第三章 船員
本章明確了船員的定義、任職資格、船長(zhǎng)的權(quán)利和義務(wù)等事項(xiàng)。由于海上工作的特殊環(huán)境,各國海商法都對(duì)船長(zhǎng)的法律地位、權(quán)利義務(wù)做出了規(guī)定。有的國家,如美國、日本、韓國等國都有專門的船員法。我國尚未指定此類專門法規(guī)。本章僅列有一般規(guī)定和船長(zhǎng)兩接。
第一節(jié) 一般規(guī)定
本章共四條,對(duì)船員的定義,船員任職資格及證書以及船員的任用和勞動(dòng)的權(quán)利義務(wù),做了一般的規(guī)定。
第三十一條 船員,是指包括船長(zhǎng)在內(nèi)的船上一切任職人員。
【釋義】本條為船員的定義。
船員有廣義和狹義之分。廣義的船員是包括船長(zhǎng)在內(nèi)的船上一切任職人員。客船上的音樂師,歌星也包括在內(nèi);狹義的船員不包括船長(zhǎng),一般是指與船舶所有人簽定船員雇傭合同的人,本法中的船員包括船長(zhǎng)。
第三十二條 船長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)長(zhǎng)、輪機(jī)員、電機(jī)員、報(bào)務(wù)員、必須由持有相應(yīng)適任戰(zhàn)術(shù)的人擔(dān)任。
【釋義】本條為有關(guān)干部船員的任職資格的規(guī)定。
船員按職務(wù)劃分,可分為干部船員和一般船員,干部船員是指船長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)長(zhǎng)、輪機(jī)員、電機(jī)員和報(bào)務(wù)員。由于干部船員擔(dān)任某一 部門的領(lǐng)導(dǎo)或關(guān)鍵的技術(shù)職務(wù),直接影響到船員的日常工作和航行安全,法律規(guī)定必須進(jìn)行嚴(yán)格的管理,主要的辦法之一實(shí)行船員考試發(fā)證制度。1978年6月7日國際海事組織 IMO 在倫敦召開國際會(huì)議,綜合各國船員考試的經(jīng)驗(yàn)和海上安全的要求,指定了《海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》,我國參加了次公約,并結(jié)合了我國的實(shí)際情況頒布了《中華人民共和國海船人員考試發(fā)證辦法》根據(jù)本辦法取得適任證書必須通過相應(yīng)的考試。
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第三十三條 從事國際航行的船舶的中國籍船員,必須持有中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)頒發(fā)的海員證和有關(guān)證書。
【釋義】海員證是國際航行船舶所有船員憑依證明其國籍和身份的重要證件。根據(jù)各國法律規(guī)定,船員持有可免辦簽證其出國手續(xù)。按本條規(guī)定,中國籍船員的海員證及有關(guān)證書,應(yīng)由中華人民共和國港務(wù)機(jī)構(gòu)頒發(fā)。
第三十四條 船員的任用和勞動(dòng)兩方面的權(quán)利、義務(wù)。本法沒有規(guī)定的,適用有關(guān)法律,行政法規(guī)的規(guī)定。
【釋義】本條是有關(guān)法律、法規(guī)之間相互連接的規(guī)定。
本條所指的法律包括我國參加和接受的國際公約。
第二節(jié) 船長(zhǎng)
本節(jié)共六條,概要規(guī)定了船長(zhǎng)負(fù)責(zé)船舶的管理和駕駛的職責(zé)。
第三十五條 船長(zhǎng)負(fù)責(zé)船舶的管理和駕駛。
船長(zhǎng)在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的命令,船員、旅客和其他在船人員都必須執(zhí)行。
船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保護(hù)船舶和在船人員、文件、郵件、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)。
【釋義】本條是有關(guān)船長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理和駕駛船舶的規(guī)定,明確了船長(zhǎng)對(duì)傳播的指揮權(quán)。
根據(jù)本條規(guī)定,船長(zhǎng)是全船的最高領(lǐng)導(dǎo)人,對(duì)船舶的駕駛和管理全面負(fù)責(zé)。由于海上安全航行的需要。法律富裕船長(zhǎng)在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布命令,船員,旅客和其他在船人員都必須執(zhí)行,同時(shí),船長(zhǎng)必須承擔(dān)義務(wù),在需要時(shí)候應(yīng)當(dāng)采取必要措施,保護(hù)船舶和一切在船人員、文件、貨物、以及其他財(cái)產(chǎn)的安全。
