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寧波
關于對廣西壯族自治區啟用“交通規費繳（免）訖標志牌”意見的函
廣西壯族自治區人民政府：
貴府辦公廳于1997年12月19日印發了《廣西壯族自治區交通規費繳（免）訖標志和繳（免）證管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），我部對此進行了認真研究，認為《管理辦法》中的一些規定與國家法律、法規相抵觸。特提出以下意見：
《管理辦法》規定機動車懸掛繳納交通規費的編號號牌，憑此號牌行駛公路，否則將予以處罰。機動車懸掛何種號牌方可行駛，《中華人民共和國道路交通管理條例》第十七條已明確規定：“車輛必須經過車輛管理機關檢驗合格，領取號牌、行駛證，方準行駛。”如果在機動車上另外再增加號牌，不但與道路交通管理法規相抵觸，而且直接影響執勤的人民警察對號牌的識別，混淆人民群眾對號牌的辨認，影響道路交通的安全與暢通，給處理交通違法行為、查緝交通事故嫌疑車輛、打擊利用車輛犯罪帶來諸多問題，不利于公安機關執法。同時，關于繳納交通規費后隨車攜帶何種證件，《中華人民共和國公路法》和你區人民政府令第七號《廣西壯族自治區交通規費征收使用管理辦法》都明確規定是“交通規費繳（免）訖標志”。《管理辦法》將“標志”改為“編號號牌”，與上述法律、法規的規定明顯抵觸。
關于機動車“繳納交通規費”問題，最近，國務院有關部委正在研究道路和車輛費稅改革，并準備于明年實施。國務院總理辦公會已原則同意對涉及道路和車輛的收費進行規范和改革，國務院第九次常務會議原則通過了《中華人民共和國公路法修正案（草案）》，重點是用“車輛購置稅”和“燃油稅”取代包括養路費、車輛購置附加費、公路運輸管理費和公路客貨運附加費等行政事業性收費。
鑒于以上原因，我部建議：暫緩執行《管理辦法》中與法律、法規相抵觸的規定，停止在機動車上懸掛繳納交通規費的編號號牌，待明年國家新的規定發布后，執行國家規定。
1998年10月21日
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