第四章 仲裁程序

　　第二十一條 當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)有仲裁協(xié)議;

　　(二)有具體的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)、理由;

　　(三)屬于仲裁委員會(huì)的受理范圍。

　　本條是關(guān)于當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)符合條件的規(guī)定。

　　當(dāng)事人向其選定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，必須符合下列條件：

　　(一)有仲裁協(xié)議。仲裁委員會(huì)的仲裁管轄權(quán)來自當(dāng)事人有效的仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議，或者協(xié)議無效，當(dāng)事人不能將其爭(zhēng)議提交仲裁，仲裁委員會(huì)也無權(quán)仲裁。

　　另外，仲裁協(xié)議的存在，也使仲裁雙方當(dāng)事人的身份得以明確，正如訴訟中起訴必須有明確的原、被告一樣;

　　(二)有具體的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)、理由。仲裁請(qǐng)求是申請(qǐng)人提請(qǐng)仲裁的目的所在，也是仲裁庭進(jìn)行仲裁的導(dǎo)向，因此，當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁必須要有具體的仲裁請(qǐng)求。

　　具體的事實(shí)和理由是指申請(qǐng)人提出仲裁申請(qǐng)所依據(jù)的事實(shí)、理由，主要指當(dāng)事人之間的真實(shí)的法律關(guān)系的事實(shí)，即申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人之間法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅的實(shí)際情況;

　　(三)屬于仲裁委員會(huì)的受理范圍。這包含屬于仲裁委員會(huì)主管和管轄兩層意思。①屬于仲裁委員會(huì)主管：當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的爭(zhēng)議是雙方當(dāng)事人約定可以提請(qǐng)仲裁委員會(huì)仲裁的爭(zhēng)議，同時(shí)，必須屬于仲裁法允許仲裁委員會(huì)主管范圍的爭(zhēng)議;②屬于仲裁委員會(huì)管轄：該受申請(qǐng)的仲裁委員會(huì)是當(dāng)事人協(xié)議選定的仲裁委員會(huì)。

　　第二十二條 當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請(qǐng)書及副本。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于申請(qǐng)仲裁方式和程序的規(guī)定。

　　協(xié)議范圍的爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并將仲裁協(xié)議、仲裁申請(qǐng)書及副本遞交仲裁委員會(huì)。副本件數(shù)依仲裁規(guī)則的規(guī)定提交。

　　仲裁申請(qǐng)?zhí)岢龊?，在法律上發(fā)生兩種效力：

　　(一)導(dǎo)致仲裁程序發(fā)生。有仲裁裁決期限的，裁決期限由此起算;

　　(二)中斷實(shí)體法時(shí)效期間。

　　第二十三條 仲裁申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　　(一)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);(二)仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由;

　　(三)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于仲裁申請(qǐng)書具體內(nèi)容的規(guī)定。

　　根據(jù)本條的規(guī)定，仲裁申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明的事項(xiàng)是：

　　(一)當(dāng)事人的自然基本情況。仲裁申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)分別寫明申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的自然基本情況。當(dāng)事人是自然人的，應(yīng)寫明其姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所;當(dāng)事人是法人和其他組織的，應(yīng)當(dāng)寫明其名稱、住所和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。如有代理人，應(yīng)寫明代理人的基本情況。代理人是律師的，只寫明律師姓名及其所屬律師事務(wù)所即可;

　　(二)仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由。仲裁請(qǐng)求是申請(qǐng)人向仲裁委員會(huì)并通過仲裁委員會(huì)向被申請(qǐng)人提出的;根據(jù)的事實(shí)、理由是原告和被告之間的法律關(guān)系和所發(fā)生的糾紛，以及申請(qǐng)仲裁的根據(jù);

　　(三)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)舉出證據(jù)，如果不是自己持有的，應(yīng)寫明情況，請(qǐng)仲裁委員會(huì)調(diào)取;如果有證人，應(yīng)寫明證人的姓名、住址、了解的事實(shí)，以便于仲裁庭調(diào)查。

　　第二十四條 仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書之日起五日內(nèi)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知當(dāng)事人;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予受理，并說明理由。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于仲裁委員會(huì)審查申請(qǐng)、決定是否受理及其期間的規(guī)定。

　　仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書后應(yīng)立即進(jìn)行處理，經(jīng)審查，根據(jù)仲裁法第二十一條、第二十二條、第二十三條的規(guī)定，對(duì)符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)決定受理，并通知當(dāng)事人;對(duì)受理?xiàng)l件有缺陷的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人進(jìn)行補(bǔ)正。如果當(dāng)事人能夠補(bǔ)正并在指定期間進(jìn)行了補(bǔ)正，也應(yīng)受理;對(duì)不符合受理?xiàng)l件、當(dāng)事人根本無法補(bǔ)正或逾期不補(bǔ)正的，則應(yīng)當(dāng)以書面形式通知當(dāng)事人不予受理，并應(yīng)寫明不予受理的理由。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　為避免拖延時(shí)間，仲裁法規(guī)定，仲裁委員會(huì)必須在收到當(dāng)事人的仲裁申請(qǐng)書后5日內(nèi)作出是否受理的決定并通知當(dāng)事人。

　　第二十五條 仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)將仲裁規(guī)則和仲裁員名冊(cè)送達(dá)申請(qǐng)人，并將仲裁申請(qǐng)書副本和仲裁規(guī)則、仲裁員名冊(cè)送達(dá)被申請(qǐng)人。

　　被申請(qǐng)人收到仲裁申請(qǐng)書副本后，應(yīng)當(dāng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)向仲裁委員會(huì)提交答辯書。仲裁委員會(huì)收到答辯書后，應(yīng)當(dāng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于仲裁委員會(huì)送達(dá)仲裁規(guī)則、仲裁員名冊(cè)、仲裁申請(qǐng)書副本，被申請(qǐng)人提出答辯書，仲裁委員會(huì)送達(dá)答辯書副本的規(guī)定。

　　在仲裁程序中，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人均對(duì)等享有根據(jù)仲裁員名冊(cè)指定仲裁員及仲裁規(guī)則所賦予的其他權(quán)利，也負(fù)有相應(yīng)的義務(wù)。所以，仲裁委員會(huì)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)將仲裁員名冊(cè)和仲裁規(guī)則送達(dá)申請(qǐng)人及被申請(qǐng)人，同時(shí)，應(yīng)將仲裁申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人。