第三十六條 為保護(hù)在船人員和船舶的安全,船長(zhǎng)有權(quán)在船上進(jìn)行違法、犯罪活動(dòng)的人采取禁閉或者其他必要措施,并防止其隱匿、毀滅、偽造證據(jù)。
船長(zhǎng)采取前款措施,應(yīng)制作案情報(bào)告書,由船長(zhǎng)和兩名以上在船人員簽字,連同犯人送交有關(guān)當(dāng)局處理。
【釋義】本條是有關(guān)船長(zhǎng)的準(zhǔn)司法權(quán)的規(guī)定。
法律授權(quán)船長(zhǎng)在保障船上人員和船舶安全的前提下,對(duì)正在船上進(jìn)行違法犯罪的人,采取必要的措施,如禁閉等,以防止其繼續(xù)犯罪或消滅證據(jù)。采取以上措施時(shí),應(yīng)當(dāng)制作案情報(bào)告書,由船長(zhǎng)和兩名以上在船人員簽字后,與人犯一起送交有關(guān)當(dāng)局。這里的有關(guān)當(dāng)局在國內(nèi)是指我國公安部門;在國外通常應(yīng)請(qǐng)示我駐外使領(lǐng)館,按其指示處理。#p#分頁標(biāo)題#e#
第三十七條 船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)將船上發(fā)生的出生或死亡事件記入航海日記,并在兩名證人的參加下制作證明書。死亡證明書應(yīng)當(dāng)附有死者遺物清單。死者有遺囑的,船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)予以證明。死亡證明書和遺物由船長(zhǎng)負(fù)責(zé)保管,并送交家屬或有關(guān)方面。
【釋義】本條是有關(guān)船長(zhǎng)公正和處置死者遺物的規(guī)定。
根據(jù)本條,船長(zhǎng)在船舶發(fā)生人員出生或者死亡事件時(shí)進(jìn)行證明,將事件記入航海日記,并在兩個(gè)以上證人參加下制作證明書。
對(duì)死者遺物,應(yīng)該制做遺物清單,俯于死亡證明書后,死者有遺物的,船長(zhǎng)應(yīng)該予以證明,并由船長(zhǎng)負(fù)責(zé)保管,并設(shè)法同死亡證明書、死者遺物一并送交死者家屬。
第三十八條 船舶發(fā)生海上事故,危及在船人員和財(cái)產(chǎn)安全的,船長(zhǎng)應(yīng)該組織船員和其他在船人員盡力施救。在船舶的沉沒、毀滅不可避免的情況下,船長(zhǎng)可以作出決定,但是,除緊急情況外,應(yīng)當(dāng)抱經(jīng)船舶所有人同意。
棄船時(shí),船長(zhǎng)必須采取一切措施,首先組織旅客安全離船,然后安排船員離船。在離船前,船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)指揮船員盡力搶救航海日記 ,機(jī)艙日記,油類記錄薄、無線電臺(tái)日記,本航次使用過的海圖和文件,以及貴重物品、郵件和現(xiàn)金。
【釋義】本條是有關(guān)船長(zhǎng)緊急處置權(quán)的規(guī)定。
本條確定了船長(zhǎng)在緊急情況下,如船舶發(fā)生海上事故,危及在船人員和財(cái)產(chǎn)的安全時(shí),有義務(wù)組織船上人員盡力搶救,在船舶的沉沒。毀滅已不可避免時(shí),有權(quán)決定棄船,由于現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)展,船長(zhǎng)此項(xiàng)權(quán)利受到一定的限制。法律規(guī)定 在條件允許時(shí),還應(yīng)征得船舶所有人的同意。本條第二款還規(guī)定了棄船時(shí)應(yīng)采取的措施。并要求船長(zhǎng)最后離船。
第三時(shí)九條 船長(zhǎng)管理船舶和駕駛船舶的責(zé)任,不因引航員引航船舶而解除。
【釋義】本條是有關(guān)在引航員引領(lǐng)船舶對(duì)船長(zhǎng)管理船舶和駕駛的責(zé)任的規(guī)定。
各國法律一般都規(guī)定,在外國船舶進(jìn)入本國沿海或者港口水域時(shí),應(yīng)接受持證引航員的引領(lǐng)。這是因?yàn)椋紫葟?qiáng)制引航是一國主權(quán)的象征,其次是為了保證船舶和港口的安全。由于各個(gè)港口水文、氣象、航行規(guī)則不同,且經(jīng)常變化,要求船長(zhǎng)熟悉所有港口的情況是不可能的,由熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的引航員引領(lǐng)船舶更有利于航行安全。
