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財政部關(guān)于加強世界銀行貸款管理和及時糾正項目執(zhí)行中違規(guī)行為的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-11 · 3586人看過
山西遼寧吉林黑龍江湖北寧夏貴州河北云南浙江江蘇廣東廣西河南海南福建陜西省(自治區(qū))財政廳:
  截止1999年6月30日,我國利用世界銀行貸款承諾額達(dá)到325億美元,其中硬貸款223億美元,軟貸款102億美元,共計218個項目,其中在建項目100多個。就目前項目執(zhí)行的總體情況看,我國執(zhí)行的項目質(zhì)量最好的。
  但是,從1998年審計報告披露的情況分析,有些世界銀行貸款項目發(fā)生了比較嚴(yán)重的問題,如挪用資金、截流資金和采購失誤。根據(jù)審計報告所做的分類,有問題的項目如下:
  (1)挪用資金:河南公路11(河南)、廣州城市交通(廣州)、大廣壩(海南)、松遼農(nóng)業(yè)(遼寧)、長江水資源(湖北)、紅壤II(浙江和廣西)、黃土高原I(山西)、西南扶貧(貴州)、山西扶貧(山西)、黑龍江農(nóng)業(yè)(黑龍江)、山西萬家寨(山西)、浙江城建(浙江)、遼寧環(huán)境(遼寧)以及蘇南環(huán)保(江蘇);
  (2)滯留資金:河南公路(河南)、國道(河南段)、福建公路(福建)、松遼農(nóng)業(yè)(吉林)、長江水資源(湖北)、黃土高原I(山西)、西南扶貧(貴州)、山西扶貧(山西)、黑龍江農(nóng)業(yè)(黑龍江)和蘇南環(huán)保(江蘇);
  (3)采購失誤:浙江電力(浙江)、長春供水(長春)、秦巴扶貧(寧夏)、西南扶貧(貴州和云南)、山西扶貧(山西)。
  以上審計結(jié)果已由審計部門披露給世界銀行,并且引起了各個方面的廣泛關(guān)注。為了能夠及時糾正這些問題,避免世界銀行方面對我項目采取相應(yīng)的懲罰性措施,請各財政廳對此問題給予高度的重視,并立即采取有效的補救和防范措施:
  (1)對審計所披露的涉及到你省項目的問題進行調(diào)查,在收到此文60天之內(nèi),就發(fā)生的問題向財政部作出解釋和澄清,同時,提出解決問題的措施和步驟;
  (2)對于無理挪用和滯留的資金,督促違規(guī)部門速將所挪用或滯留款項如數(shù)返還或撥付給項目;
  (3)加大對項目執(zhí)行監(jiān)督的力度,并積極與審計部門配合,防止再次發(fā)生類似的問題;
  (4)加強管理國際金融組織貸款的機構(gòu)建設(shè),保持機構(gòu)和人員的連續(xù)性。同時,還要不斷地加強貸款財務(wù)管理培訓(xùn),使得財務(wù)管理人員充分了解世行的工作程序和財務(wù)管理規(guī)定。
  管理和利用好國際金融組織貸款對于我國進一步的改革開放和經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。同時,這也關(guān)系到我國在國際上的政治形象。請各省財政部門務(wù)必進一步做好國際金融組織貸款的管理和監(jiān)督工作。


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