　　申請(qǐng)人享有申請(qǐng)權(quán)，被申請(qǐng)人享有答辯權(quán)。答辯就是針對(duì)申請(qǐng)人提出的仲裁請(qǐng)求以及所列舉的事實(shí)、理由作出辯駁，以便通過仲裁審理，保護(hù)自己的合法權(quán)益。答辯書的內(nèi)容，可以是實(shí)體方面的，也可以是程序方面的。被申請(qǐng)人對(duì)自己在答辯書中提出的主張負(fù)舉證責(zé)任，應(yīng)提供證據(jù)和證據(jù)來源，以證明自己主張的正確。被申請(qǐng)人書寫答辯書，應(yīng)在收到仲裁申請(qǐng)書副本后，并在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)向仲裁委員會(huì)提交。仲裁委員會(huì)收到答辯書后，應(yīng)當(dāng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人不提交答辯書的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。答辯是被申請(qǐng)人的權(quán)利，而不是義務(wù)，被申請(qǐng)人可以在仲裁規(guī)則規(guī)定的期間內(nèi)答辯，也可以不答辯。

　　第二十六條 當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外;另一方在首次開庭前未對(duì)人民法院受理該案提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于仲裁協(xié)議當(dāng)事人對(duì)人民法院管轄權(quán)是否提出異議及提出異議期間的規(guī)定。

　　訂有仲裁協(xié)議的一方當(dāng)事人在爭(zhēng)議發(fā)生后，不依照仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁，并在未聲明有仲裁協(xié)議的情況下向人民法院提起訴訟，另一方應(yīng)提出異議并提交仲裁協(xié)議，以便法庭審查。另一方提出異議最遲應(yīng)在法院首次開庭前提出。法院經(jīng)審查，認(rèn)為仲裁協(xié)議有效的，應(yīng)駁回起訴;認(rèn)為仲裁協(xié)議無效的，則應(yīng)作出仲裁協(xié)議無效的裁定并繼續(xù)訴訟程序。如果另一方在首次開庭前未提出對(duì)人民法院受理該案的異議的，視為放棄了仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。另一方不得再提出異議或以此為理由上訴或申訴。

　　第二十七條 申請(qǐng)人可以放棄或者變更仲裁請(qǐng)求。被申請(qǐng)人可以承認(rèn)或者反駁仲裁請(qǐng)求，有權(quán)提出反請(qǐng)求。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于仲裁當(dāng)事人的請(qǐng)求處分權(quán)的規(guī)定。

　　申請(qǐng)人放棄或者變更仲裁請(qǐng)求，被申請(qǐng)人承認(rèn)或者反駁仲裁請(qǐng)求以及提出反請(qǐng)求都是法律規(guī)定的仲裁當(dāng)事人可以享有的請(qǐng)求處分權(quán)。申請(qǐng)人放棄仲裁請(qǐng)求是指申請(qǐng)人對(duì)原仲裁請(qǐng)求全部放棄或部分放棄;變更仲裁請(qǐng)求是指申請(qǐng)人對(duì)原仲裁請(qǐng)求，改變其中一部分內(nèi)容或改變?nèi)績(jī)?nèi)容。被申請(qǐng)人承認(rèn)或反駁申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求是被告享有的一項(xiàng)處分權(quán)。對(duì)于被申請(qǐng)人的承認(rèn)，經(jīng)仲裁庭審查屬實(shí)后，應(yīng)確認(rèn)其效力。被申請(qǐng)人可以從實(shí)體權(quán)益上反駁申請(qǐng)人的仲裁申請(qǐng)，也可以從程序上反駁，其目的是為了否認(rèn)申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求，并使申請(qǐng)人敗訴。

　　反請(qǐng)求是指在已經(jīng)開始進(jìn)行的仲裁程序中，被申請(qǐng)人以本請(qǐng)求的申請(qǐng)人為被申請(qǐng)人，向仲裁委員會(huì)提出的和本請(qǐng)求的仲裁標(biāo)的和理由有牽連的，旨在保護(hù)自己的民事權(quán)利和合法利益的請(qǐng)求，其目的是抵銷、排斥、吞并本請(qǐng)求申請(qǐng)人的權(quán)利或者使本請(qǐng)求的申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求失去意義。它既是一個(gè)獨(dú)立的請(qǐng)求，又必須以原請(qǐng)求的存在為前提條件，并且不因原請(qǐng)求的撤銷而消失。被申請(qǐng)人提起反請(qǐng)求是其行使仲裁權(quán)利的一種特殊表現(xiàn)形式，其目的是為了保護(hù)自己的合法權(quán)益。仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)充分保障當(dāng)事人行使這種權(quán)利。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　第二十八條 一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)事人的行為或者其他原因，可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的，可以申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。

　　當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請(qǐng)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定提交人民法院。

　　申請(qǐng)有錯(cuò)誤的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于財(cái)產(chǎn)保全的規(guī)定。

　　所謂財(cái)產(chǎn)保全是指仲裁委員會(huì)受理爭(zhēng)議后，作出裁決之前，因某種原因有可能使將來作出的裁決難以執(zhí)行或不能執(zhí)行時(shí)，由人民法院對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或爭(zhēng)議的標(biāo)的物所采取的強(qiáng)制性措施。

　　使裁決難以執(zhí)行或不能執(zhí)行，可能是當(dāng)事人主觀上的原因，也可能是客觀上的原因，如財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、消耗、特定物的毀損、滅失、不宜長(zhǎng)期保存的物品發(fā)生變質(zhì)、腐爛等。

　　根據(jù)本條的規(guī)定，仲裁程序中的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)只能由當(dāng)事人提出，仲裁委員會(huì)不得主動(dòng)提出，也無權(quán)采取財(cái)產(chǎn)保全措施。仲裁委員會(huì)的職責(zé)是將當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)?zhí)峤蝗嗣穹ㄔ?。只有人民法院才有?quán)采取財(cái)產(chǎn)保全措施。

　　依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施，可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保;申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的，駁回申請(qǐng)。人民法院接受申請(qǐng)后，對(duì)情況緊急的，必須在48小時(shí)內(nèi)作出規(guī)定;裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍，或者與本案有關(guān)的財(cái)物。財(cái)產(chǎn)保全采取查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法。人民法院凍結(jié)財(cái)產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)立即通知被凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的人。財(cái)產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的，不得重復(fù)查封、凍結(jié)。被申請(qǐng)人提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。

　　仲裁法規(guī)定，當(dāng)事人申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。因?yàn)楫?dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，人民法院采取保全措施，并不意味著申請(qǐng)人勝訴。仲裁裁決后，如果申請(qǐng)人勝訴，裁決的執(zhí)行就有了保證;如果申請(qǐng)人敗訴，則要賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。

　　第二十九條 當(dāng)事人、法定代理人可以委托律師和其他代理人進(jìn)行仲裁活動(dòng)。委托律師和其他代理人進(jìn)行仲裁活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)提交授權(quán)委托書。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于委托代理人及其程序的規(guī)定。

