根據(jù)《中華人民共和國價格法》,特制定《制止價格壟斷行為暫行規(guī)定》,經(jīng)國家發(fā)展改革委主任辦公會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2003年11月1日起施行。
二00三年六月十八日
第一條 為制止價格壟斷行為,促進(jìn)公平競爭,保護(hù)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》(以下簡稱《價格法》),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱價格壟斷行為,是指經(jīng)營者通過相互串通或者濫用市場支配地位,操縱市場調(diào)節(jié)價,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,損害其他經(jīng)營者或者消費者合法權(quán)益,或者危害社會公共利益的行為。
第三條 市場支配地位主要依據(jù)經(jīng)營者在相關(guān)市場占有市場份額、所經(jīng)營商品的可替代程度和新的競爭者進(jìn)入市場的難易程度判定。
第四條 經(jīng)營者之間不得通過協(xié)議、決議或者協(xié)調(diào)等串通方式實行下列價格壟斷行為:
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一確定、維持或變更價格;
(二)通過限制產(chǎn)量或者供應(yīng)量,操縱價格;
?。ㄈ┰谡型稑?biāo)或者拍賣活動中操縱價格;
(四)其他操縱價格的行為。
第五條 經(jīng)營者不得憑借市場支配地位,在向經(jīng)銷商提供商品時強制限定其轉(zhuǎn)售價格。
第六條 經(jīng)營者不得憑借市場支配地位,違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利。
第七條 經(jīng)營者不得憑借市場支配地位,以排擠、損害競爭對手為目的,以低于成本的價格傾銷;或者采取回扣、補貼、贈送等手段變相降價,使商品實際售價低于商品自身成本。
第八條 經(jīng)營者不得憑借市場支配地位,在提供相同商品或者服務(wù)時,對條件相同的交易對象在交易價格上實行差別待遇。
第九條 對經(jīng)營者有本規(guī)定所列價格壟斷行為的,由政府價格主管部門依法認(rèn)定。
第十條 經(jīng)營者有本規(guī)定所列價格壟斷行為的,由政府價格主管部門依據(jù)《價格法》第四十條和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第四條實施處罰。
第十一條 有關(guān)法規(guī)、規(guī)章對本規(guī)定第六、七條所列行為的處罰及處罰機關(guān)另有規(guī)定的,可以依照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 政府及其所屬部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)經(jīng)營者的定價自主權(quán),不得對市場調(diào)節(jié)價進(jìn)行非法干預(yù)。
第十三條 政府鼓勵、支持、保護(hù)一切組織和個人對價格壟斷行為進(jìn)行社會監(jiān)督。政府價格主管部門可以對價格壟斷行為的舉報人給予獎勵,并應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。
第十四條 行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強價格自律,不得從事違反本規(guī)定的行為。
第十五條 本規(guī)定由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本規(guī)定自2003年11月1日起施行。
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