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寧波
中華人民共和國引渡法釋義：第四條
第四條 中華人民共和國和外國之間的引渡，通過外交途徑聯(lián)系。中華人民共和國外交部為指定的進行引渡的聯(lián)系機關。
引渡條約對聯(lián)系機關有特別規(guī)定的，依照條約規(guī)定。
【釋義】 本條是關于我國對外開展引渡的聯(lián)系機關的規(guī)定。
本條明確規(guī)定，我國與外國之間的引渡，通過外交途徑聯(lián)系，并明確規(guī)定中華人民共和國外交部是我國對外開展引渡的聯(lián)系機關。引渡是由一個國家向另一個國家提出要求將某人或某些人按照引渡的方式進行移交的引渡請求而開始的，也可以說，引渡請求的提出是啟動引渡程序的第一步。由于這種請求的提出和接受是在兩個國家之間進行的，就必然要通過兩個國家的有關部門就引渡的有關事項進行聯(lián)系，至于各國指定由哪一個部門進行這種工作上的聯(lián)系，是各國自己決定的。有的國家指定外交部，有的國家指定司法部等。我國根據(jù)本國的具體情況和以往的實踐情況，規(guī)定由外交部作為對外進行引渡的聯(lián)系機關。這種聯(lián)系主要是指外國向我國提出的引渡請求，應當向我國外交部提出，如果向其他部門提出，其他部門不予接受，我國向外國提出引渡請求的，也應當由外交部代表國家向外國提出，而不是由我國的其他部門各自去向外國提出。除此之外，聯(lián)系機關還需承擔在整個引渡過程中相互溝通、聯(lián)系以及必要時通報有關情況等工作。這樣規(guī)定，是為了便于統(tǒng)一協(xié)調(diào)引渡工作，保證引渡的順利進行，同時也有利于執(zhí)行國家的外交政策、維護國家利益。
本條規(guī)定外交部是我國對外開展引渡的聯(lián)系機關，是原則性的規(guī)定，即在我國與外國對引渡的聯(lián)系機關沒有特別約定的情況下，都必須通過我國的外交部進行聯(lián)系。除此之外，本條第二款規(guī)定，引渡條約對聯(lián)系機關有特別規(guī)定的，依照條約規(guī)定。這是因為由于各國的法律制度不同，可能會出現(xiàn)一些特殊情況，如在引渡法通過前，在我國與有的國家簽訂的引渡條約中，根據(jù)不同國家的情況，規(guī)定由我國的其他部門作為聯(lián)系機關，進行引渡方面的聯(lián)系。為了能夠順利開展引渡合作，有時就有可能在簽訂引渡條約時對引渡的聯(lián)系機關作出一些靈活性的規(guī)定，在此情況下，應當按照條約的特別規(guī)定執(zhí)行。
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