　　委托他人代為進(jìn)行仲裁活動(dòng)是當(dāng)事人的一項(xiàng)權(quán)利。委托代理制度為當(dāng)事人充分行使其進(jìn)行仲裁活動(dòng)中的各項(xiàng)權(quán)利提供了方便。當(dāng)事人或其法定代理人可以親自進(jìn)行仲裁活動(dòng)，也可以委托他人代為進(jìn)行。委托代理人的范圍十分廣泛?？梢允锹蓭煟部梢允瞧渌魏斡型耆袨槟芰Φ娜恕?duì)委托代理人的人數(shù)，仲裁法未作規(guī)定。在民事訴訟法中，每一位當(dāng)事人或法定代理人可以委托1至2人作為訴訟代理人。這一規(guī)定可延伸適用于仲裁。在以后出臺(tái)的仲裁規(guī)則中會(huì)有規(guī)定。

　　委托代理是一種雙方法律行為，委托人和受托人意思表示一致，委托代理關(guān)系才能成立。但受托人要代理委托人進(jìn)行仲裁活動(dòng)，還必須由委托人向受理申請(qǐng)的仲裁委員會(huì)提交由其簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書是受托人取得仲裁代理人資格的證明文書。仲裁委員會(huì)要對(duì)授權(quán)委托書進(jìn)行審查，審查合格后，受托人才能取得代理權(quán)。

　　授權(quán)委托書是當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)聲明委托他人代為進(jìn)行仲裁活動(dòng)的文書，必須記明委托的事項(xiàng)和權(quán)限。委托代理大體上分為兩種：一種是一般代理，只代理當(dāng)事人進(jìn)行一般的仲裁活動(dòng)，無權(quán)處分當(dāng)事人的權(quán)利。另一種是特別代理，可代理當(dāng)事人處分權(quán)利，如放棄或變更、承認(rèn)、反駁仲裁申請(qǐng)，提起反請(qǐng)求等。特別代理應(yīng)有委托人的特別授權(quán)，否則，代理人的行為對(duì)委托人沒有拘束力。

　　第三十條 仲裁庭可以由三名仲裁員或者一名仲裁員組成。由三名仲裁員組成的，設(shè)首席仲裁員。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于仲裁庭組成方式的規(guī)定。

　　仲裁庭有兩種組成方式，即由3名仲裁員組成的仲裁庭及由1名仲裁員組成的仲裁庭。仲裁庭的組成人數(shù)均為奇數(shù)。當(dāng)仲裁庭由3名仲裁員組成時(shí)，設(shè)1名首席仲裁員。首席仲裁員在仲裁程序中有一定的特殊權(quán)利。

　　在仲裁活動(dòng)中，法律賦予仲裁庭的權(quán)利是：對(duì)案件獨(dú)立審理和裁決。仲裁委員會(huì)不得介人仲裁審理和裁決的實(shí)質(zhì)性工作。在國內(nèi)原有的仲裁制度中，有“疑難案件由仲裁委員會(huì)討論決定，仲裁庭必須執(zhí)行”，以及“仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)生效裁決，如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，可以交由仲裁委員會(huì)討論決定”的作法。這種作法實(shí)際上是將案件的最終處理權(quán)交給了當(dāng)事人并未選任的一個(gè)集體或者個(gè)人作出裁斷。這樣實(shí)際是剝奪了當(dāng)事人對(duì)仲裁員的選擇權(quán)。只有仲裁庭享有對(duì)案件的獨(dú)立審理和裁決的權(quán)利，才能保障當(dāng)事人對(duì)仲裁員的選擇權(quán)的徹底實(shí)現(xiàn)。

　　第三十一條 當(dāng)事人約定由三名仲裁員組成仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會(huì)主任指定一名仲裁員，第三名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。

　　當(dāng)事人約定由一名仲裁員成立仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定仲裁員。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于當(dāng)事人約定仲裁庭的組成方式及選定仲裁員的規(guī)定。

　　仲裁法不要求當(dāng)事人必須在仲裁協(xié)議中約定仲裁庭的組成方式或選定仲裁員。當(dāng)事人可以在一方申請(qǐng)仲裁后，在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員。

　　根據(jù)本條規(guī)定，當(dāng)事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭的，當(dāng)事人可以各自在仲裁員名冊(cè)中選定1名仲裁員或者各自委托仲裁委員會(huì)主任指定1名仲裁員，第三名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。

　　當(dāng)事人約定由1名仲裁員組成仲裁庭的，由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定仲裁員。

　　一般說來，一方當(dāng)事人將其選定的仲裁員通知仲裁委員會(huì)后，非經(jīng)仲裁委員會(huì)同意，不得撤回。

　　如果當(dāng)事人選定的仲裁員死亡、或因其他原因出缺、或拒絕擔(dān)任仲裁員、或拒絕執(zhí)行仲裁員職務(wù)時(shí)，對(duì)仲裁程序的進(jìn)行發(fā)生什么影響呢?德日仲裁法均規(guī)定，對(duì)此，應(yīng)分情況區(qū)別對(duì)待。不是在仲裁協(xié)議中預(yù)先選任的仲裁員出現(xiàn)上述情況的，選任此仲裁員的當(dāng)事人應(yīng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)另選新的仲裁員;在仲裁協(xié)議中選定的仲裁員發(fā)生上述情況的，仲裁協(xié)議即喪失效力。我國仲裁法對(duì)此種情況未作規(guī)定，應(yīng)根據(jù)仲裁規(guī)則的規(guī)定處理。

　　第三十二條 當(dāng)事人沒有在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的，由仲裁委員會(huì)主任指定。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于當(dāng)事人無法約定仲裁庭的組成方式或選定仲裁員的規(guī)定。

　　當(dāng)事人因各種原因，在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)沒有約定仲裁庭的組成方式或者各自選定仲裁員，也沒有委托仲裁委員會(huì)主任指定仲裁員，致使仲裁庭無法及時(shí)成立，為防止仲裁程序的拖延，損害當(dāng)事人的權(quán)益，仲裁委員會(huì)主任有權(quán)代當(dāng)事人指定仲裁庭的組成方式，并有權(quán)指定仲裁員。

　　第三十三條 仲裁庭組成后，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于仲裁委員會(huì)應(yīng)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人的規(guī)定。

