各省、自治區、直轄市公安廳、局交通管理局、處：

　　為貫徹執行公安部《關于轉發〈國務院辦公廳關于農用運輸車和拖拉機道路交通管理工作的協調意見〉的通知》（公交管〔1998〕198號）精神，現將加強農用運輸車和拖拉機道路交通管理的有關要求通知如下：

　　一、各級公安交通管理部門要認真貫徹執行《國務院辦公廳關于農用運輸車和拖拉機道路交通管理工作的協調意見》（以下簡稱《協調意見》），依法對農用運輸車（包括三輪、四輪農用運輸車）的登記、檢驗、發牌和駕駛員考核、發證等工作實行統一管理，不得委托農業（農機）等其他部門進行管理。

　　對一些地方性法規或規章規定農用運輸車由農業（農機）部門進行管理的，各地要按照我國的立法程序將1996年8月29日全國人大法工委給甘肅省人大內司委的答復內容，即：“關于上道路從事運輸的拖拉機和農用三輪車的管理機關問題，國務院頒布的《中華人民共和國道路交通管理條例》和《關于改革道路交通管理體制的通知》中已規定由公安機關按機動車輛進行管理。為了保證法制的統一性，地方性法規不能同國務院行政法規相抵觸，不能改革這一規定”，主動向有關部門反映，要求有關部門改正一些地方法規、規章與此相抵觸的規定。

　　二、切實做好農用運輸車號牌的換發、核發工作。為了維護全國機動車號牌和行駛證的統一性，對已在農業（農機）部門領取發拖拉機號牌或其它號牌的農用運輸車，各地公安交通管理部門車輛管理所按下述規定辦理換發或核發農用運輸車號牌和行駛證：

　　（一）已領有拖拉機牌證的，應當換發農用車輛證，由車主填寫《機動車登記表》，按照《農用運輸車安全基準》的規定進行人工檢驗合格后，直接換發農用運輸車號牌和行駛證，原行駛證存入車輛檔案，原號牌銷毀。

　　（二）對已投入使用的無牌證的農用運輸車，由車主填寫《機動車登記表》，具有車輛銷售發票或所在地派出所出具的非盜搶車輛的證明，按照《農用運輸車安全基準》的規定進行人工檢驗合格后，核發農用運輸車號牌和行駛證。

　　（三）對新購的農用運輸車，公安交通管理部門車輛管理所按照《機動車注冊登記規范》（試行）的規定，核發農用運輸車牌證。

　　三、采取穩妥、切合實際的方式做好農用運輸車駕駛員駕駛證的換發、核發工作。為了保證持有駕駛證的準駕車型與駕駛車輛的一致性，各地公安交通管理部門車輛管理所按照以下規定換發、核發機動車駕駛證：

　　（一）持有準駕大、小型拖拉機駕駛證，應當換發準駕車型代號為L和J的機動車駕駛證，填寫《機動車駕駛證申請表》，經過適當形式的道路交通法規及安全駕駛常識的學習，考試科目三。

　　（二）對無機動車駕駛證駕駛農用運輸車的人員，填寫《機動車駕駛證申請表》，經過適當形式的道路交通法規及安全駕駛常識的學習，考試科目二、科目三，核發準駕車型代號為L和J的機動車駕駛證。

　　四、在用農用運輸車換發、核發機動車牌證和駕駛證的截止日期為1998年11月30日。換發、核發期間，各級公安機關交通管理部門要深入做好宣傳工作，把工作做細，堅決避免亂收費、亂罰款以及工作簡單化，不得借機“搭車”收費或為其他部門“把關”、代收任何費用。為了減輕農民負擔，對符合換發農用運輸車號牌、行駛證和駕駛證規定的，各地根據具體情況，可以采取減收或免收換領號牌、行駛證和駕駛證工本費等其他一切費用的方法。

　　為了方便廣大農民特別是邊遠山區農民辦理車輛注冊登記手續和駕駛員考試，各交警支隊車管所要在縣（市）交警大隊增設車管辦事窗口，負責農用運輸車、摩托車的車輛注冊登記和駕駛員考試工作。

　　五、切實加強對上道路行駛拖拉機的交通管理工作。各級公安交通管理部門要依法履行監督檢查職責。各地要對委托農業（農機）部門負責拖拉機道路行駛安全技術檢驗、駕駛員考核、核發全國統一的道路行駛牌證等項工作進行檢查，并將檢查情況、存在的問題和進一步完善拖拉機道路交通管理工作的建議于10月底前報我局。針對農用運輸車和拖拉機無牌無證上路、制動失效、無照明燈、無證駕駛、違章載客等誘發交通事故的問題，各級公安機關交通管理部門要對農用運輸車和拖拉機的道路行駛秩序、車輛駕駛員管理進行一次專項整頓，規范其道路駕駛行為。對農用運輸車駕駛員要大張旗鼓地開展一次宣傳教育，提高他們的遵章守法觀念和交通安全意識，保障交通安全。

　　各地在貫徹執行《協調意見》及本通知中有何問題和建議，請及時報我局。

　　1998年8月14日