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寧波
中華人民共和國財政部關于進一步認真貫徹落實國務院《關于糾正地方自行制定稅收先征后返政策的通知》的通知
國務院《關于糾正地方自行制定稅收先征后返政策的通知》（國發〔２０００〕２號）下發后，各級地方人民政府采取積極措施，認真清理糾正自行制定的稅收先征后返等變相減免稅政策，并按國務院的要求，及時上報了清理情況和處理意見。據了解，目前大部分地區已基本停止或取消了自行制定的稅收先征后返政策。但是，也有少數地區貫徹國務院決定不夠堅決，個別地方甚至仍然在出臺新的先征反返政策。為了進一步認真貫徹落實國發〔２０００〕２號文件精神，現就有關問題通知如下：
一、我國是一個統一的多民族國家，集中稅權具有十分重要的意義。各級地方財政部門要充分認識地方擅自對稅收實行先征后返的危害，繼續按照國務院的要求認真清理糾正地方自行越權制定的先征后返政策。各地自行制定的稅收先征后返政策要一律停止執行，不再保留。今后要嚴格執行稅法和稅收管理權限的有關規定，保證國家稅收政策的統一性。各地一律不得再以任何形式自行制定出臺新的稅收先征后返政策，為建立社會主義市場經濟體制創造公平的稅收環境。
二、本通知下發后，中央財政將會同有關部門對地方自行制定稅收先征后返政策開展專項檢查工作。各地區也要繼續按照國發〔２０００〕２號文件的精神，認真開展自查活動。
三、對各地自行出臺的稅收先征后返政策，仍未自行糾正的，一經查出，中央將嚴格執行扣減轉移支付和專項補助等措施。
四、為促進國有企業改革和發展，保持股市相對穩定，保護廣大投資者的利益，經報國務院批準，決定對各地采取的對上市公司所得稅優惠政策在一定期限內予以保留：即對地方實行的對上市公司企業所得稅先按３３％的法定稅率征收再返還１８％（實征１５％）的優惠政策，允許保留到２００１年１２月３１日，并提前予以公示。從２００２年１月１日起，除法律和行政法規另有規定者外，企業所得稅一律按法定稅率征收。
中華人民共和國財政部
二０００年十月十三日
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