各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，計劃單列市教育局，有關部門（單位）教育司（局）：

　　2004年6月17日至19日，經國務院批準，教育部、國家發展改革委、財政部、人事部、勞動保障部、農業部和國務院扶貧辦等七部門聯合召開了全國職業教育工作會議。這是繼2002年國務院召開全國職業教育工作會議以來，推動職業教育改革與發展的又一次重要會議。國務委員陳至立出席會議并作重要講話，各有關部門負責同志分別講話。會后，經國務院同意，教育部、國家發展改革委、財政部、人事部、勞動保障部、農業部和國務院扶貧辦等七部門聯合印發了《教育部等七部門關于進一步加強職業教育工作的若干意見》（以下簡稱《意見》）。

　　全國職業教育工作會議強調指出，對發展職業教育的認識要有新高度，工作要上新水平，努力開拓新局面。認真學習、貫徹落實全國職業教育工作會議精神和《意見》的要求，是當前和今后一個時期教育戰線的一項重要任務。現就學習貫徹全國職業教育工作會議精神和《意見》的有關要求通知如下：

　　一、全面領會全國職業教育工作會議精神，把對發展職業教育的認識提高到一個新的高度。

　　這次全國職業教育工作會議，是國務院七部門根據國務院領導的指示精神，適應新形勢，進一步貫徹《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》，堅持科學發展觀和人才觀，對今后一個時期職業教育改革與發展提出新要求的會議。各級教育行政部門和職業院校要結合學習貫徹《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》，及時傳達全國職業教育工作會議精神，組織廣大干部、教職員工重點學習《意見》和陳至立同志在全國職業教育工作會議上的重要講話等會議文件，全面領會這次會議的精神，把對發展職業教育的認識提高到一個新的高度。要充分認識抓職業教育就是抓經濟工作，在走新型工業化道路和推進城鎮化進程中，職業教育大有可為；充分認識解決“三農”問題，推進農業現代化，呼喚職業教育大發展；充分認識提高勞動者素質，增強產業競爭力，必須以職業教育為基礎；充分認識促進就業和再就業，必須依靠職業教育；充分認識發展職業教育是教育工作落實科學發展觀的重要體現；充分認識未來二十年是職業教育不可錯失的發展機遇期，無論是中等職業教育還是高等職業教育，職業學歷教育還是各種形式的職業技能培訓，都要有全面的發展。

　　二、貫徹落實全國職業教育工作會議精神和《意見》提出的各項任務與要求，努力把職業教育工作提高到一個新水平

　　學習貫徹全國職業教育工作會議精神關鍵在狠抓落實。各地教育行政部門和職業院校要在全面領會會議精神的基礎上，緊緊抓住當前職業教育改革與發展中的突出問題，采取切實有效措施，真抓實干，實現職業教育快速健康持續發展。在指導思想上要堅持以服務為宗旨，以就業為導向，面向市場和社會辦學；在辦學機制上要堅持機制創新，形成多元辦學格局；在辦學模式上要堅持實事求是、因地制宜，探索靈活、多樣、開放的辦學模式；在工作重點上要著重抓好教師隊伍和實訓基地建設兩個關鍵環節；在工作要求上要求嚴、求精、求新，大力提高職業教育質量，逐步實現職業教育的現代化。貫徹落實會議精神要努力做到以下三個結合：

　　第一，要把學習貫徹會議精神與合理調整教育結構、努力擴大中等職業教育規模結合起來。各地教育行政部門要結合當地經濟社會發展和全面建設小康社會的需要，按照中職教育與普通高中教育辦學規模大體相當、有條件的地方職業教育所占比例應該更高一些，高職教育招生規模應占高等教育一半以上的要求，制訂當地的教育發展規劃。各地要按照《教育部關于貫徹落實全國職業教育工作會議精神進一步擴大中等職業學校招生規模的意見》（教職成［2004］9號）的要求，認真研究和調整本地區的高中階段教育結構，并做好今年的招生工作，力爭2004年招生規模有較大的增長。

