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寧波
公安部關(guān)于當(dāng)前依法加強社會治安管理的通知
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局：
2003年6月20日國務(wù)院公布的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》將自2003年8月1日起施行，1982年5月12日國務(wù)院發(fā)布的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》將同時廢止。各級公安部門要深刻理解這一制度變革給自身職責(zé)和社會治安管理工作所帶來的變化和影響，清醒認識到收容遣送制度取消以后，公安部門維護社會治安的任務(wù)不是減輕了而是加重了。當(dāng)前，各級公安部門要不斷適應(yīng)社會治安所面臨的新形勢，采取切實有效措施加強防范控制，依法及時打擊違法犯罪活動，積極維護社會治安，確保人民群眾正常的工作、生活秩序和社會秩序?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、在公園、廣場、車站、碼頭、街頭等公共場所實施盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索等行為，侵害公私財產(chǎn)權(quán)益的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十三條的規(guī)定予以治安處罰；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
二、在上訪活動中，不聽勸阻，聚眾擾亂機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的秩序，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研不能正常進行的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條第（一）項的規(guī)定予以治安處罰；情節(jié)嚴重，造成嚴重損失的，依照《中華人民共和國刑法》第二百九十條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
三、不聽勸阻，執(zhí)意在機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、廣場、影劇院、著名景點等公共場所露宿，影響市容衛(wèi)生；或在上述公共場所強索強討、進行流氓活動，擾亂公共秩序的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條第（二）項、第（四）項的規(guī)定予以治安處罰。
四、倒賣車票、船票、文藝演出或體育比賽入場票券及其他票證，尚不夠刑事處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十四條第（二）項的規(guī)定予以治安處罰。
五、在乞討過程中或以乞討為名，妨礙交通管理秩序的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十七條第（四）項、第（六）項、第（十一）項的規(guī)定予以治安處罰。
六、在街頭和其他場所招引嫖客賣淫、介紹賣淫的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第三十條的規(guī)定予以治安處罰；對引誘、容留、介紹他人賣淫，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》第三百五十九條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
七、在街頭和其他場所販賣淫穢圖書、光盤或者其他淫穢物品的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第三十二條的規(guī)定予以治安處罰；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》第三百六十三條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
八、教唆、利用未成年人、老年人、殘疾人、孕婦實施上述違法犯罪行為的，依法從嚴從重處罰。
九、糾集流浪乞討人員或其他社會閑雜人員從事上述違法犯罪活動的，對組織者、指揮者，依法從重處罰。
各地在執(zhí)行中遇到的重大問題，請及時報部。
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