(1999年4月7日)


　　學(xué)校基本建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量關(guān)系到國家建設(shè)資金的有效使用，關(guān)系到廣大師生員工的生命安全及正常教育教學(xué)活動的順利進(jìn)行，是教育管理工作的重要組成部分，各級教育行政部門和學(xué)校都必須以高度的責(zé)任心來重視工程質(zhì)量和安全工作。近年來，學(xué)校基本建設(shè)工程質(zhì)量和學(xué)校安全工作總體上是好的，但個別地區(qū)的個別學(xué)校由于忽視工程質(zhì)量、違反建設(shè)程序、維護(hù)和監(jiān)督管理不善等原因，造成惡性事故，直接威脅到師生的生命安全，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大的損失，在社會上也產(chǎn)生了惡劣影響，對此必須采取有力措施嚴(yán)肅認(rèn)真地加以解決。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》（國辦發(fā)［1999］16號）精神，結(jié)合教育系統(tǒng)的實(shí)際情況，我部決定在今年對各級各類學(xué)校的基本建設(shè)項(xiàng)目和已經(jīng)投入使用的各類教育教學(xué)生活等設(shè)施進(jìn)行一次全面工程質(zhì)量和安全大檢查，請各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門和國務(wù)院各有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，精心組織，周密安排，完成好這項(xiàng)工作。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、要切實(shí)加強(qiáng)對工程質(zhì)量檢查的領(lǐng)導(dǎo)。百年大計，質(zhì)量第一。各級各類學(xué)校校舍建設(shè)質(zhì)量是一件關(guān)系到師生生命安全的大事，直接影響到民心安定、社會穩(wěn)定。責(zé)任重于泰山，各級教育主管部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把學(xué)校建設(shè)工程質(zhì)量擺在突出位置，堅決克服麻痹松懈思想，強(qiáng)化工程質(zhì)量檢查工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層抓落實(shí)。凡對師生安全敷衍了事、玩忽職守、釀成嚴(yán)重后果的，要追究相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。

　　二、要迅速組織力量在有關(guān)部門的配合下對建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查。

　　1?各級各類學(xué)校的在建和近年竣工工程項(xiàng)目要做到專業(yè)質(zhì)檢和規(guī)范性驗(yàn)收，未經(jīng)質(zhì)檢部門驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程不得交付使用。各項(xiàng)工程在施工中要有保證工程質(zhì)量的措施，工程的重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程要有質(zhì)量檢查制度，材料設(shè)備要經(jīng)過嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)。通過這次檢查要建立和實(shí)行學(xué)校校舍建設(shè)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，增強(qiáng)質(zhì)量意識，杜絕違法違規(guī)建設(shè)，嚴(yán)禁出現(xiàn)“條子”工程和“豆腐渣”工程。

　　2?對即將竣工和已竣工工程，還應(yīng)根據(jù)建筑防火、抗震、安全疏散等規(guī)范要求，認(rèn)真檢查是否存在安全隱患，以杜絕不良后果的產(chǎn)生。

　　3?對學(xué)校的隱蔽工程、構(gòu)筑物、年久失修的建筑物也要進(jìn)行一次徹底檢查，在摸清情況的基礎(chǔ)上，對所存在的問題要采取果斷措施予以處理，以確保師生安全。

　　三、 要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，健全工程管理制度。各級各類學(xué)校要按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序履行報批手續(xù)，被委托進(jìn)行勘察設(shè)計和工程監(jiān)理的單位，要具有相應(yīng)資質(zhì)，施工隊伍要通過公開招標(biāo)、議標(biāo)等形式選定。要堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則，嚴(yán)禁搞邊勘察、邊設(shè)計、邊施工的“三邊”工程。

　　各省（自治區(qū)、直轄市）教委、教育(高教)廳，國務(wù)院各有關(guān)部（委）教育（人事）司（局）要按本通知要求對所屬學(xué)校各類校舍建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和各類設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，針對存在問題，采取整改措施。檢查工作要在今年10月底前結(jié)束，并將檢查結(jié)果報教育部發(fā)展規(guī)劃司。