第一章 總則
第二章 管轄
第三章 現(xiàn)場處理
第一節(jié) 現(xiàn)場勘查
第二節(jié) 調(diào)查取證
第三節(jié) 檢驗(yàn)、鑒定和重新評(píng)定
第四節(jié) 其他規(guī)定
第四章 責(zé)任認(rèn)定
第五章 處罰
第六章 賠償調(diào)解
第七章 涉外事故處理
第八章 簡易程序
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為統(tǒng)一處理道路交通事故工作的程序,提高辦案質(zhì)量,根據(jù)《道路交通事故處理辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條 處理道路交通事故由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)。
第三條 公安交通管理部門處理交通事故實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)審批制度。
第四條 交通警察須有三年以上交通管理實(shí)踐,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考試合格,由省、自治區(qū)、直轄市公安管理部門頒發(fā)證書,方準(zhǔn)處理一般事故以上的交通事故。
第二章 管轄
第五條 縣(市轄區(qū))公安交通管理部門負(fù)責(zé)處理本縣(區(qū))內(nèi)發(fā)生的交通事故,也可以經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),指定其下屬公安交通管理部門處理本管轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的輕微事故和一般事故。直轄市、地區(qū)(市)公安交通管理部門,負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)發(fā)生的案情復(fù)雜和涉外的交通事故。
第六條 交通事故發(fā)生地管轄不明的,由最先發(fā)現(xiàn)或最先接到報(bào)案的公安交通管理部門立案調(diào)查,管轄確定后移送有管轄權(quán)的公安交通管理部門處理。
第七條 管轄權(quán)有爭議的,由爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由雙方共同的上級(jí)公安交通管理部門指定管轄。
第八條 在未設(shè)公安交通管理部門的地方,可經(jīng)地區(qū)(市)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)公安派出所處理輕微事故。
第九條 上級(jí)公安交通管理部門可以處理下級(jí)公安交通管理部門管轄的交通事故;也可以把自己管轄的交通事故交由下級(jí)公安交通管理部門處理。
第十條 當(dāng)事人有其他犯罪行為的,移交主管部門處理,并通知當(dāng)事人對(duì)損害賠償提起附帶民事訴訟。
第十一條 需要對(duì)交通事故責(zé)任者追究刑事責(zé)任的,移送司法機(jī)關(guān)處理。責(zé)任者是現(xiàn)役軍人的,移送軍隊(duì)處理。
第三章 現(xiàn)場處理
第一節(jié) 現(xiàn)場勘查
第十二條 公安交通管理部門接到交通事故報(bào)案后,須做好報(bào)案記錄。屬于重大、特大事故的,應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)公安交通管理部門或者有關(guān)部門報(bào)告。
不屬于自己管轄的,移送主管部門,并通知當(dāng)事人。
第十三條 經(jīng)現(xiàn)場勘查,屬于交通事故的,填寫《交通事故立案登記表》。
不屬于交通事故的,由事故處理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),書面通知當(dāng)事人。
第十四條 一般以上事故現(xiàn)場勘查,人數(shù)不得少于二人。
第十五條 發(fā)生重大、特大事故,省、自治區(qū)、直轄市公安交通管理部門認(rèn)為必要時(shí)應(yīng)當(dāng)派員到現(xiàn)場指導(dǎo)勘查。
發(fā)生重大、特大事故、涉外交通事故,地區(qū)(市)公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)派員到現(xiàn)場指導(dǎo)勘查。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)人民檢察院派員到現(xiàn)場。
管轄地公安交通管理部門必須派員維護(hù)現(xiàn)場秩序。
第十六條 勘查人員到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行下列工作:
