各省、自治區、直轄市監察廳(局),駐國務院各部委、直屬機構監察局、監察專員辦公室。
根據監察部、人事部《關于在懲戒工作中分工協作問題的通知》及國務院有關行政處分程序的規定,現將監察機關在查處違法違紀案件中直接行使行政處分權的程序問題通知如下。
一、監察部在查處違法違紀案件中,對需要給予行政處分的人員,按下列規定行使行政處分權:(1)對全國人民代表大會或其常委會任命的國務院各部門負責人,省、自治區、直轄市人民代表大會或其常委會選舉、任命的政府負責人,需要給予降級以下(含降級)行政處分的,監察部提出處分意見,經國務院批準后,由監察部下達處分決定;需要給予降職以上(含降職)行政處分的,由監察部向國務院提出處分建議。(2)對國務院任命的人員,需要給予撤職以下(含撤職)行政處分的;監察部提出處分意見,經國務院批準后,由監察部下達處分決定。(3)對國務院各部門任命的人員,可以直接給予撤職以下(含撤職)的行政處分。(4)對由監察部直接查處的地方各級監察機關管轄范圍內人員的違法違紀案件,屬于由人民代表大會或其常委會選舉、任命的人員,可以直接給予降級以下(含降級)的行政處分,需要給予降職、撤職行政處分的,由監察部建議其所在政府提請人民代表大會或常委會罷免或免職,再由監察部下達處分決定;屬于由政府及其各部門任命的人員,可以直接給予撤職以下(含撤職)的行政處分。對(2)、(3)、(4)項所列人員,需要給予開除留用察看、開除處分的, 監察部提出處分建議,由其主管部門作出處理。
二、監察部作出的處分決定,按照干部管理權限由人事部門按規定辦理有關手續。其中屬于中央管理干部的,同時將調查報告、處分決定和受處分人的檢討(一式二份)抄送中共中央組織部,歸入本人檔案。
三、監察部派出機構在查處違法違紀案件中,對擔任司局級職務的人員,需要給予撤職以下(含撤職)行政處分的,可以提出處分意見,報監察部批準后,由派出機構下達處分決定;需要給予開除留用察看、開除處分的,經監察部同意后,由派出機構建議駐在主管部門作出處理。對處級以下(含處級)職務的人員,派出機構可以直接給予撤職以下(含撤職)的行政處分;需要給予開除留用察看、開除處分的,建議駐在主管部門處理。
四、經監察部派出機構建議、由駐在主管部門給予擔任司局級職務的人員的行政處分,省、自治區、直轄市監察廳(局)給予本級政府各部門負責人和下一級政府負責人,以及相當職務的人員的行政處分,應報監察部備案。備案報告須附處分決定(包括被處分人的簡歷,違紀事實、錯誤性質、危害程度、處理意見)、受處分人的檢討及其對處分結論的意見。報告一式二份,并注明“備案”字樣。
五、各省、自治區、直轄市監察廳(局),參照上述規定,結合本地情況,制定行使行政處分權的具體程序和辦法,經本級政府批準后實行,并報監察部備案。
一九八九年六月二十日
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