【法條】
第三十七條 負(fù)責(zé)國防教育的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【釋義】
本條是關(guān)于負(fù)責(zé)國防教育的國家工作人員瀆職行為的法律責(zé)任的規(guī)定。
關(guān)于“國家工作人員”的界定和范圍,我國刑法第九十三條明確規(guī)定:“本法所稱國家工作人員,是指國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員。” “國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務(wù)的人員和國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員,以國家工作人員論。”本條所稱的“負(fù)責(zé)國防教育的國家工作人員”,是指按照國防教育法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)履行特定的國防教育工作職責(zé)的國家工作人員,特別是國家國防教育工作機構(gòu)和縣級以上地方負(fù)責(zé)國防教育工作機構(gòu)中的國家工作人員。負(fù)責(zé)國防教育的國家工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),自覺遵守國家的法律法規(guī),積極做好國防教育工作。任何在國防教育工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的瀆職行為,都將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
負(fù)責(zé)國防教育的國家工作人員“玩忽職守”,是指該人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,違反國防教育法及其他法律和法規(guī)的規(guī)定,不履行或不正確履行自己的職責(zé),致使國防教育事業(yè)遭受損失的行為。玩忽職守的行為是由行為人的主觀過失造成的,也就是說,行為人雖然不希望發(fā)生危害國防教育工作的后果,然而根據(jù)其所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和行使的職權(quán)范圍,事先應(yīng)當(dāng)預(yù)見到任何工作失職、消極怠工、擅離職守的行為都可能造成損害后果,卻因行為人主觀上疏忽大意、掉以輕心而沒有預(yù)見,或者雖然預(yù)見到,但卻抱著僥幸心理輕信可以避免,以致最終釀成事實上的危害后果。
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