(一)組織搶救傷者和財(cái)物;
(二)制作勘查材料,尋找證人,收集物證;
(三)清點(diǎn)現(xiàn)場遺留物品,消除障礙,恢復(fù)交通。
第十七條 交通事故現(xiàn)場圖繪制完畢后,勘查員、繪圖員應(yīng)當(dāng)簽名或蓋章。當(dāng)事人在現(xiàn)場的可以要求本人簽字;當(dāng)事人不在現(xiàn)場或者無能力簽字的,應(yīng)當(dāng)由見證人簽名或者蓋章;無見證人或者當(dāng)事人拒絕簽字的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第十八條 交通事故當(dāng)事人逃離或者駛離現(xiàn)場的,公安交通管理部門要及時(shí)布置追緝,必要時(shí)可以向有關(guān)地區(qū)公安交通管理部門發(fā)出協(xié)查通報(bào)。
收到協(xié)查通報(bào)的公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照通報(bào)線索組織查緝,并將查緝結(jié)果通知發(fā)報(bào)單位。
逃逸或者駛離現(xiàn)場的車輛查獲后,發(fā)出協(xié)查通報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷通報(bào)。
第十九條 公安交通管理部門對(duì)交通事故現(xiàn)場遺留物品應(yīng)當(dāng)保護(hù);除物證外,其他財(cái)物必須及時(shí)發(fā)還當(dāng)事人;暫時(shí)無人認(rèn)領(lǐng)的,要妥善保管;暫時(shí)無法移動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)指定當(dāng)事人一方或者有關(guān)人員守護(hù),并設(shè)明顯標(biāo)志。
第二節(jié) 調(diào)查取證
第二十條 公安交通管理部門暫扣交通事故車輛、嫌疑車輛、車輛牌證和當(dāng)事人的駕駛證時(shí),應(yīng)當(dāng)開具暫扣憑證。
因檢驗(yàn)、鑒定的需要,暫扣交通事故車輛、嫌疑車輛、車輛牌證和駕駛證的期限為20日;需要延期的,經(jīng)上一級(jí)公安交通管理部門批準(zhǔn)可以延長20日。
暫扣的車輛一律存放在公安交通管理部門指定的地點(diǎn),妥善保管。
當(dāng)事人的其他證件在查驗(yàn)登記后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場發(fā)還。
第二十一條 詢(訊)問當(dāng)事人、證人和有關(guān)人員;按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定進(jìn)行;有責(zé)任的當(dāng)事人無故不到的,可以依法傳喚。
第二十二條 采集、提取交通事故現(xiàn)場的痕跡、物證,按照處理交通事故的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
交通事故現(xiàn)場和當(dāng)事人體內(nèi)如有可能因時(shí)間、地點(diǎn)、氣象原因滅失的痕跡或者證據(jù),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提取。
飲酒或者使用毒品的當(dāng)事人如拒絕提取血液,并有反抗行為的,可以使用約束帶或者警繩強(qiáng)制提取,提取完畢后必須立即解除。
第三節(jié) 檢驗(yàn)、鑒定和重新評(píng)定
第二十三條 檢驗(yàn)交通事故死者尸體不得在公眾場合進(jìn)行。
剖驗(yàn)交通事故死者尸體,應(yīng)當(dāng)?shù)闷溆H屬或者代理人的同意。但是公安交通管理部門認(rèn)為必要時(shí),經(jīng)事故處理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以直接解剖尸體。
境外來華人員的尸體經(jīng)法醫(yī)檢驗(yàn)的,由法醫(yī)出具“死亡鑒定書”。需要解剖尸體的,應(yīng)當(dāng)取得死者家屬或者所屬國駐華使、領(lǐng)館同意解剖的書面證明。
第二十四條 交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定工作應(yīng)當(dāng)由法醫(yī)進(jìn)行;無法醫(yī)的,由處理交通事故的辦案人員進(jìn)行;傷情復(fù)雜的,可以聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人員或者委托其他專業(yè)傷殘鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
在有條件的地方,公安交通管理部門設(shè)立應(yīng)當(dāng)交通事故傷殘?jiān)u定委員會(huì)。
