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寧波
公安部關于對走私倒賣金銀飾品幾個政策問題給貴州省公安廳的批復
你廳《關于在偵破走私倒賣金銀飾品案件中幾個具體政策問題的請示》（黔公訊傳〔89〕703號）收悉。經與中國人民銀行研究，現批復如下：
一、對有經營黃金制品權的單位和商店，以盈利為目的，收購個人攜帶入境或轉手的黃金制品加價倒賣的問題，《中華人民共和國金銀管理條例》（國發〔1983〕95號）第八條明確規定“金銀的收購，統一由中國人民銀行辦理。除經中國人民銀行許可、委托的以外，任何單位和個人不得收購金銀。”你省旅游服務公司金店和貴陽市百貨大樓工藝首飾柜違反國家規定，非法從個人手中大量收購黃金制品進行倒賣，從中牟取暴利，數額特別巨大，其行為已構成投機倒把犯罪，應按最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于嚴厲打擊倒賣走私黃金犯罪活動的通知》（〔87〕公發24號）的規定處理。即“國家機關、企事業單位非法進行倒買倒賣、走私黃金二千克以上的，應追究其主管人員和直接責任人的刑事責任，如果主管人員和直接責任人員中飽私囊、情節嚴重的，應數罪并罰。”
工商銀行、農業銀行為獎售儲蓄，用于開辦貼水而從個人手中和單位收購黃金制品，雖然不是為了牟利，但數額巨大，根據《中華人民共和國金銀管理條例》和國務院發布的《投機倒把行政處罰暫行條例》的有關規定，已構成投機倒把行為，應根據其情節輕重依法處理。
對個人承包的國家金店建議當地工商行政管理部門予以取締。
二、對從香港、澳門和沙頭角鎮等地攜帶大量黃金飾品入境進行倒賣的，應根據不同情節依法處理。《中華人民共和國金銀管理條例》第十二條明確規定“個人出售金銀，必須賣給中國人民銀行”。《中華人民共和國海關法》第二十八條、第二十九條對個人攜帶出入境的物品（含黃金制品）作了明確規定。我們認為，對攜帶大量黃金入境，雖向海關申報登記，但入境后進行倒賣的，應按投機倒把犯罪處理；對以走私為目的，不向海關申報登記將大量黃金制品偷帶入境倒賣的，應按走私罪論處。對其中的嚴重犯罪分子，特別是重大犯罪集團的首犯、主犯及以走私倒賣黃金為常業的犯罪分子，應按照全國人民代表大會常務委員會《關于嚴懲嚴重破壞經濟的罪犯的決定》的規定依法從嚴懲處。
三、凡有黃金制品經營權的單位間相互買賣，加價銷售或采取代銷的形式銷售金銀制品的，必須經人民銀行同意；對其貨物來源渠道合法，經營中沒有嚴重違犯國家法律規定的行為，應視為合法經營。
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