第八條 【土地使用權(quán)出讓】土地使用權(quán)出讓,是指國家將國有土地使用權(quán)(以下簡(jiǎn)稱土地使用權(quán))在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家付土地使用權(quán)出讓金的行為。
[條文注釋]
本條是關(guān)于土地使用權(quán)出讓法律定義的規(guī)定。
國家將國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給土地使用者,是國家作為國有土地所有權(quán)人將其所有權(quán)權(quán)能中的使用權(quán)分離出來轉(zhuǎn)讓給土地使用者的一種權(quán)利轉(zhuǎn)移方式,其實(shí)質(zhì)是國家行使對(duì)國有土地財(cái)產(chǎn)的處分權(quán)。
土地使用權(quán)出讓有以下幾個(gè)特征:(1)土地使用權(quán)出讓是以土地所有權(quán)與土地使用權(quán)的分離為基礎(chǔ)的;(2)土地使用權(quán)出讓是有年限的;(3)土地使用權(quán)出讓是有償?shù)模恋厥褂谜呷〉靡欢晗迌?nèi)的土地使用權(quán),須以向土地所有者(國家)支付土地使用權(quán)出讓金為代價(jià);(4)土地使用者享有權(quán)利的效力不及于地下之物。土地使用者對(duì)地下的資源、埋藏物和市政公用設(shè)施等,不因其享有土地的使用權(quán)而對(duì)其享有權(quán)利。
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