失效日期:1997-9-8
為了配合勞動制度改革,促進生產(chǎn)發(fā)展,保障職工生活,必須加強國營企業(yè)職工待業(yè)保險基金和退休養(yǎng)老基金的財務管理。現(xiàn)根據(jù)一九八六年七月十二日國務院《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》、《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》的精神,并結合各地進行的國營企業(yè)職工退休養(yǎng)老基金統(tǒng)籌試點情況,特規(guī)定如下:
(一)為了加強宏觀控制,全面反映財務收支,促進經(jīng)濟、社會的協(xié)調發(fā)展,必須將國營企業(yè)職工待業(yè)保險基金和退休養(yǎng)老基金納入國家預算管理,并由負責管理國營企業(yè)職工待業(yè)保險基金的專職機構和負責管理退休養(yǎng)老基金的社會保險機構,按年編制基金收支預算和決算,報財政部門審定。預、決算辦法另行下達。
(二)國營企業(yè)職工待業(yè)保險基金和退休養(yǎng)老基金必須專戶儲存,專款專用,任何部門和單位都不得挪作他用。
(三)無論由哪個部門負責管理國營企業(yè)職工待業(yè)保險和退休養(yǎng)老基金統(tǒng)籌工作,財政部門都要加強財政監(jiān)督和財務管理,配合勞動主管部門制訂具體實施辦法;核定基金提取比例;加強事業(yè)經(jīng)費管理;認真審批預、決算;檢查預算執(zhí)行情況等。
(四)國營企業(yè)職工待業(yè)保險基金按照其全部職工標準工資總額的1%繳納,在企業(yè)成本(費用)中列支;機關、團體、事業(yè)單位的待業(yè)保險基金,按本單位實行勞動合同制工人的基本工資總額的1%繳納,分別從行政費和事業(yè)費中開支(列“其他費用”目),自收自支和企業(yè)化管理的事業(yè)單位在本單位自有資金中開支。
國營企業(yè)固定職工退休養(yǎng)老基金根據(jù)當?shù)貙嶋H支付情況,按企業(yè)固定職工工資總額的一定比例繳納,在企業(yè)營業(yè)外支出中列支;國營企業(yè)勞動合同制工人退休養(yǎng)老基金按勞動合同制工人工資總額的15%左右繳納,在企業(yè)營業(yè)外支出中列支;機關、團體、事業(yè)單位勞動合同制工人養(yǎng)老保險基金的繳納比照辦理,在行政、事業(yè)費中列支(列“離休退休人員費用”目),自收自支和企業(yè)化管理的事業(yè)單位在本單位自有資金中開支。
勞動合同制工人按不超過本人標準工資(或基本工資)的3%繳納退休養(yǎng)老基金。
對固定職工退休養(yǎng)老基金和勞動合同制工人的退休養(yǎng)老基金的具體比例,財政部門要會同勞動人事部門認真測算確定,報請當?shù)厝嗣裾鷾蕡?zhí)行。
按照比例提取的國營企業(yè)固定職工和勞動合同制工人的退休養(yǎng)老基金,要統(tǒng)一使用。
(五)負責管理國營企業(yè)職工待業(yè)保險基金的專職機構,負責管理退休養(yǎng)老基金的社會保險機構,均為事業(yè)單位。各級財政部門須根據(jù)專職機構和社會保險機構編制內(nèi)的實際人數(shù)和規(guī)定的開支項目,參照同級國家機關經(jīng)費開支標準,核定其經(jīng)費,并按照各自的用途,分別從職工待業(yè)保險基金和退休養(yǎng)老基金中提取管理費。
(六)國營企業(yè)職工待業(yè)保險基金和退休養(yǎng)老基金的收支,應同其中提取的管理費收支分別記帳,單獨核算,分別管理。
(七)國營企業(yè)職工待業(yè)保險基金和退休養(yǎng)老基金安排使用后的結余額存入財政專戶,由各級財政部門管理。此項基金按規(guī)定計息,但不征能源交通重點建設基金。
(八)當《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》第六條規(guī)定的(一)、(二)、(三)、(四)和(七)項的開支項目按省、自治區(qū)、直轄市范圍計算的本年度支出大于本年度待業(yè)保險基金收入、利息收入和其它收入之和時,應先動用上年結余,如仍不夠,在報經(jīng)同級財政部門核批后,由地方財政給予補貼。補貼款按照各年度國家預算收支科目的要求列支。
(九)國營企業(yè)職工待業(yè)保險基金用于就業(yè)培訓和生產(chǎn)自救所取得的純收入,應全部計入職工待業(yè)保險基金收入,不得私分或作為專職管理機構的獎勵、福利性開支來源。各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)應會同勞動人事部門根據(jù)實際情況,分別制定就業(yè)培訓費和生產(chǎn)自救費的開支標準。
(十)宣布破產(chǎn)企業(yè)的離休、退休人員,瀕臨破產(chǎn)企業(yè)在法定整頓期間被精減而又符合離休、退休條件的職工,其離休、退休金,凡已實行退休費用統(tǒng)籌的,一律不得在待業(yè)保險基金中開支。
(十一)專職機構和社會保險機構本身的財務制度,由主管部門擬訂,經(jīng)同級財政部門批準執(zhí)行。
(十二)各級財政部門要加強領導,充實力量,配備專職人員負責此項工作。
(十三)本暫行規(guī)定自一九八六年十月一日起執(zhí)行。
以上暫行規(guī)定,各地在執(zhí)行過程中請與我們加強聯(lián)系,以便進一步修改完善。
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