　　仲裁庭一經(jīng)組成，仲裁員的權(quán)力便告產(chǎn)生。仲裁員的權(quán)力主要包括程序權(quán)和裁決權(quán)。這些權(quán)力，有些是法律或仲裁規(guī)則直接規(guī)定的，有些則是當(dāng)事人可以根據(jù)法律或仲裁規(guī)則約定的。但在一般情況下，當(dāng)事人很少約定仲裁員行使其權(quán)力的方式。所以，仲裁員在仲裁進(jìn)行中有許多可自由行使的權(quán)力。無論仲裁員行使哪些權(quán)力，都會(huì)給當(dāng)事人帶來相當(dāng)影響。尤其是在仲裁員徇私枉法時(shí)，會(huì)嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人的權(quán)利。為避免此類情況發(fā)生，法律除直接規(guī)定了仲裁員的法律責(zé)任外，還賦予了當(dāng)事人一定的權(quán)利以自救，如回避制度。為保證當(dāng)事人充分行使自救權(quán)利，更好地保護(hù)自己的利益，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將仲裁庭的組成情況以書面方式通知當(dāng)事人，以便當(dāng)事人能對(duì)仲裁庭的組成情況，特別是仲裁員的個(gè)人情況有充分的了解。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　第三十四條 仲裁員有下列情形之一的，必須回避，當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請(qǐng)：

　　(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬;

　　(二)與本案有利害關(guān)系;

　　(三)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的;

　　(四)私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請(qǐng)客送禮的。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于回避制度的規(guī)定。

　　無論是由當(dāng)事人選定的仲裁員，還是由仲裁委員會(huì)主任指定的仲裁員，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避;當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)仲裁員有下列情形之一的，有權(quán)提出回避申請(qǐng)：

　　(一)是本案當(dāng)事人或者本案當(dāng)事人、代理人的近親屬;

　　(二)與本案有利害關(guān)系，一般是指經(jīng)濟(jì)上、財(cái)產(chǎn)上有利害關(guān)系;

　　(三)與本案當(dāng)事人或代理人有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件公正仲裁的。這里的關(guān)系是指親屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)關(guān)系之外的關(guān)系，如同學(xué)關(guān)系、同事關(guān)系、朋友關(guān)系、師生關(guān)系、上下級(jí)關(guān)系等。這些關(guān)系并非都是發(fā)生回避的條件，只有當(dāng)這些關(guān)系有可能影響到對(duì)案件的公正審理的，才應(yīng)當(dāng)回避。對(duì)是否可能影響到對(duì)案件的公正審理，不能隨意推測(cè)或想象，而應(yīng)有所依據(jù)，如仲裁員已表現(xiàn)出某種不公正的傾向，對(duì)方當(dāng)事人就可提出申請(qǐng)回避;

　　(四)私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請(qǐng)客送禮的，有嫌影響公正仲裁的。

　　第三十五條 當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)說明理由，在首次開庭前提出?；乇苁掠稍谑状伍_庭后知道的，可以在最后一次開庭終結(jié)前提出。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)的理由、時(shí)間的規(guī)定。

　　當(dāng)事人申請(qǐng)回避，應(yīng)當(dāng)提出要求回避的理由，這些理由必須是仲裁法第三十四條所列的情況，只有符合法定條件，申請(qǐng)才可能被批準(zhǔn)。

　　當(dāng)事人提出申請(qǐng)回避，時(shí)間應(yīng)在首次開庭前提出。在案件進(jìn)入實(shí)體審理前，當(dāng)事人會(huì)被告知在仲裁中的權(quán)利和義務(wù)，如果當(dāng)事人要求回避，可在這時(shí)提出。如果回避事由是在首次開庭后知道的，當(dāng)事人可以在最后一次開庭終結(jié)前提出。

　　在仲裁程序進(jìn)行中，如果當(dāng)事人知道仲裁員有應(yīng)當(dāng)回避的情形而不提出回避，應(yīng)視為棄權(quán)，日后不得以此為由對(duì)仲裁裁決提出異議。

　　第三十六條 仲裁員是否回避，由仲裁委員會(huì)主任決定;仲裁委員會(huì)主任擔(dān)任仲裁員時(shí)，由仲裁委員會(huì)集體決定。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于決定回避權(quán)限的規(guī)定。

　　為了保證仲裁公正、合法的進(jìn)行，仲裁員的自行回避或被申請(qǐng)的回避，必須有嚴(yán)格的批準(zhǔn)程序：普通仲裁員是否回避，由仲裁委員會(huì)主任決定;仲裁委員會(huì)主任擔(dān)任仲裁員時(shí)的回避，由仲裁委員會(huì)集體決定。這種規(guī)定，有利于仲裁庭迅速恢復(fù)仲裁活動(dòng)，也有利于及時(shí)組成新的仲裁庭進(jìn)行仲裁活動(dòng)，不致因回避問題延誤時(shí)間。

　　第三十七條 仲裁員因回避或者其他原因不能履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定重新選定或者指定仲裁員。

　　因回避而重新選定或者指定仲裁員后，當(dāng)事人可以請(qǐng)求已進(jìn)行的仲裁程序重新進(jìn)行，是否準(zhǔn)許，由仲裁庭決定;仲裁庭也可以自行決定已進(jìn)行的仲裁程序是否重新進(jìn)行。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于仲裁員的更換及仲裁程序如何進(jìn)行的規(guī)定。

　　仲裁員因回避事由發(fā)生或辭職、喪失行為能力、死亡等原因不能繼續(xù)履行仲裁員職務(wù)或不符合仲裁員資格時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照仲裁法第三十一條、三十二條及仲裁規(guī)則的有關(guān)規(guī)定，由當(dāng)事人重新選定或委托仲裁委員會(huì)主任重新指定仲裁員。

　　仲裁員更換后，原仲裁員，尤其是有回避情形而回避的原仲裁員，其所參與進(jìn)行的原仲裁程序是否應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行，對(duì)于當(dāng)事人是有產(chǎn)生影響的可能性的。為此，本條規(guī)定，因回避而重新選定或指定仲裁員后，當(dāng)事人為了保護(hù)自己的權(quán)益，有權(quán)請(qǐng)求已進(jìn)行的仲裁程序重新進(jìn)行，是否準(zhǔn)許，由仲裁庭決定;當(dāng)事人沒有提出請(qǐng)求的，仲裁庭也可依職權(quán)自己決定已進(jìn)行的仲裁程序是否重新進(jìn)行。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　因其他原因重新選定或指定仲裁員后，已進(jìn)行的仲裁程序是否應(yīng)重新進(jìn)行，仲裁法沒有規(guī)定，原則上應(yīng)按因回避而重新選定或指定仲裁員的情況處理。

　　在國外，對(duì)重新組成的仲裁庭的權(quán)限，以及新的仲裁庭可以在何種程序上重新進(jìn)行仲裁程序的問題大多沒有明確的法律規(guī)定。在學(xué)理上多認(rèn)為，有關(guān)的仲裁庭重組后，一般說應(yīng)重新進(jìn)行仲裁程序。因?yàn)樾碌闹俨猛]有義務(wù)對(duì)原來仲裁庭的工作負(fù)責(zé)，而且新的仲裁員只能根據(jù)自己仲裁案件時(shí)所形成的對(duì)案件的判斷和確信作出裁決。各國仲裁實(shí)踐一般也是這么做的。

