各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　吸引外國籍高層次人才和投資者來中國服務(wù)和投資是我國一項(xiàng)長期而重要的政策。近年來，國務(wù)院有關(guān)部門在為外國籍高層次人才和投資者提供入境及居留便利方面制定了一些政策，這對(duì)吸引他們來中國服務(wù)和投資，促進(jìn)我國與有關(guān)國家的關(guān)系，發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步明確和規(guī)范有關(guān)政策，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，公安部、外交部、教育部、科技部、人事部、勞動(dòng)保障部、外經(jīng)貿(mào)部、國務(wù)院僑辦、國家外國專家局聯(lián)合制定了《關(guān)于為外國籍高層次人才和投資者提供入境及居留便利的規(guī)定》，請(qǐng)各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　各地區(qū)、各部門要站在戰(zhàn)略高度，從國家大局出發(fā)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加大吸引外國籍高層次人才和投資者來我國服務(wù)和投資工作的力度。各有關(guān)部門要密切配合，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方式，簡(jiǎn)化工作程序，提高工作效率，切實(shí)把有關(guān)政策落到實(shí)處。

關(guān)于為外國籍高層次人才和投資者提供入境及居留便利的規(guī)定

　　（公安部、外交部、教育部、科技部、人事部、勞動(dòng)保障部、外經(jīng)貿(mào)部、國務(wù)院僑辦、國家外國專家局 二○○二年三月二十六日）

　　為更好地吸引外國籍高層次人才和投資者來我國服務(wù)和投資，依據(jù)《中華人民共和國外國人入境出境管理法》及有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步為外國籍高層次人才和投資者提供入境及居留便利問題作如下規(guī)定：

　　一、提供入境及居留便利的對(duì)象

　　凡符合下列條件之一的外國籍人士，可以為其提供入境及居留便利。

　　（一）省（部）級(jí)國家機(jī)關(guān)邀（聘）請(qǐng)的高級(jí)顧問以及執(zhí)行中央或地方政府與外國簽署的國家級(jí)和省（部）級(jí)科技合作項(xiàng)目、重點(diǎn)工程協(xié)議、人才交流項(xiàng)目的高科技、高層次管理人員；

　　（二）對(duì)國家及社會(huì)等有重大或突出貢獻(xiàn)的人員以及執(zhí)行政府間無償援助協(xié)議的人員；

　　（三）國家和省（部）級(jí)科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)高等院校聘用的學(xué)術(shù)、科研帶頭人以及有關(guān)單位聘用的具有副教授、副研究員以上職稱或享受同等待遇的學(xué)術(shù)、科研骨干；

　　（四）在企業(yè)、事業(yè)單位中擔(dān)任副總經(jīng)理以上職務(wù)或享受同等待遇的高級(jí)管理人員和重要專業(yè)技術(shù)人員；

　　（五）在西部地區(qū)或中部地區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣投資100萬美元以上，在其他地區(qū)投資300萬美元以上的人員以及符合上述條件的外國企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織派遣來中國的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員；

　　（六）國際重要科學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)的外國籍華人獲得者和其他杰出、重要外國籍華人；

　　上述人員的配偶和不滿18周歲的子女。

　　二、提供入境及居留便利的措施

　　（一）對(duì)需多次臨時(shí)入境的外國籍人士，可辦理2－5年多次入境有效、每次停留不超過1年的F字（訪問類）簽證（以下簡(jiǎn)稱“長期多次F字簽證”）。

　　（二）對(duì)需在中國工作并長期居留的外國籍人士，可辦理2－5年有效的外國人居留證件以及相同期限的多次返回Z字（工作類）簽證。

　　（三）持L字（旅游類）簽證、F字簽證以及X字（學(xué)習(xí)類）簽證入境的外國籍人士，可根據(jù)實(shí)際需要將所持簽證變更為Z字簽證，辦理2－5年有效的外國人居留證件以及相同期限的多次返回Z字簽證；持L、X字簽證入境的外國籍人士，可將所持簽證變更為長期多次F字簽證。

　　三、辦理入境及居留便利事宜的程序

　　（一）符合辦理長期多次F字簽證的外國籍人士可在境外徑向中國駐外使領(lǐng)館申請(qǐng)辦理，或入境后，向中國公安出入境管理部門申請(qǐng)辦理。中國國內(nèi)有關(guān)單位也可代外國籍人士申請(qǐng)辦理。

　　各駐外使領(lǐng)館收到外國籍人士辦理長期多次F字簽證的申請(qǐng)后，要及時(shí)進(jìn)行審核，并根據(jù)情況報(bào)國內(nèi)相關(guān)部門（單位）或省級(jí)人民政府的外事管理部門等一類被授權(quán)單位（以下簡(jiǎn)稱一類被授權(quán)單位）審批。一類被授權(quán)單位要及時(shí)將審批意見函告外交部，由外交部函告我駐外使領(lǐng)館。經(jīng)審批同意的，我駐外使領(lǐng)館即為申請(qǐng)人頒發(fā)簽證。中國國內(nèi)單位代外國籍人士辦理長期多次F字簽證的，由中國國內(nèi)單位報(bào)相關(guān)的一類被授權(quán)單位審批。一類被授權(quán)單位要及時(shí)將審批意見函告外交部，由外交部通知我駐外使領(lǐng)館為申請(qǐng)人頒發(fā)簽證。

　　持L、X字簽證入境的外國籍人士辦理長期多次F字簽證的，可由本人或中國有關(guān)單位持一類被授權(quán)單位出具的公函或外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證明文件，向所在地公安出入境管理部門申請(qǐng)。

　　（二）符合辦理2－5年有效的外國人居留證件以及相同期限的多次返回Z字簽證的外國籍人士，可在入境后由本人或中國有關(guān)單位向中國公安出入境管理部門申請(qǐng)辦理。

　　持Z字簽證入境的外國籍人士，可由本人或中國有關(guān)單位持一類被授權(quán)單位出具的公函以及《外國專家證》或《外國人就業(yè)證》等有關(guān)證明文件，向居住地公安出入境管理部門申請(qǐng)。

　　持L、F、X字簽證入境的外國籍人士，可由本人或中國有關(guān)單位持一類被授權(quán)單位出具的公函以及《外國專家證》或《外國人就業(yè)證》等有關(guān)證明文件，外國投資者可持外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證明文件，向居住地公安出入境管理部門申請(qǐng)。

　　四、其他事項(xiàng)

　　（一）對(duì)重要友好華人社團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人及隨其來華的配偶、不滿18周歲的子女，可以按照前述規(guī)定為其提供入境、居留便利。駐外使領(lǐng)館可根據(jù)有關(guān)規(guī)定自行審批此類簽證申請(qǐng)。

　　（二）長期多次簽證費(fèi)按一年多次簽證費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，免收加急費(fèi)。