全國地方各級人民法院:
從最近一個時(shí)期以來本院收到的人民來信中看出,有一些基層人民法院處理有關(guān)破壞軍人婚姻的案件不夠嚴(yán)肅認(rèn)真,有的案件沒有按照保護(hù)軍人婚姻的原則進(jìn)行處理;有的沒有進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,弄清事實(shí),以致處理不當(dāng);有的不復(fù)不理,或拖延不辦,使問題長期得不到解決。這些都已經(jīng)引起有關(guān)軍人和軍屬的不滿,而且影響到這部分軍人的情緒。據(jù)統(tǒng)計(jì),本院從去年12月到今年3月共收到此類人民來信23件,其中直接向本院控告的7件,因下級法院不處理或拖延處理而要求本院處理的16件。來信中,因處理此類案件不當(dāng)或不及時(shí)被軍人和軍屬提出意見的有河南光山縣、安徽肥東縣、河北壩縣、山西平順縣等十幾個基層人民法院。又據(jù)河南固始縣人民法院報(bào)告,該縣在1961年發(fā)生的破壞軍人婚姻的案件,僅控訴到法院的就有92起之多。可見,目前各地發(fā)生的有關(guān)軍人婚姻問題的糾紛并不是少量的,應(yīng)該引起我們足夠的重視。
現(xiàn)役革命軍人婚姻案件的處理,直接關(guān)系到革命軍人情緒的穩(wěn)定和部隊(duì)的鞏固,各級人民法院必須以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度加以對待。為了正確、及時(shí)地處理這類案件,貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)保護(hù)革命軍人婚姻家庭的政策,特提出以下幾點(diǎn)意見,希各級人民法院認(rèn)真研究執(zhí)行:
(一)今后人民法院在收到這類案件時(shí),應(yīng)盡速處理,不得長期拖延,更不得拒絕受理。如果一時(shí)難以結(jié)案,應(yīng)將原因向原告軍人或軍屬交待清楚。審判工作人員應(yīng)該加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),明確認(rèn)識保護(hù)軍人婚姻家庭的重要意義,熟悉有關(guān)的政策法令。在處理原則上,對查明確系破壞軍人婚姻家庭、影響壞、造成嚴(yán)重后果的壞分子,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié),給予應(yīng)有的法律制裁,以儆效尤。
(二)為了提高審理軍人婚姻案件的質(zhì)量,今后此類案件應(yīng)當(dāng)由基層人民法院審理,人民法庭不得受理,必要時(shí),可以接受基層人民法院的委托,進(jìn)行調(diào)查。如果當(dāng)事人直接向人民法庭控告時(shí),人民法庭應(yīng)當(dāng)接受,但應(yīng)迅速移送基層人民法院審理。
(三)人民法院應(yīng)主動地和當(dāng)?shù)乇劬帧⒚裾块T、婦聯(lián)、共青團(tuán)等有關(guān)單位聯(lián)系配合,對干部和群眾進(jìn)行擁軍優(yōu)屬的愛國主義教育:宣傳革命軍人保衛(wèi)國防、保衛(wèi)生產(chǎn)、保衛(wèi)社會主義建設(shè)的光榮職責(zé);表揚(yáng)革命軍人配偶和睦家庭、積極參加勞動生產(chǎn)的模范事跡;教育干部、群眾認(rèn)識愛護(hù)軍人、尊重軍屬是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),在社會上樹立愛軍尊屬的良好道德風(fēng)尚。這樣,就可以從根本上預(yù)防或減少破壞軍人婚姻案件的發(fā)生,更好地保護(hù)軍人婚姻家庭。
(四)各高、中級人民法院接到此通知后,請即對本地區(qū)法院辦理的有關(guān)軍人婚姻問題的案件,從處理的政策和工作方法等方面進(jìn)行一次檢查和總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)研究解決,同時(shí),可選擇有教育意義的案件(包括處理得好的和不好的),予以通報(bào),以教育干部,提高政策業(yè)務(wù)水平。檢查的結(jié)果,由高級人民法院匯總,于9月底以前報(bào)告本院。
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