　　第二，要把學習貫徹會議精神與落實國務院批轉的《2003-2007年教育振興行動計劃》結合起來。各地教育行政部門要按照服務于現代化建設的需要，加快構建適應社會主義市場經濟體制，與市場需求和勞動就業緊密結合，靈活開放、特色鮮明、結構合理、自主發展的現代職業教育體系；要大力推進“職業教育與培訓創新工程” 的實施，積極實施“制造業和現代服務業技能型緊缺人才培養培訓計劃”、“農村勞動力轉移培訓計劃”，繼續推進農科教結合和“三教統籌”。

　　第三，要把學習貫徹會議精神與落實《意見》提出的各項任務和要求，加快推進職業教育的改革創新結合起來。各地教育行政部門和職業院校要促進職業教育辦學思想、辦學模式和辦學機制的轉變，加強職業道德教育和職業技能培訓，不斷增強職業教育的生機活力。

　　各地要及時召開職業教育工作會議，對貫徹落實全國職業教育工作會議精神和《意見》做出全面的動員和部署。要結合當地實際情況，制定貫徹落實全國職業教育工作會議精神和《意見》的工作計劃。要在政府的統籌領導下，加強與發展改革、財政、人事、勞動保障、農業和扶貧等有關部門的溝通配合，盡快制定相關的政策，采取切實措施，確保全國職業教育工作會議精神和《意見》提出的各項任務得到貫徹落實。要加強調查研究，注意研究貫徹落實會議精神和《意見》中出現的新情況、新問題，并采取切實措施，幫助基層解決落實會議精神和《意見》過程中遇到的困難。要加強對會議精神和《意見》貫徹落實情況的監督和檢查，我部將在適當的時候會同有關部門對各地貫徹落實會議精神和《意見》的情況進行督導檢查。各級各類職業院校和培訓機構也要結合本單位實際，及時研究貫徹意見和實施方案。

　　三、搶抓機遇，乘勢而上，開創職業教育改革發展的新局面

　　各級教育行政部門要在各級黨委、政府的領導下，與相關部門一道，齊心協力、密切配合，更好地擔負起新時期發展職業教育的歷史使命和職責任務，辦好讓人民滿意的職業教育。要抓好職業教育重要戰略地位的落實，將職業教育的改革與發展擺在各項教育工作的重要戰略位置，加強對職業教育工作的戰略思考、宏觀規劃和政策研究，制定與經濟發展規劃、產業發展規劃和城市建設規劃相適應的職業教育與培訓發展規劃。要抓好職業教育管理體制的鞏固和完善，落實地方政府的責任，建立政府有關部門齊抓共管、共同促進職業教育發展的聯合工作機制。要抓好增加職業教育投入和提高投資效益，堅持多渠道籌措和增加辦學經費，為促進職業教育的可持續發展提供堅實的條件保障。要抓好深化職業教育的體制改革，加快發展民辦職業教育，加快改革公辦職業教育，促進城鄉職業教育資源的統籌。要抓好完善發展職業教育的政策措施體系，引導職業院校堅持以就業為導向的辦學方向，逐步建立符合職業教育特點的、行業和用工部門積極參與的職業教育評估體系，促進職業學校更好地為社會經濟發展和群眾就業服務。要抓好輿論宣傳工作，大張旗鼓地弘揚“三百六十行，行行出狀元”，引導廣大人民群眾樹立正確的教育觀、人才觀、擇業觀，大力宣傳和表彰職業教育的先進典型和先進人物，為職業教育改革與發展營造良好的外部環境和氛圍。

　　各地學習貫徹全國職業教育工作會議精神和《意見》的情況要及時向我部作出報告。

　　教育部

　　二00四年九月十五日

　　附件：教育部等七部門關于進一步加強職業教育工作的若干意見（略）