　　第三十八條 仲裁員有本法第三十四條第四項(xiàng)規(guī)定的情形，情節(jié)嚴(yán)重的，或者有本法第五十八條第六項(xiàng)規(guī)定的情形的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其除名。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于仲裁員承擔(dān)法律責(zé)任的規(guī)定。

　　為保證仲裁能夠公正、合法地進(jìn)行，保護(hù)當(dāng)事人的合法利益，維護(hù)社會(huì)主義法律秩序，仲裁法在本條規(guī)定，仲裁員私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請(qǐng)客送禮，情節(jié)嚴(yán)重;或者仲裁員在仲裁該案時(shí)索賄受賄，徇私舞弊，枉法裁決，均應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其除名。

　　第三十九條 仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書、答辯書以及其他材料作出裁決。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于仲裁開庭審理原則的規(guī)定。

　　仲裁以開庭進(jìn)行為原則，只有當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭才可根據(jù)當(dāng)事人的協(xié)議進(jìn)行書面審理。

　　開庭進(jìn)行審理是指在仲裁員主持下，在當(dāng)事人及其他仲裁參與人參加下，在仲裁庭上，對(duì)當(dāng)事人民事經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行審理和解決。

　　書面審理則不要求當(dāng)事人及其他仲裁參與人親自參加，而是根據(jù)當(dāng)事人、證人、鑒定人等提供的書面材料(如仲裁申請(qǐng)書、答辯書、證人證言、證據(jù)材料、鑒定結(jié)論等)作出裁決。

　　第四十條 仲裁不公開進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進(jìn)行，但涉及國家秘密的除外。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于仲裁不公開進(jìn)行的規(guī)定。

　　為保守當(dāng)事人的商業(yè)秘密，維護(hù)其權(quán)益，仲裁庭審理案件以不公開進(jìn)行為原則。即仲裁庭審理案件的全部活動(dòng)，不允許群眾旁聽，也不允許新聞?dòng)浾吆推渌瞬稍L和報(bào)道。

　　當(dāng)事人因某種目的，如希望仲裁活動(dòng)公開進(jìn)行，以使其接受社會(huì)的監(jiān)督，保證仲裁活動(dòng)的公正、合法，也可以協(xié)議公開進(jìn)行，當(dāng)事人協(xié)議公開進(jìn)行的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，但涉及國家秘密的除外。國家秘密包括政治的、經(jīng)濟(jì)的、軍事的和科學(xué)技術(shù)的各種秘密。保護(hù)國家秘密是全國人民的義務(wù)，因此，涉及國家秘密的案件不得公開進(jìn)行審理。當(dāng)事人不得以協(xié)議改變，這是強(qiáng)制性規(guī)定。

　　第四十一條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)將開庭日期通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)請(qǐng)示延期開庭。是否延期，由仲裁庭決定。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于仲裁委員會(huì)進(jìn)行開庭審理前準(zhǔn)備工作及當(dāng)事人申請(qǐng)延期開庭的規(guī)定。

　　為了保證當(dāng)事人、其他仲裁參與人有必要的時(shí)間作好準(zhǔn)備出庭的工作，以便充分行使其仲裁權(quán)利，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照仲裁規(guī)則規(guī)定的期限將開庭日期通知雙方當(dāng)事人。

　　親自參與仲裁活動(dòng)既是當(dāng)事人的權(quán)利，也是仲裁庭進(jìn)行仲裁活動(dòng)的必要條件。因此，當(dāng)事人如因某種正當(dāng)理由，如患急病、出差在外無法按時(shí)返回等，可以在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)請(qǐng)求延期開庭并說明理由。仲裁庭應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人所具理由，決定是否延期開庭。

　　第四十二條 申請(qǐng)人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請(qǐng)。

　　被申請(qǐng)人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于申請(qǐng)人及被申請(qǐng)人拒不到庭或中途退庭的處理的規(guī)定。

　　申請(qǐng)人收到仲裁委員會(huì)有關(guān)開庭日期的書面通知后，應(yīng)按時(shí)參與仲裁庭的審理活動(dòng)。如有正當(dāng)理由不能參加，可向仲裁庭提出延期或休庭的請(qǐng)示，并由仲裁庭作出決定。如果未經(jīng)仲裁庭同意，又無正當(dāng)理由不到庭，或者在庭審過程中未經(jīng)同意中途退庭，可以按申請(qǐng)人自行撤回仲裁申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>

　　被申請(qǐng)人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。缺席裁決對(duì)被申請(qǐng)人來說是極為不利的。因?yàn)槿绫簧暾?qǐng)人無故缺席，就不能提供對(duì)自己有利的證據(jù)，也不能反駁對(duì)方的證據(jù)和要求，這就等于變相承認(rèn)了申請(qǐng)人所提供的證據(jù)和仲裁請(qǐng)求，當(dāng)仲裁庭也收集不到對(duì)被申請(qǐng)人有利的證據(jù)時(shí)，缺席的被申請(qǐng)人就要承擔(dān)不利后果，并不得以未出庭為由拒不履行裁決。

　　缺席裁決制度是針對(duì)無故不出庭或退庭的被申請(qǐng)人設(shè)立的，是為了維護(hù)正常的仲裁秩序，確保案件的及時(shí)解決，有利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，有助于仲裁庭辦案。

　　需要注意的是，仲裁庭對(duì)當(dāng)事人及仲裁參與人均無采取強(qiáng)制措施的權(quán)力。

　　第四十三條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。

　　仲裁庭認(rèn)為有必要收集的證據(jù)，可以自行收集。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于當(dāng)事人的舉證責(zé)任及仲裁庭收集證據(jù)職責(zé)的規(guī)定。

　　第一款規(guī)定了當(dāng)事人的舉證責(zé)任。

　　舉證責(zé)任是指當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張(既包括實(shí)體上的主張，也包括程序上的主張)有提供證據(jù)予以證明的責(zé)任。

　　民事經(jīng)濟(jì)糾紛案件的當(dāng)事人是直接利害關(guān)系人，為了爭(zhēng)取勝訴，他們常常積極地收集、提供證據(jù)，以證明自己的訴訟請(qǐng)求或答辯是真實(shí)的、有根據(jù)的。因此，從維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益角度講，提供證據(jù)是當(dāng)事人的一項(xiàng)仲裁程序上的權(quán)利;又由于當(dāng)事人主張事實(shí)、提供證據(jù)都是向仲裁庭實(shí)施的，以便得到仲裁庭的確認(rèn)，獲得司法保護(hù)。因此，提供證據(jù)又是當(dāng)事人在仲裁程序中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一種責(zé)任。

