(2002年7月5日)
2002年6月21日至23日,教育部、全國總工會在
云南昆明聯(lián)合召開了全國校務公開經(jīng)驗交流會。現(xiàn)將《全國校務公開經(jīng)驗交流會會議紀要》印發(fā)給你們,請按照教育部、全國總工會《關于全面推進校務公開工作的意見》的要求,在黨委和行政的領導下,全面積極地推行校務公開工作,進一步推動依法治校和學校民主政治建設,促進教育系統(tǒng)的黨風廉政建設。
6月21日至23日,教育部、全國總工會在云南省昆明市召開了全國校務公開工作經(jīng)驗交流會。31個省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門和教育工會負責同志90余人參加了會議。云南、
福建、
江蘇、
黑龍江、
海南省教育廳和教育工會,以及
北京理工大學、
浙江師范大學等12個單位介紹了開展校務公開工作的經(jīng)驗和體會。中紀委委員、教育部黨組成員、紀檢組長田淑蘭,全國總工會副主席、書記處書記蘇立清出席會議并講話。教育部紀檢組副組長、監(jiān)察局局長王明真作了會議總結(jié)。
這次全國校務公開工作經(jīng)驗交流會是在全黨、全國認真學習貫徹江澤民總書記5·31重要講話精神的形勢下召開的。會議的主要任務是:認真學習貫徹江澤民總書記5·31重要講話精神,結(jié)合教育戰(zhàn)線的實際,實踐"三個代表"重要思想,全面落實中辦、國辦《關于深入實行廠務公開制度的通知》(中辦發(fā)[2002]13號)和教育部、全國總工會《關于全面推行校務公開工作的意見》(教監(jiān)[2002]1號)的要求,把校務公開工作不斷引向深入,逐步走上制度化、規(guī)范化、程序化、經(jīng)常化的軌道。
會議認為,近幾年來,各地各類學校按照教育部、全國總工會和當?shù)攸h委、紀委、政府的統(tǒng)一部署和要求,以黨風廉政建設責任制為主線,普遍地實行了校務公開制度,發(fā)展的勢頭很好,并取得了明顯成效。校務公開密切了學校黨群關系、干群關系,激發(fā)了廣大教職工的民主參與意識和主人翁責任感;完善了權力運行的監(jiān)督制約機制,推進了依法治校和學校民主政治建設,促進了教育系統(tǒng)的黨風廉政建設;推動了素質(zhì)教育的實施,提高了教育質(zhì)量和辦學效益,促進了我國教育事業(yè)的發(fā)展。校務公開被廣大教職工譽為"陽光工程",受到社會的好評。
會議強調(diào),全面推進校務公開是落實黨的十五大精神的重要舉措,是貫徹江澤民同志"三個代表"重要思想和"5·31"重要講話精神的具體體現(xiàn),是我國社會主義民主政治發(fā)展的必然要求,是促進學校民主管理、科學決策的有效形式,也是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的客觀要求。教育是牽系千家萬戶的崇高的社會公益事業(yè),與廣大人民群眾的利益密切相關。實行校務公開制度是體現(xiàn)教育代表和維護最廣大人民利益,依靠廣大人民群眾辦好教育的一項重要制度。校務公開具有化解矛盾,凝聚民心、民力和民智,實現(xiàn)公平、公正、公開等多方面的顯著作用。教育系統(tǒng)推行校務公開非常重要,也非常緊迫。
會議指出,當前校務公開工作已進入全面實施的新階段,關鍵在于進一步提高認識,把大家的思想統(tǒng)一到中央的部署上來。要繼續(xù)堅持黨委統(tǒng)一領導,以學校行政為主體,紀檢監(jiān)察、工會監(jiān)督和協(xié)調(diào),業(yè)務部門各負其責,教職工積極參與的領導體制和工作機制。教代會要充分發(fā)揮主要載體作用。校務公開必須緊緊圍繞學校的中心工作進行,突出重點,注重實效,把學校工作的重點、難點、教職工群眾關心的熱點問題作為校務公開的重要內(nèi)容,努力做到政策公開、過程公開、結(jié)果公開。學校的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、教職工聘任辦法、教職工獎懲辦法、經(jīng)費預決算、住房公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險和其他社會保障基金等涉及教職工切身利益的重大問題,都應該通過多種形式讓教職工參與和知道,使教職工擁有知情權、審議權、通過權、決定權和評議監(jiān)督權。各地各學校要結(jié)合本地本單位的實際,確定校務公開的項目和內(nèi)容,要保證公開的真實性,防止隨意性,要注重實效,不搞形式主義。各地教育紀檢監(jiān)察部門和教育工會要圍繞學校的中心工作,積極發(fā)揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,進一步加強監(jiān)督檢查,進行分類指導,及時總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揮典型示范作用,全面推進校務公開工作。
會議強調(diào),要進一步加強對校務公開工作的領導。各級各類學校黨政領導要高度重視校務公開工作,將其列入重要議事日程,與學校的行政工作、黨風廉政建設工作一起部署、一起檢查、一起考核;全面鋪開后,貴在堅持,重在實效,常抓不懈,常抓常新,把校務公開工作不斷引向深入。
會議對貫徹落實方面提出具體要求:一是要抓認識,堅決克服一些地方學校領導一手硬一手軟的傾向和形式主義、不求實效的作風,使校務公開具有真實性、針對性、科學性、實效性;二是要抓體制,堅持學校黨委領導,學校行政是主體,健全由黨委、行政、紀委、工會負責人組成的校務公開領導小組和學校紀委、工會、教代會代表組成的監(jiān)督小組;三是要抓重點,結(jié)合實際,提出本單位校務公開的內(nèi)容,解決好群眾關心的重點、熱點、難點問題;四是要抓實效,保證公開內(nèi)容的真實、可信、公正,使群眾真正擁有知情權、建議權、監(jiān)督權;五是要抓深化,使校務公開由點上公開轉(zhuǎn)變到面上公開、由表面公開轉(zhuǎn)變到實質(zhì)公開、由公開的一般化轉(zhuǎn)變到公開的制度化、規(guī)范化、程序化、經(jīng)常化上來。要以"三個代表"重要思想為指導,深入調(diào)查研究,堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷開拓教育系統(tǒng)校務公開工作的新局面,以實際行動迎接黨的十六大勝利召開!