橋涵、貯窖、堤壩、電柱,水庫及其護堤、涵洞,魚池等。
(七)其他經(jīng)財政部審查同意通過局部輪番大修實現(xiàn)整體更新的固定資產(chǎn)。
第四條 《試行條例》第六條所稱“不得提取折舊”的固定資產(chǎn)還應(yīng)包括以下固定資產(chǎn):
?。ㄒ唬┌匆?guī)定提取管網(wǎng)基金的城市公用企業(yè)的地下水管、煤氣管;按規(guī)定提取線改資金的郵電企業(yè)的郵電通訊線路(含明線、電纜)和按規(guī)定提取復(fù)置金的硅酸鹽工業(yè)和建材工業(yè)的爐窯,如燜火爐、硫酸爐、玻璃爐窯及城市公用事業(yè)企業(yè)的煤氣表、水表、液氯鋼瓶等。提取管網(wǎng)基金、線改資金以及復(fù)置金的標準及范圍,由企業(yè)主管部門提出,經(jīng)財政部同意后執(zhí)行。
(二)建設(shè)工程項目,未正式交付生產(chǎn)使用以前進行試車用的固定資產(chǎn)。
?。ㄈ┌串a(chǎn)量和國家規(guī)定的標準提取更新改造基金的固定資產(chǎn),除國家另有規(guī)定者外,也不計提折舊。
第五條 企業(yè)為開發(fā)研制新產(chǎn)品、新技術(shù)所必需的單臺價值在五萬元以下的測試儀器、試驗裝置、試制用關(guān)鍵設(shè)備,其購置費按照國家規(guī)定在成本中列支的,這一類資產(chǎn)應(yīng)單獨列出,視作已經(jīng)提足折舊的固定資產(chǎn),不得再提折舊。
企業(yè)通過融資租賃方式租入的機器設(shè)備,應(yīng)當計提折舊,租賃費按規(guī)定列入成本的部分,應(yīng)視同提取的折舊。
第六條 企業(yè)出租的固定資產(chǎn)和車間內(nèi)替換使用的固定資產(chǎn),應(yīng)計提折舊。
第七條 經(jīng)批準按照《國營企業(yè)固定資產(chǎn)分類折舊年限表》規(guī)定的折舊年限計提折舊的企業(yè),如現(xiàn)有固定資產(chǎn)使用年限已達到或超過規(guī)定的折舊年限的,其未提足的折舊,允許在固定資產(chǎn)批準報廢前予以補提足。
第八條 《試行條例》第八條所稱不提或少提折舊的“基本上處于停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)”和“生產(chǎn)任務(wù)不足,處于半停產(chǎn)狀態(tài)企業(yè)”,一般應(yīng)以企業(yè)的排產(chǎn)計劃同企業(yè)的年設(shè)計能力(或正常年度實際生產(chǎn)能力)相比較加以確定。其劃分標準為:企業(yè)的排產(chǎn)計劃高于企業(yè)年設(shè)計能力或正常年度實際生產(chǎn)能力的20%、不足50%的,視為半停產(chǎn);企業(yè)的排產(chǎn)計劃低于企業(yè)年設(shè)計能力或正常年度實際生產(chǎn)能力20%的,視為基本停產(chǎn)。也可以其主要生產(chǎn)設(shè)備的生產(chǎn)能力每月利用程度為依據(jù)來確定:利用程度高于20%,不足50%的,視為半停產(chǎn);低于20%的,視為基本停產(chǎn)。
經(jīng)過國家正式批準的關(guān)停的企業(yè),其固定資產(chǎn),一律不提折舊。
第九條 《試行條例》第九條所稱的“由于社會技術(shù)進步,必須由先進設(shè)備替換的落后設(shè)備”是指由于采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料后,使成本費用下降,利潤增加,效果顯著,原有工藝技術(shù)明顯落后而必須提前廢棄的設(shè)備。同條所稱的“能源消耗高按國家規(guī)定應(yīng)予淘汰的設(shè)備”,是指經(jīng)國家經(jīng)委同有關(guān)部門批準公布的淘汰設(shè)備。這些設(shè)備,應(yīng)由企業(yè)提出報主管部門批準予以報廢,其未提足的折舊,可以補提。