　　舉證責(zé)任分擔(dān)的一般原則是：誰主張一定的事實(shí)，誰就有責(zé)任提供證據(jù)，予以證明。

　　仲裁庭為了查清事實(shí)，如核實(shí)當(dāng)事人提供的證據(jù)，可以對(duì)某些專門性問題進(jìn)行鑒定等。仲裁庭認(rèn)為必要時(shí)，還可以自行收集證據(jù)。

　　仲裁庭調(diào)查取證時(shí)，不得使用強(qiáng)制措施。

　　對(duì)于仲裁庭在調(diào)查取證方面的權(quán)力，各國的規(guī)定是不同的。如關(guān)于詢問證人，英國規(guī)定仲裁庭可以強(qiáng)制證人作證。但大多數(shù)國家規(guī)定，仲裁庭只能傳喚自愿出庭作證的證人，只能提取證人自愿提交的證據(jù)材料，無權(quán)強(qiáng)制證人出庭作證或出示有關(guān)材料。否則，只能借助于法院的權(quán)力。

　　第四十四條 仲裁庭對(duì)專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，可以交由當(dāng)事人約定的鑒定部門鑒定，也可以由仲裁庭指定的鑒定部門鑒定。

　　根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求或者仲裁庭的要求，鑒定部門應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開庭。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可，可以向鑒定人提問。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于鑒定問題的有關(guān)規(guī)定。

　　仲裁庭認(rèn)為某些專門性問題需要進(jìn)行鑒定以確認(rèn)其證據(jù)力的，可以要求當(dāng)事人約定鑒定部門并交由當(dāng)事人約定的鑒定部門進(jìn)行鑒定，仲裁庭也可自行指定鑒定部門并將專門性問題交由該鑒定部門鑒定。

　　所謂鑒定是指具有專門知識(shí)的人，對(duì)某些專門性問題進(jìn)行分析研究后所提出的判斷性意見。常見的鑒定有：醫(yī)學(xué)鑒定、技術(shù)鑒定、文書鑒定、會(huì)計(jì)鑒定、物理鑒定、化學(xué)鑒定、行為能力鑒定等。

　　鑒定結(jié)論是法定證據(jù)形式之一，鑒定部門應(yīng)當(dāng)對(duì)自己所作的鑒定負(fù)責(zé)。根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求或仲裁庭的要求，鑒定部門應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開庭。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可，可以就鑒定的有關(guān)問題向鑒定人提問。

　　第四十五條 證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開庭時(shí)出示，當(dāng)事人可以質(zhì)證。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于審查證據(jù)程序的規(guī)定。

　　凡與審理爭(zhēng)議、查明事實(shí)有關(guān)的證據(jù)都應(yīng)當(dāng)在開庭時(shí)宣讀或出示，并允許雙方當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證和辯論。查證屬實(shí)的證據(jù)才能作為定案的根據(jù)。凡未經(jīng)在開庭時(shí)出示并未經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證的證據(jù)在裁決中不得使用。否則，裁決的效力會(huì)因此受到影響。當(dāng)事人可以以此為由對(duì)裁決的效力提出異議并拒絕執(zhí)行。但有一種情況是例外的。即在缺席裁決中，由于被申請(qǐng)人不到場(chǎng)，申請(qǐng)人所主張的全部事實(shí)可不經(jīng)被申請(qǐng)人的質(zhì)證而得到仲裁庭的承認(rèn)，仲裁庭可以以此為據(jù)作出有利于申請(qǐng)人的裁決。

　　第四十六條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，當(dāng)事人可以申請(qǐng)證據(jù)保全。當(dāng)事人申請(qǐng)證據(jù)保全的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請(qǐng)?zhí)峤蛔C據(jù)所在地的基層人民法院。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于證據(jù)保全的規(guī)定。

　　民事訴訟法規(guī)定的證據(jù)的法定形式是：書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄。證據(jù)形式多種多樣，在審理過程中，就有滅失或難以取得的情形。同時(shí)，也不排除當(dāng)事人有時(shí)為了自身的利益而對(duì)證據(jù)采用隱匿、修改、毀損等手段。從而，影響到對(duì)事實(shí)的認(rèn)定。為保護(hù)自身的利益，當(dāng)事人可申請(qǐng)證據(jù)保全。

　　證據(jù)保全，是指人民法院在調(diào)查核實(shí)證據(jù)之前，對(duì)于可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，依法采取措施，預(yù)先提取、固定、并妥善保管的制度。

　　申請(qǐng)證據(jù)保全應(yīng)具備兩個(gè)條件：1.要保全的證據(jù)必須與案件有關(guān)聯(lián)，即該證據(jù)能夠作為證明雙方當(dāng)事人之間民事法律關(guān)系發(fā)生、變更、消滅的根據(jù)。2.證據(jù)確有滅失的危險(xiǎn)或以后難以取得的可能。如作為證據(jù)的物品，隨時(shí)有腐爛、變質(zhì)的可能，如不及時(shí)采取證據(jù)保全，證據(jù)就有滅失的危險(xiǎn)。

　　證據(jù)保全的方法，對(duì)書證，可采取復(fù)制、拍照的方法;對(duì)物證，可采取提取、封存的方法，對(duì)不易移動(dòng)或不易保存的物證，可采取勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，制作勘驗(yàn)筆錄、或者拍照、繪圖、錄像、制作模型等方法;對(duì)證人，可以采取及時(shí)詢問、制作筆錄，或者錄音、錄像等方法。

　　仲裁程序中，仲裁委員會(huì)無權(quán)采取措施進(jìn)行證據(jù)保全。要進(jìn)行證據(jù)保全，必須由當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng)，并由仲裁委員會(huì)將當(dāng)事人的申請(qǐng)?zhí)峤蛔C據(jù)所在地的基層人民法院，由基層人民法院進(jìn)行。仲裁委員會(huì)不能主動(dòng)向人民法院申請(qǐng)證據(jù)保全。

　　第四十七條 當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)進(jìn)行辯論。辯論終結(jié)時(shí)，首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于當(dāng)事人辯論權(quán)的規(guī)定。

　　所謂辯論，是指在仲裁庭的主持下，當(dāng)事人和其他仲裁參與人就認(rèn)定案件事實(shí)和適用法律問題進(jìn)行辯駁和論證。當(dāng)事人享有辯論權(quán)，對(duì)于查清事實(shí)、分清是非、解決糾紛具有相當(dāng)重要的作用。也是社會(huì)主義民主原則在仲裁活動(dòng)中的體現(xiàn)。