第二十五條 交通事故當(dāng)事人對(duì)傷殘?jiān)u定不服的,按照《道路交通事故處理辦法》規(guī)定可以向上一級(jí)公安交通管理部門申請(qǐng)重新評(píng)定。重新評(píng)定的結(jié)論為最終結(jié)論。上一級(jí)公安交通管理部門認(rèn)為必要時(shí),可以委托其他專業(yè)傷殘鑒定機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人員進(jìn)行重新評(píng)定。
第四節(jié) 其他規(guī)定第二十六條 辦案人員與本交通事故有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)自行回避。當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)辦案人員回避。
前款規(guī)定,適用于鑒定人員、勘查人員。
第二十七條 辦案人員的回避,由其所在的公安交通管理部門負(fù)責(zé)人決定。
第二十八條 預(yù)付搶救治療費(fèi)直接向醫(yī)院交納,憑據(jù)由預(yù)付的當(dāng)事人保存。對(duì)不預(yù)付或無力預(yù)付的,公安交通管理部門可以暫扣交通事故責(zé)任者的車輛,暫扣的期限由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局規(guī)定。
在實(shí)行機(jī)動(dòng)車法定保險(xiǎn)的地區(qū),發(fā)生機(jī)動(dòng)車逃逸事故,造成人員受傷、死亡的,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂袊嗣癖kU(xiǎn)公司開具預(yù)付搶救期間的醫(yī)療費(fèi)、死者喪葬費(fèi)的通知書,保險(xiǎn)公司核實(shí)后向醫(yī)療單位和死者家屬預(yù)付費(fèi)用。
第二十九條 交通事故當(dāng)事人屬流動(dòng)人口或者境外來華人員,在事故處理期間要求暫時(shí)離開事故發(fā)生地的,應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生地尋找擔(dān)保人,由擔(dān)保人出具擔(dān)保書面后,方準(zhǔn)離開,境外來華人員找不到擔(dān)保人的,可繳納一定數(shù)額的保證金后,準(zhǔn)予離開。
第三十條 交通事故死亡人員身份無法查明的,須在地區(qū)(市)一級(jí)報(bào)紙上刊登尋人啟事。登報(bào)10日后仍無人認(rèn)領(lǐng)的,由縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)處理尸體,費(fèi)用由另一當(dāng)事方預(yù)付。其遺物應(yīng)當(dāng)妥善保管或者上交有關(guān)部門。
第三十一條 公安交通管理部門對(duì)交通事故死者尸體,經(jīng)檢驗(yàn)、鑒定后,認(rèn)為無保留必要的,應(yīng)當(dāng)向死者親屬送交《尸體處理通知后》。死者親屬逾期不辦理喪葬事宜的,經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由主管公安機(jī)關(guān)派員強(qiáng)制處理尸體,費(fèi)用由另一當(dāng)事方預(yù)付。
境外來華人員尸體的處理,應(yīng)當(dāng)尊重死者家屬或所屬國駐華使、領(lǐng)館的意愿。尸體在當(dāng)?shù)鼗鸹模瑧?yīng)當(dāng)由死者親屬或者所屬國家駐華使、領(lǐng)館提出書面申請(qǐng)后,方可進(jìn)行。尸體運(yùn)送出境的,由死者家屬或者其委托的代理人按照我國有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第四章 責(zé)任認(rèn)定
第三十二條 交通事故責(zé)任認(rèn)定,自交通事故發(fā)生之日按起按下列時(shí)限作出:
輕微事故5日內(nèi);一般事故15日內(nèi);重大、特大事故20日內(nèi)。
因交通事故情節(jié)復(fù)雜不能按期作出認(rèn)定的,須報(bào)上一級(jí)公安交通管理部門批準(zhǔn),按上述規(guī)定分別延長5日、15日、20日。
交通事故責(zé)任認(rèn)定作出后,應(yīng)當(dāng)制作《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》。
第三十三條 公安交通管理部門公布交通事故責(zé)任時(shí),應(yīng)當(dāng)召集各方當(dāng)事人同時(shí)到場,出具有關(guān)證據(jù),說明認(rèn)定責(zé)任的依據(jù)和理由,并將《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》送交有關(guān)當(dāng)事人。