同條所稱的“由于企業(yè)經(jīng)營管理不善等原因造成提前報廢的固定資產(chǎn)”,是指由于企業(yè)盲目購建、設(shè)備失修等主觀原因造成提前報廢的固定資產(chǎn)。這些設(shè)備未提足的折舊不得補提。
由于意外事故、自然災(zāi)害等原因造成提前報廢的固定資產(chǎn),不得補提折舊。
第十條 《試行條例》第十條所稱“采掘企業(yè)的礦井井筒、井巷工程和有關(guān)地面、地下設(shè)施……均按產(chǎn)量和國家規(guī)定的標準,提取更新改造基金”,是指除煤炭工業(yè)企業(yè)以外的采掘企業(yè)的礦井井筒、井巷工程和有關(guān)地面、地下設(shè)施,可按產(chǎn)量和國家規(guī)定的標準,提取更新改造基金。煤炭工業(yè)企業(yè)按一九八五年七月三日煤炭部、財政部發(fā)布的《煤炭工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊實施細則》的規(guī)定執(zhí)行,即:礦井建筑(包括露天)按原煤實際產(chǎn)量和規(guī)定的標準提取井巷工程基金,其他固定資產(chǎn)按國家規(guī)定計提固定資產(chǎn)折舊。
第十一條 《試行條例》第十條所稱采伐企業(yè)的“臨時設(shè)施”,是指隨林區(qū)鐵路、公路逐步延伸的有關(guān)工程設(shè)施,包括房舍(指山上采伐工段的發(fā)電機房、設(shè)備檢修房、燃料油庫、辦公室、工人休息室等)、橋梁、給煤給水等建筑物、通訊輸電線路、勞保安全設(shè)施和機械設(shè)備。
第十二條 《試行條例》第十一條第三款所稱“雙方協(xié)議價格”,是指國家沒有規(guī)定調(diào)撥價格的固定資產(chǎn),由調(diào)出、調(diào)入單位雙方商定的價格。
第十三條 《試行條例》第十三條和第十七條之(二)所稱的“按工作量法”計算折舊的“專業(yè)設(shè)備”,其折舊的計算公式為:
(一)按行駛里程計算折舊的公式:
原值-預(yù)計凈殘值
單位里程折舊額=————————
規(guī)定的總行駛里程
(二)按工作小時計算折舊的公式:
原值-預(yù)計凈殘值
每工作小時折舊額=————————
規(guī)定的總工作小時
(三)按臺班計算折舊的公式:
原值-預(yù)計凈殘值
每臺班折舊額=—————————
規(guī)定的總工作臺班數(shù)
??? 第十四條 《試行條例》第十三條之(二)所稱大型設(shè)備,是指企業(yè)的大型專用設(shè)備。這些大型專用設(shè)備及同條之(三)所稱的大型建筑施工機械的補充分類目錄及其總工作小時、總工作臺班,由各該主管部門審定。
第十五條 《試行條例》第十四條和第十七條之(一)所稱的“按平均年限法”計算折舊的“固定資產(chǎn)”,其折舊計算公式為:
??? ??????????????? 1-預(yù)計凈殘值率
固定資產(chǎn)年折舊率=————————
規(guī)定的折舊年限
??? ?固定資產(chǎn)年折舊額=固定資產(chǎn)原值×年折舊率
固定資產(chǎn)月折舊額應(yīng)按固定資產(chǎn)原值與年折舊率的十二分之一計提。
第十六條 企業(yè)固定資產(chǎn)折舊,應(yīng)根據(jù)本《實施細則》第十五條或第十七條規(guī)定的有關(guān)計算公式,按月計算。其固定資產(chǎn)原值,是指固定資產(chǎn)月初帳面原值。當月增加的固定資產(chǎn)不提折舊;當月減少的固定資產(chǎn)照提折舊。
第十七條 個別行業(yè)的某些設(shè)備凈殘值比例需要低于3%或高于5%原價的,由主管部門確定。
