第五十七條 藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當依法向政府價格主管部門提供其藥品的實際購銷價格和購銷數(shù)量等資料。
【釋義】 本條是關(guān)于藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機構(gòu)負有向政府價格主管部門如實提供藥品實際購銷價格和購銷數(shù)量等資料的義務(wù)的規(guī)定。
《中華人民共和國價格法》第二十八條對重要商品的價格監(jiān)測制度作了規(guī)定,即“為適應(yīng)價格調(diào)控和管理的需要,政府價格主管部門應(yīng)當建立價格監(jiān)測制度,對重要商品、服務(wù)價格的變動進行監(jiān)測。”藥品是用于防病、治病,直接關(guān)系人體健康和安全的特殊商品。政府價格主管部門應(yīng)當依法加強對藥品實際購銷價格的監(jiān)測,了解藥品實際購銷價格的變動情況。通過監(jiān)測,掌握第一手的藥品價格信息,一是可以判斷屬于政府定價或者政府指導價的藥品,其定價水平是否合理,是否適應(yīng)已經(jīng)變化了的實際情況,以便及時加以調(diào)整;二是對依法屬于市場調(diào)節(jié)價的藥品,可以掌握其價格水平的變動趨勢,以確定是否有必要依法采取必要的宏觀調(diào)控措施,保證藥品市場價格總水平的相對穩(wěn)定。為此,有必要要求藥品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者和醫(yī)療機構(gòu)承擔向政府價格主管部門如實提供其藥品的實際購銷價格和購銷數(shù)量義務(wù),包括藥品生產(chǎn)企業(yè)向藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)出售藥品的實際出廠價格,藥品批發(fā)企業(yè)從藥品生產(chǎn)企業(yè)購進藥品的價格和向藥品零售企業(yè)或醫(yī)療機構(gòu)出售藥品的批發(fā)價格,藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)從藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)購進藥品的價格及向購藥者出售的零售價格。醫(yī)療機構(gòu)對藥品實行招標采購的,應(yīng)當如實向政府價格主管部門提供招標藥品的中標價格等。對屬于政府定價和政府指導價的藥品,有關(guān)藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)還應(yīng)當依法向政府價格主管部門提供藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營成本、費用等資料。對此,國家發(fā)展計劃委員會在2000年7月經(jīng)國務(wù)院批準發(fā)布的《關(guān)于改革藥品價格管理的意見》中提出,要建立藥品價格監(jiān)測制度,藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)向政府價格主管部門提供藥品實際購銷價格、購銷數(shù)量等資料,以使價格主管部門及時了解并掌握市場價格動態(tài),從而科學、合理地制定和調(diào)整相關(guān)價格政策。本條則是以法律的形式,對涉及藥品價格監(jiān)測制度的內(nèi)容作出了明確規(guī)定。
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