第三十四條 縣以上公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)交通事故責(zé)任重新認(rèn)定工作。
第三十五條 交通事故責(zé)任重新認(rèn)定的決定作出后,應(yīng)當(dāng)制作《道路交通事故責(zé)任重新認(rèn)定決定書》,分別送交申請(qǐng)人和原責(zé)任認(rèn)定部門,原責(zé)任認(rèn)定部門接到《道路交通事故責(zé)任重新認(rèn)定決定書》后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)向各方當(dāng)事人或者代理人公布重新認(rèn)定決定。
交通事故責(zé)任的重新認(rèn)定決定為最終決定。
第五章 處罰
第三十六條 對(duì)交通事故責(zé)任者處罰應(yīng)當(dāng)在損害賠償調(diào)解前進(jìn)行。
對(duì)需要追究刑事責(zé)任的機(jī)動(dòng)車駕駛員,應(yīng)當(dāng)在案件移送人民檢察院前吊銷其駕駛證。
第三十七條 處罰交通事故責(zé)任者,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其違章行為、事故責(zé)任和事故后果,分別裁決,合并執(zhí)行。
吊扣駕駛證合并執(zhí)行不得超過18個(gè)月。
第三十八條 對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員給予吊銷駕駛證處罰的,由裁決的公安交通管理部門將裁決書和駕駛證轉(zhuǎn)送駕駛員現(xiàn)籍車輛管理部門執(zhí)行。
需對(duì)現(xiàn)役軍人挽留處罰的,由縣以上公安機(jī)關(guān)提出建議,移送軍隊(duì)保衛(wèi)部門處理。
第三十九條 被處以吊扣、吊銷駕駛證的期限,從處罰裁決之日起計(jì)算。
吊扣駕駛證處罰期滿,交通事故處理未結(jié)案的,應(yīng)當(dāng)發(fā)還其駕駛證。
第四十條 對(duì)交通事故責(zé)任者進(jìn)行處罰時(shí),其他當(dāng)事人超過三名的,處罰裁決書可口頭告知其他當(dāng)事人,并作好記錄。其他當(dāng)事人有復(fù)議要求的,應(yīng)當(dāng)向其送交裁決書復(fù)制件。
第六章 賠償調(diào)解
第四十一條 交通事故損害賠償調(diào)解須在交通事故辦案人員主持下進(jìn)行。調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)、方式由公安交通管理部門指定。
第四十二條 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,在《道路交通事故處理辦法》規(guī)定期限內(nèi),只調(diào)解兩次。調(diào)解時(shí)須制作調(diào)解記錄。
第四十三條 交通事故辦案人員通知當(dāng)事人或者代理人參加調(diào)解時(shí),一般使用書面通知。口頭通知的須記入調(diào)解記錄。
當(dāng)事人或者代理人因故不能按期參加調(diào)解的,須事先通知交通事故辦案人員,請(qǐng)求變更調(diào)解時(shí)間;無正當(dāng)理由不到或者調(diào)解中途退離的,計(jì)為調(diào)解一次。
第四十四條 調(diào)解參加人:
(一)交通事故當(dāng)事人;
(二)交通事故傷亡者的近親屬或者監(jiān)護(hù)人;
(三)交通事故車輛所有權(quán)人;
(四)法定代理人和委托代理人;
(五)公安交通管理部門認(rèn)為有必要參加的人員。
上述人員經(jīng)公安交通管理部門同意后方準(zhǔn)參加調(diào)解,一方人數(shù)不得超過三人。
第四十五條 委托代理人參加調(diào)解須向交通事故辦案人員提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。
授權(quán)委托書須載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
第四十六條 調(diào)解中,當(dāng)事方更換調(diào)解參加人的,連續(xù)計(jì)算調(diào)解次數(shù)和時(shí)間。當(dāng)事人或者代理人因不可抗力或者特殊情況不能按時(shí)參加調(diào)解的,調(diào)解時(shí)限中斷。
第四十七條 調(diào)解重大、復(fù)雜交通事故需要延長調(diào)解期限的,須經(jīng)上一級(jí)公安交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第四十八條 調(diào)解中,調(diào)解參加人提出《道路交通事故處理辦法》未規(guī)定的賠償項(xiàng)目和要求的,不予調(diào)解。