第十八條 用基建撥改貸新建成的企業(yè)(包括新建、擴建的大型車間和分廠,下同),以及用基建撥改貸從國外引進的大型建設(shè)項目,建成投產(chǎn)后提取的折舊基金的分配,除另有規(guī)定者外,應(yīng)按一九八五年四月二十三日國家計委、財政部、中國人民建設(shè)銀行《關(guān)于執(zhí)行〈關(guān)于國家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資全部由撥款改為貸款的暫行規(guī)定〉中若干問題的說明》的有關(guān)規(guī)定處理,即:項目建成投產(chǎn)后三年內(nèi),國內(nèi)項目提取的折舊基金20%留給企業(yè),80%歸還貸款;國外引起大型項目提取的折舊基金10%留給企業(yè)90%歸還貸款。項目投產(chǎn)三年以后,所有貸款企業(yè)提取的折舊基金,50%留給企業(yè),50%歸還貸款。
第十九條 《試行條例》第二十三條所稱的“對每個更新改造項目都要事前進行經(jīng)濟效益分析,并建立嚴格的責(zé)任制”,主要是指企業(yè)對每個更新改造項目都要進行事前的可行性研究和經(jīng)濟技術(shù)效果分析,抓好施工過程的監(jiān)督檢查,交付使用時的驗收;每個項目都必須有項目負責(zé)人;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項目負責(zé)人,對項目的技術(shù)經(jīng)濟要求和投資效益負全部責(zé)任;工程技術(shù)部門要審查工藝技術(shù)條件和經(jīng)濟效益;審計部門、財務(wù)計劃部門要審查經(jīng)濟合理性。項目的可行性分析報告,必須由總工程師(或企業(yè)技術(shù)部門的負責(zé)人)、總會計師(或企業(yè)財會部門負責(zé)人)、總經(jīng)濟師簽證,并分別負技術(shù)設(shè)計責(zé)任和經(jīng)濟審查責(zé)任。
第二十條 《試行條例》第三十二條所稱“固定資產(chǎn)大修理基金的提取和使用,仍按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”,是指所有企業(yè)固定資產(chǎn)仍按現(xiàn)行的大修理提存率和使用范圍提取和使用大修理基金,不得自行調(diào)整大修理提存率,不得任意擴大使用范圍。原來實行大修理基金按固定資產(chǎn)折舊率一定比例計提的企業(yè),今后仍按原定的固定資產(chǎn)大修理提存率計提大修理基金,不再與折舊率掛鉤。新投產(chǎn)的企業(yè)大修理提存率由企業(yè)主管部門商得同級財政部門同意后核定。
第二十一條 通過改建、擴建后增值的固定資產(chǎn),應(yīng)按增值后的固定資產(chǎn)原值和原定的折舊率計提折舊。如確因改建、擴建后固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化,需要調(diào)整折舊率的,由企業(yè)主管部門提出報同級財政部門審批。
第二十二條 企業(yè)經(jīng)批準在執(zhí)行《試行條例》統(tǒng)一規(guī)定的分類折舊年限計提折舊時,要努力增收節(jié)支,提高經(jīng)濟效益,加強自我消化的能力,確保國家上交財政收入任務(wù)的完成。同時要按照《試行條例》規(guī)定的固定資產(chǎn)折舊年限編制固定資產(chǎn)分類折舊率計算表,按隸屬關(guān)系報送主管部門審查批準,并將企業(yè)的固定資產(chǎn)分類折舊率計算表在年度決算中上報財政部門。新建企業(yè)經(jīng)過驗收正式交付投產(chǎn)后,其各類固定資產(chǎn)的折舊率,由企業(yè)在《試行條例》統(tǒng)一規(guī)定的折舊年限范圍內(nèi)提出,按企業(yè)隸屬關(guān)系報主管部門審查核實,并轉(zhuǎn)報同級財政部門審核批準后執(zhí)行。未經(jīng)財政部門審核同意,一律不得自行調(diào)整折舊率。
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