按本條規(guī)定。引航員不享有獨(dú)立的指揮和管理船舶的權(quán)利,但不論是強(qiáng)制引航還是非強(qiáng)制引航,在通常情況下,船長(zhǎng)和駕駛員都應(yīng)配合和協(xié)助引航員工作,但不解除船長(zhǎng)管理船舶和駕駛船舶的責(zé)任。由于上述規(guī)定,引航員引領(lǐng)船舶的過失造成的損害因?yàn)槲唇獬L(zhǎng)駕駛和管理船舶的責(zé)任,船舶所有人仍應(yīng)該對(duì)此負(fù)責(zé),即使在強(qiáng)制引航的情況下也是如此。
以上規(guī)定絲毫不影響引航員 在履行其職務(wù)時(shí),應(yīng)該盡其謹(jǐn)慎職責(zé),發(fā)揮技能,保證船舶航行安全,引航員應(yīng)該對(duì)其過失負(fù)行政紀(jì)律之責(zé),甚至可以據(jù)以罰款,甚至吊銷其執(zhí)照。
第四十條 船長(zhǎng)在航行中死亡或者因故不能執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)由駕駛員中最高職務(wù)的人代理船長(zhǎng)職務(wù),在下一個(gè)港口開航前,船舶所有人應(yīng)當(dāng)指派新船長(zhǎng)接任。
【釋義】本條是有關(guān)船長(zhǎng)職務(wù)的代理規(guī)定。
船長(zhǎng)在船舶航行和管理中有著不可取代的地位。如在航行中死亡或者因故不能執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)由駕駛員中職務(wù)最高的人暫且代理船長(zhǎng)職務(wù),并在下個(gè)港口開航前,必須由船舶所有人指派新船長(zhǎng)接任,否則該船舶將構(gòu)成未妥善配備船員,如果開航,承運(yùn)人將違反本法地四時(shí)七條規(guī)定的適航義務(wù)。
按照本法第二條第二款規(guī)定,本章是唯一不適用中華人民共和國港口之間的海上貨物運(yùn)輸,即我國沿海貨物運(yùn)輸?shù)囊徽隆_@是因?yàn)閲鴥?nèi)沿海運(yùn)輸還有計(jì)劃。實(shí)施的是承運(yùn)人完全過失責(zé)任制,以及運(yùn)輸單證為不可轉(zhuǎn)讓的運(yùn)單等。
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中華人民共和國反恐怖主義法(2018修訂)
2018-04-27中華人民共和國固體廢物環(huán)境污染防治法
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1997-03-14食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例(2017修訂)
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2010-05-27國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國殘聯(lián)等部門和單位關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見的通知
2010-03-10基礎(chǔ)測(cè)繪條例
2009-05-12國務(wù)院辦公廳關(guān)于批準(zhǔn)無錫市城市總體規(guī)劃的通知
2009-03-16國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的決定
2008-12-27國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于集中力量深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知
2008-09-28國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦火工品安全管理工作的通知
2008-09-05國務(wù)院關(guān)于黃河流域防洪規(guī)劃的批復(fù)
2008-07-21國務(wù)院關(guān)于同意建立促進(jìn)中部地區(qū)崛起工作部際聯(lián)席會(huì)議制度的批復(fù)
2008-01-11中華人民共和國國務(wù)院令第506號(hào)
2007-09-18國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定
2007-07-26國務(wù)院法制辦公室關(guān)于公布《城市公共交通條例(草案)(征求意見稿)》公開征求意見的通知
2007-04-11國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第一次全國污染源普查方案的通知
2007-05-17國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好“五一”黃金周期間安全工作的通知
2007-04-22