第四十九條 確定扶養(yǎng)人時(shí),其當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)提供有扶養(yǎng)關(guān)系的證明。公安交通管理部門認(rèn)為必要時(shí),應(yīng)當(dāng)要求其公證。
第五十條 交通事故損害賠償達(dá)成協(xié)議的,公安交通管理部門在制作調(diào)解書時(shí)應(yīng)當(dāng)寫明下列事項(xiàng):
(一)事故簡要案情和損失情況;
(二)責(zé)任認(rèn)定;
(三)損害賠償?shù)捻?xiàng)目和數(shù)額;
(四)賠償費(fèi)給付方式和結(jié)案日期。
交通事故辦案人員不予轉(zhuǎn)接賠償款項(xiàng)。但是涉外事故除外。
第七章 涉外事故處理
第五十一條 境外來華人員、車輛發(fā)生交通事故適用本規(guī)定,但調(diào)解時(shí)可以采用單方調(diào)解方式進(jìn)行。
第五十二條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)通知發(fā)生交通事故的境外來華人員履行《道路交通事故處理辦法》和本規(guī)定所規(guī)定的義務(wù)。對(duì)不履行的,可按規(guī)定阻止離境。
第五十三條 享有外交或領(lǐng)事特權(quán)和豁免的外國人發(fā)生交通事故的,按照我國法律的有關(guān)規(guī)定和國際慣例處理。
第八章 簡易程序
第五十四條 案情簡單、因果關(guān)系明確、當(dāng)事人爭議不大的輕微和一般事故,可由一名交通事故辦案人員處理。
執(zhí)勤的交通警察在事故現(xiàn)場處理輕微事故時(shí),適用簡易程序。
第五十五條 造成輕微和一般交通事故,應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人當(dāng)場處罰的,按照當(dāng)場處罰規(guī)定予以處罰。
第五十六條 需要對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解時(shí),辦案人員可當(dāng)場進(jìn)行調(diào)解,達(dá)成協(xié)議的,制作調(diào)解書;達(dá)不成協(xié)議的,制作調(diào)解終結(jié)書,分送當(dāng)事人。
第五十七條 當(dāng)事人不同意使用簡易程序處理時(shí),不適用簡易程序。
第九章 附則
第五十八條 交通事故案件審批權(quán)限由省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局制定。
第五十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。
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1997-07-03全國人民代表大會(huì)澳門特別行政區(qū)籌備委員會(huì)關(guān)于澳門郵票過渡性安排的意見
1998-07-12全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和吉爾吉斯共和國關(guān)于中吉國界的補(bǔ)充協(xié)定》的決定
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2013-03-05國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要的通知
2012-06-14軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施管理?xiàng)l例
2011-06-26國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知
2011-03-02關(guān)于調(diào)整進(jìn)境物品稅稅目稅率的通知
2011-01-24國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府機(jī)關(guān)使用正版軟件工作的通知
2010-10-18國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于召開全國深入開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì)議的通知
2010-10-25國務(wù)院關(guān)于深圳市城市總體規(guī)劃的批復(fù)
2010-08-16彩票管理?xiàng)l例
2009-05-04國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于2009年糾風(fēng)工作實(shí)施意見的通知
2009-03-27