　　當(dāng)事人進(jìn)行辯論，可以是口頭形式，也可以是書面形式。辯論的內(nèi)容，既可以是程序方面的問題，也可以是實(shí)體方面的問題。在辯論中，對(duì)每個(gè)證據(jù)的證明力、對(duì)全部證據(jù)的綜合證明力、對(duì)案件事實(shí)、對(duì)適用的法律，當(dāng)事人都可提出自己的看法，反對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的意見。

　　辯論終結(jié)時(shí)，首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。當(dāng)事人的最后意見是在經(jīng)過仲裁庭開庭審理全部爭(zhēng)議，雙方當(dāng)事人相互主張權(quán)利并進(jìn)行質(zhì)證的基礎(chǔ)上總結(jié)出來的，反映了當(dāng)事人對(duì)仲裁程序的進(jìn)行、仲裁庭的組成情況、對(duì)爭(zhēng)議事實(shí)的認(rèn)識(shí)、對(duì)自己訴訟請(qǐng)求的主張。當(dāng)事人最后意見的陳述權(quán)，對(duì)于維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益意義重大。也正因如此，在我國的民事訴訟法及刑事訴訟法中，都非常重視當(dāng)事人最后陳述的權(quán)利，并用法律形式固定了下來。

　　第四十八條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記人筆錄。當(dāng)事人和其他仲裁參與人認(rèn)為對(duì)自己陳述的記錄有遺漏或者差錯(cuò)的，有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正。如果不予補(bǔ)正，應(yīng)當(dāng)記錄該申請(qǐng)。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　筆錄由仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參與人簽名或者蓋章。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于仲裁庭筆錄的規(guī)定。

　　仲裁庭筆錄是對(duì)仲裁庭審理中全部仲裁活動(dòng)所作的文字性記錄。它是一種重要的仲裁文書，也是檢查仲裁活動(dòng)情況的重要依據(jù)。

　　仲裁庭進(jìn)行開庭審理，應(yīng)依法將開庭情況記入筆錄。當(dāng)事人和其他仲裁參與人有權(quán)當(dāng)庭或在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)閱讀筆錄，認(rèn)為對(duì)自己陳述的記錄有遺漏或者差錯(cuò)的，有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正，記錄人員應(yīng)當(dāng)把補(bǔ)充的或補(bǔ)正的內(nèi)容和經(jīng)過如實(shí)記入筆錄。如果不予補(bǔ)正，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)記錄在案。

　　當(dāng)事人和其他仲裁參與人閱讀或聽取了仲裁庭筆錄后，認(rèn)為無遺漏和差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或蓋章。拒絕簽名或蓋章的，應(yīng)當(dāng)將拒絕的情況記明附卷。仲裁員及記錄人員也應(yīng)在筆錄上簽名或者蓋章，以示對(duì)筆錄共同負(fù)責(zé)。

　　第四十九條 當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后，可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的，可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請(qǐng)。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于當(dāng)事人達(dá)成和解的規(guī)定。

　　和解是指當(dāng)事人直接交涉解決爭(zhēng)議，沒有第三方參加。當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后，經(jīng)雙方協(xié)商，仍可進(jìn)行和解。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議的，可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請(qǐng)。

　　仲裁庭應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書后，裁決即具有終局效力，當(dāng)事人不得再就同一爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。如果當(dāng)事人不請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)其和解協(xié)議作出裁決書，則可撤回仲裁申請(qǐng)。

　　第五十條 當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，撤回仲裁申請(qǐng)后反悔的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于當(dāng)事人和解后反悔，應(yīng)如何處理的規(guī)定。

　　當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，撤回仲裁申請(qǐng)后又反悔的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議再申請(qǐng)仲裁。原因在于：當(dāng)事人自行和解達(dá)成的和解協(xié)議并不具有法律上的約束力，原有的仲裁協(xié)議對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)仍然有效。故而，當(dāng)事人可再行申請(qǐng)仲裁。

　　第五十一條 仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

　　調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書。調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于調(diào)解的規(guī)定。

　　調(diào)解是指當(dāng)事人雙方選擇第三人作為調(diào)解人，調(diào)解人聽取雙方當(dāng)事人的意見，并在協(xié)調(diào)當(dāng)事人雙方意見的基礎(chǔ)上提出自己的意見，提供具體的解決爭(zhēng)議的方案以解決糾紛。

　　調(diào)解與仲裁的不同之處在于：

　　(一)解決爭(zhēng)議的基礎(chǔ)不同。用調(diào)解的方法解決爭(zhēng)議，最終達(dá)成協(xié)議的基礎(chǔ)是當(dāng)事人雙方的一致同意，只要當(dāng)事人雙方一致同意對(duì)爭(zhēng)議按某種方案處理即可;仲裁裁決的基礎(chǔ)則是案件的事實(shí)，應(yīng)符合法律和公平正義原則，裁決的內(nèi)容不一定能使雙方當(dāng)事人都同意，但必須接受;

　　(二)程序的嚴(yán)格性不同。調(diào)解不僅沒有固定規(guī)則，而且只要一方當(dāng)事人不愿意繼續(xù)調(diào)解，可以馬上終止;仲裁畢竟要受仲裁法及仲裁規(guī)則的限制，當(dāng)事人單方不得隨意改變或終止仲裁程序;

　　調(diào)解與仲裁的上述不同之點(diǎn)，從某種角度看，就是調(diào)解的優(yōu)勢(shì)。所以，仲裁法把調(diào)解放在了一定重要的位置。根據(jù)本條的規(guī)定，仲裁庭在作出裁決前，可以根據(jù)已查明的事實(shí)和其他各種情況，對(duì)當(dāng)事人間的爭(zhēng)議先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭也應(yīng)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決，不得久調(diào)不決。

　　仲裁法中的調(diào)解制度與原有的經(jīng)濟(jì)合同仲裁制度中的調(diào)解制度不同。在原有的經(jīng)濟(jì)合同仲裁制度中，調(diào)解是必經(jīng)程序，凡未經(jīng)調(diào)解，不得進(jìn)行裁決，只有調(diào)解不成或調(diào)解后當(dāng)事人又反悔的，才可進(jìn)行裁決，但在仲裁法中，調(diào)解并不是仲裁的必經(jīng)程序。這就給了當(dāng)事人以更多的選擇自由，更符合仲裁的特點(diǎn)。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議制作成調(diào)解書，或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書。調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。調(diào)解書與裁決書所具有的同等法律效力，使調(diào)解具有了法律上的保障。

　　第五十二條 調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會(huì)印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。

　　調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生法律效力。

　　在調(diào)解書簽收前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于調(diào)解書的內(nèi)容、生效要件及當(dāng)事人反悔后的處理的規(guī)定。

