總則
第一條 項目總體目標是:建設西部152所大學校園網網絡基礎設施;實現校園網與中國教育和科研計算機網(CERNET)高速聯網;建設一批基于校園網的教學、科研和管理的應用系統。
第二條 根據國家計委批復文件的精神,西部大學校園計算機網絡建設工程項目(以下簡稱西部大學校園網項目)招標內容主要包括:校園計算機光纖主干網、校園網網絡中心、開放網絡機房、多媒體網絡教室建設工程,省會城市城域網和非省會城市高速接入工程,網絡管理和運行系統,教學、科研、管理系統和網絡安全保障體系等硬件設備與軟件系統。國家集中采購部分主要包括:主干交換機、服務器、路由器,學生網絡機房等關鍵設備,以及系統軟件和通用工具軟件等;非集中采購部分主要包括:城域網和高速接入設備、綜合布線、光纖工程、機房建設和系統集成等項內容。
第三條 該項目依照《中華人民共和國招標投標法》實行全過程招標投標活動。為保證項目按時按質完成,根據《西部大學校園計算機網絡建設工程項目管理暫行辦法》,特制定本實施細則。
管理與職責
第四條 國家西部大學校園網項目領導小組(以下簡稱國家項目領導小組)?quot;西部大學校園網項目“的招標投標活動實行全過程監督與管理。省級項目工作小組對省會城市城域網、非省會城市高速接入和本省(自治區、直轄市)學校非集中采購部分招標投標活動實行監督與管理。項目承擔大學在國家項目領導小組與省級項目工作小組的監督與管理下,具體負責本校招標投標活動。
第五條 國家集中采購部分招標人為國家項目領導小組辦公室,招標活動由國家項目領導小組通過邀標確定招標代理公司,由招標代理公司依法招標。非集中采購部分招標人為西部152所大學,具體招標活動可視情況采取自主招標或委托招標代理公司招標。
第六條 由招標人組建評標委員會,集中采購部分的評標委員會由有關技術、經濟等方面的專家組成,成員數為11人以上的單數,其中技術、經濟等方面的專家不少于成員數的三分之二。152個項目承擔大學負責非集中采購部分的招標投標工作,評標委員會成員應為9人以上的單數,其中技術、經濟等方面的專家也應不少于總數的三分之二。
第七條 評標專家應符合下列條件:
(一) 從事相關專業領域工作滿8年并具有高級職稱或者同等專業水平;
(二) 熟悉有關招標投標的法律法規,并具有與招標項目相關的實踐經驗;
(三) 能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。
第八條 有下列情形之一的,不得擔任評標委員會成員:
(一) 投標人或者投標人主要負責人的近親屬;
(二) 與投標人有經濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;
(三) 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中有違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
評標委員會成員有前款規定情形之一的,應當主動提出回避。
評標委員會的名單在中標結果確定前必須保密。
招標與投標
第九條 招標人或委托的招標代理機構依照《招標公告發布暫行辦法》(國家計委 2000年 4號令)組織編制招標文件,經國家項目領導小組(國家集中采購部分)或省級項目工作小組(非集中采購部分)核準后實施。
第十條 本項目依法通過中國經濟導報、中國教育報和中國教育和科研計算機網(CERNET)等媒體對招標活動進行公開發布。招標公告載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間、投標截止日期以及獲取招標文件的辦法等事項。招標人或其委托的招標代理機構應當Vふ斜旯?告內容的真實、準確和完整。縝r>第十一條 投標人應當具備承擔招標項目的能力,并符合招標人規定的有關條件,按照招標公告的要求編制投標文件。
開標、評標和中標
第十二條 國家項目領導小組和省級項目工作小組必須采取措施,保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。
第十三條 評標委員會完成評標后,向招標人提出書面評標報告和推薦中標候選人,并抄送有關行政監督部門。
第十四條 評標報告應當如實記載以下內容:
(一) 基本情況和數據表;
(二) 評標委員會成員名單;
(三) 開標記錄;
(四) 符合要求的開標一覽表;
(五) 廢標情況說明;
(六) 評標標準、評標方法或者評標因素一覽表;
(七) 經評審的價格或者評分比較一覽表;
(八) 經評審的投標人排序;
(九) 推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜;
(十) 澄清、說明、補正事項紀要。
評標報告由評標委員會全體成員簽字。
第十五條 招標人根據評標委員會推薦的中標候選人排列順序確定中標人,并向中標人發出中標通知書,同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人或招標代理機構和中標人具有同等法律效力。招標人或招標代理機構和中標人應在中標通知書發出之日起三十日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。
罰則
第十六條 在招標投標過程中,如發現有泄露保密信息、不合理排斥投標人、投標人串標和評標委員會成員收受好處等行為的,將視情節輕重給予行政處罰。
第十七條 在招標投標過程中,招標人、評標委員及其組織者產生嚴重違法行為,已構成犯罪的,依法追究刑事責任。
附則
第十八條 本實施細則由國家項目領導小組辦公室負責解釋。
第十九條 本實施細則自發布之日起施行。
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