第五十一條 生產國家明令淘汰的產品的,銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品的,責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷營業執照。
【釋義】本條是關于生產、銷售國家明令淘汰的產品應承擔的行政責任的規定。
一、依照本法第二十九條的規定,生產者不得生產國家明令淘汰的產品。本法第三十五條中也規定,銷售者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品。這里所講的國家明令淘汰的產品,是指國家行政機關按照一定的程序,采用行政的措施,對涉及耗能高、技術落后、污染環境、危及人體健康等方面的因素,宣布不得繼續生產、銷售、使用的產品。正因為國家明令淘汰的產品存在上述問題,所以本法明確規定生產者、銷售者對這類產品不得生產、銷售。
二、依照本條規定,生產者生產國家明令淘汰的產品的,銷售者銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品的,由有關行政執法機關以行政決定的方式責令其停止生產國家明令淘汰的產品,停止銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品,除采取這一行政措施外,對違法的生產者、銷售者還應當追究以下法律責任:
(1)將違法生產、銷售的產品予以沒收。
(2)罰款。罰款的幅度是違法生產、銷售產品的貨值金額等值以下,具體數額由行政執法機關根據違法行為的情節輕重等因素決定。依照本法第七十二條的規定,這里的貨值金額以違法生產、銷售產品的標價計算;沒有標價的,按照同類產品的市場價格計算。
(3)沒收違法所得。即上述生產者、銷售者有違法所得的,并處沒收違法所得。這里所講的違法所得,是指生產者、銷售者生產、銷售國家明令淘汰的產品而獲得的違法收入,對此應當予以沒收,上繳國庫。
(4)情節嚴重的,吊銷營業執照。即對生產者、銷售者具有生產、銷售國家明令禁止生產、銷售的產品數量較大,次數較多,影響惡劣等違法行為情節嚴重的情形的,由工商行政管理機關吊銷生產者、銷售者的營業執照,取消其從事經營活動的資格。
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