　　根據(jù)本條規(guī)定，仲裁庭制作調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果，而仲裁庭經(jīng)查證確認(rèn)的事實(shí)和依據(jù)的理由則不要求表現(xiàn)于調(diào)解書中。因?yàn)椋{(diào)解協(xié)議的達(dá)成更多是基于雙方當(dāng)事人對(duì)自己權(quán)利、義務(wù)的處分和妥協(xié)的結(jié)果，其所依據(jù)的理由在合法性的要求上比裁決要大打折扣。

　　調(diào)解書作出后，仲裁員應(yīng)在調(diào)解書上簽名，加蓋仲裁委員會(huì)印章，以便確定調(diào)解書的效力。調(diào)解書應(yīng)送達(dá)雙方當(dāng)事人，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生法律效力。

　　調(diào)解書法律效力的發(fā)生，以雙方當(dāng)事人簽收為依據(jù)，如果任何一方或雙方當(dāng)事人拒絕簽收，調(diào)解書不發(fā)生法律效力。當(dāng)事人對(duì)調(diào)解協(xié)議的反悔，必須在調(diào)解書簽收前，如果當(dāng)事人在調(diào)解書簽收后再反悔，只能借助于其他途徑解決。

　　在調(diào)解書簽收前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

　　第五十三條 裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見可以記人筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于裁決程序的規(guī)定。

　　裁決實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，這對(duì)于由3人組成仲裁庭的情形意義最大。當(dāng)仲裁庭由3名仲裁員組成時(shí)，裁決應(yīng)按多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見，可以記人仲裁庭筆錄。如果3名仲裁員各執(zhí)不同意見，不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決則應(yīng)按首席仲裁員的意見作出，其他仲裁員的不同意見仍應(yīng)記入筆錄。

　　第五十四條 裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和裁決日期。當(dāng)事人協(xié)議不愿寫明爭(zhēng)議事實(shí)和裁決理由的，可以不寫。裁決書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會(huì)印章。對(duì)裁決持不同意見的仲裁員，可以簽名，也可以不簽名。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于裁決書內(nèi)容的規(guī)定。

　　根據(jù)本條的規(guī)定，裁決書應(yīng)當(dāng)用書面形式作成，并應(yīng)寫明當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決所依據(jù)的理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和裁決日期。當(dāng)事人為保守商業(yè)秘密或因其他原因，可以協(xié)議不寫明爭(zhēng)議事實(shí)和裁決理由，并向仲裁庭申請(qǐng)，仲裁庭根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以不寫明爭(zhēng)議事實(shí)和裁決理由。

　　裁決書應(yīng)由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會(huì)印章。對(duì)裁決持不同意見的仲裁員，因仲裁裁決并未代表其意見，有權(quán)決定是否在裁決書上簽名。反之，可推斷，其意見被裁決采納的仲裁員，必須在裁決書上簽名。

　　關(guān)于仲裁員在裁決書上簽名的問題，大多數(shù)國家規(guī)定，必須由仲裁庭全體仲裁員簽名。有的國家規(guī)定，如有少數(shù)仲裁員拒絕簽字，其余的仲裁員應(yīng)注明這一點(diǎn)(法國);有的國家規(guī)定，在裁決書中由多數(shù)仲裁員簽名的情況下，只有在該裁決書上附有未簽字的仲裁員曾參加裁決的證明時(shí)，該項(xiàng)裁決才有效。

　　第五十五條 仲裁庭仲裁糾紛時(shí)，其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚，可以就該部分先行裁決。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于部分裁決的規(guī)定。

　　一般情況下，仲裁庭是在查清全部案件的事實(shí)的基礎(chǔ)上作出裁決，從而結(jié)束整個(gè)仲裁程序，這叫全部裁決。在有些情況下，仲裁庭對(duì)一部分爭(zhēng)議事實(shí)已經(jīng)查清的，可以就該部分先行裁決，即部分裁決。部分裁決與全部裁決具有同等法律效力。仲裁庭進(jìn)行部分裁決，是從當(dāng)事人的實(shí)際情況出發(fā)，為保護(hù)當(dāng)事人的利益而作出的。如一方當(dāng)事人從事商業(yè)活動(dòng)，亟需另一方當(dāng)事人履行部分義務(wù)，這樣，對(duì)已查清的部分先行裁決，有利于對(duì)當(dāng)事人合法利益的保護(hù)。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　在瑞典仲裁法中，先行裁決分為三種：1.部分裁決，即在幾項(xiàng)請(qǐng)求中選出一項(xiàng)請(qǐng)求或在一項(xiàng)請(qǐng)求中就其某一部分請(qǐng)求作出裁決。2.中間裁決，即先對(duì)一個(gè)訟爭(zhēng)點(diǎn)作出裁決，而把該訟爭(zhēng)點(diǎn)作為處理基礎(chǔ)的另一個(gè)訟爭(zhēng)點(diǎn)留待以后的裁決解決。3.暫時(shí)裁決，是一種程序上的臨時(shí)性裁決，如先行給付的裁決，資金被申請(qǐng)人在仲裁階段向申請(qǐng)人支付一部分損害賠償金額。

　　第五十六條 對(duì)裁決書中的文字、計(jì)算錯(cuò)誤或者仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書中遺漏的事項(xiàng)，仲裁庭應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正;當(dāng)事人自收到裁決書之日起三十日內(nèi)，可以請(qǐng)求仲裁庭補(bǔ)正。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于裁決書內(nèi)容出現(xiàn)錯(cuò)誤如何處理的規(guī)定。

　　仲裁裁決作出后，仲裁庭和仲裁員的權(quán)力即告終結(jié)，但仲裁庭仍保留有某些權(quán)力。這些權(quán)力主要是指對(duì)裁決書中的文字、計(jì)算錯(cuò)誤或者仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書中遺漏的事項(xiàng)，仲裁庭應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正。這也是仲裁庭的義務(wù)。

　　對(duì)裁決書中的文字、計(jì)算錯(cuò)誤或者仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書中遺漏的事項(xiàng)，當(dāng)事人也可以請(qǐng)求仲裁庭補(bǔ)正，請(qǐng)求期限應(yīng)自當(dāng)事人收到裁決書之日起30日內(nèi)。

　　仲裁庭進(jìn)行補(bǔ)正后，應(yīng)以書面形式通知雙方當(dāng)事人。

　　第五十七條 裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。

　　〔釋義〕 本條是關(guān)于裁決書發(fā)生法律效力的時(shí)間的規(guī)定。

　　仲裁實(shí)行一裁終局制度。裁決一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人不得再以同一爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁或訴訟。與此相應(yīng)，裁決一經(jīng)制作成裁決書，裁決書即發(fā)生法律效力。裁決書發(fā)生法律效力的條件不同于調(diào)解書。調(diào)解書生效須經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收，裁決書則無須經(jīng)此程序。