本章共四節(jié),三十四條。
在綜合各專(zhuān)門(mén)運(yùn)輸法的規(guī)定和借鑒國(guó)際公約、各國(guó)運(yùn)輸合同立法中的有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,規(guī)定了本章的運(yùn)輸合同。本章分為四節(jié):第一節(jié)一般規(guī)定。主要規(guī)定了運(yùn)輸合同的一般規(guī)則;第二節(jié)客運(yùn)合同,主要規(guī)定了客運(yùn)合同的主要內(nèi)容;第三節(jié)貨運(yùn)合同,主要規(guī)定了貨運(yùn)合同的主要內(nèi)容;第四節(jié)多式聯(lián)運(yùn)合同,主要規(guī)定了多式聯(lián)運(yùn)合同的特殊內(nèi)容。
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二百八十八條 運(yùn)輸合同是承運(yùn)人將旅客或者貨物從起運(yùn)地點(diǎn)運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn),旅客、托運(yùn)人或者收貨人支付票款或者運(yùn)輸費(fèi)用的合同。
【釋義】本條是對(duì)運(yùn)輸合同含義的規(guī)定。
運(yùn)輸合同又稱(chēng)運(yùn)送合同。本條可以看作是對(duì)運(yùn)輸合同的定義,這個(gè)定義參考了有關(guān)的法律規(guī)定。如海商法第四十一條規(guī)定,海上貨物運(yùn)輸合同,是指承運(yùn)人收取運(yùn)費(fèi),負(fù)責(zé)將托運(yùn)人托運(yùn)的貨物經(jīng)海路由一港運(yùn)至另一港的合同。鐵路法第十一條規(guī)定,鐵路運(yùn)輸合同是明確鐵路運(yùn)輸企業(yè)與旅客、托運(yùn)人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。意大利民法典第1678條規(guī)定,運(yùn)送契約是指獲得對(duì)價(jià)的承運(yùn)人負(fù)有將人或者貨物從一地運(yùn)至另一地的義務(wù)協(xié)議。
運(yùn)輸合同的定義包含了以下幾方面的內(nèi)容:
1.運(yùn)輸合同的主體是承運(yùn)人和旅客、托運(yùn)人。運(yùn)輸合同主體是運(yùn)輸合同權(quán)利義務(wù)的承擔(dān)者,即運(yùn)輸合同的當(dāng)事人。根據(jù)運(yùn)輸合同是雙務(wù)合同的特性,當(dāng)事人一方是享受收取運(yùn)費(fèi)或者票款權(quán)利承擔(dān)運(yùn)送義務(wù)的承運(yùn)人,另一方是享受運(yùn)送權(quán)利并支付運(yùn)費(fèi)的旅客和托運(yùn)人,雙方當(dāng)事人的數(shù)目視具體合同關(guān)系而定。在運(yùn)輸合同中,承運(yùn)人作為一方當(dāng)事人,可以是一人或者為數(shù)人,如在相繼運(yùn)輸中承運(yùn)人可分為締約承運(yùn)人和實(shí)際承運(yùn)人,在多式聯(lián)運(yùn)合同中有多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人和各區(qū)段承運(yùn)人。承運(yùn)人多為法人或者組織,但也可以是個(gè)人。托運(yùn)人是指與承運(yùn)人訂立貨物運(yùn)輸合同的一方當(dāng)事人。在旅客運(yùn)輸合同中,旅客具有雙重身份,其是運(yùn)輸合同的一方當(dāng)事人,又是運(yùn)輸合同權(quán)利義務(wù)所指向的對(duì)象。
2.運(yùn)輸合同中的托運(yùn)人有時(shí)就是收貨人,但是在多數(shù)情況下,另有收貨人,此時(shí),收貨人不是運(yùn)輸合同的一方當(dāng)事人。外國(guó)和國(guó)際公約一般都規(guī)定,貨物送達(dá)目的地后,承運(yùn)人有通知收貨人的義務(wù),經(jīng)收貨人請(qǐng)求交付后,取得托運(yùn)人因運(yùn)輸合同所產(chǎn)生的權(quán)利。在存在收貨人的情況下,托運(yùn)人與承運(yùn)人訂立運(yùn)輸合同是為了收貨人的利益,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)依照運(yùn)輸合同向收貨人交付,但收貨人的權(quán)利產(chǎn)生于請(qǐng)求交付之時(shí),而非運(yùn)輸合同訂立時(shí),收貨人是運(yùn)輸合同的第三人,也是運(yùn)輸合同中重要的關(guān)系人。
3.運(yùn)輸合同是承運(yùn)人將旅客或者貨物運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn)。由此可見(jiàn)運(yùn)輸合同的客體是承運(yùn)人運(yùn)送行為,不是貨物和旅客。
4.在運(yùn)輸合同中,承運(yùn)人的義務(wù)是將旅客或者貨物運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn),權(quán)利是收票款或者運(yùn)費(fèi);而旅客、托運(yùn)人的權(quán)利和義務(wù)與其對(duì)應(yīng),權(quán)利是要求承運(yùn)人將其運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn),義務(wù)是向承運(yùn)人支付票款或者運(yùn)費(fèi)。這里的票款是指在旅客運(yùn)輸合同中,旅客向承運(yùn)人支付的報(bào)酬;這里的運(yùn)費(fèi)是指在貨物運(yùn)輸合同中,托運(yùn)人向承運(yùn)人支付的報(bào)酬。
在本章的立法過(guò)程中,對(duì)于是否規(guī)定運(yùn)輸合同一章曾有不同的意見(jiàn)。一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,我國(guó)對(duì)于各種方式的運(yùn)輸合同,都已有專(zhuān)門(mén)法作了規(guī)定,例如《中華人民共和國(guó)鐵路法》已對(duì)鐵路運(yùn)輸合同作了規(guī)定,《中華人民共和國(guó)民用航空法》對(duì)航空運(yùn)輸合同作了規(guī)定,《中華人民共和國(guó)海商法》對(duì)海上運(yùn)輸合同作了規(guī)定,因此再在本法規(guī)定運(yùn)輸合同就沒(méi)有多大意義,同時(shí)還會(huì)帶來(lái)適用上的麻煩,即在本法對(duì)運(yùn)輸合同也作了規(guī)定的情況下,當(dāng)事人到底是適用本法對(duì)運(yùn)輸合同的規(guī)定,還是適用各專(zhuān)門(mén)法中的規(guī)定?因此在本法中最好不要對(duì)運(yùn)輸合同作出規(guī)定。另一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸合同作出規(guī)定。本法采納了第二種觀(guān)點(diǎn),這是基于以下幾方面的原因:#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
1.運(yùn)輸合同除了鐵路運(yùn)輸合同、海上運(yùn)輸合同和航空運(yùn)輸合同外,還存在公路運(yùn)輸、內(nèi)河運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸方式,對(duì)于這些運(yùn)輸合同,我國(guó)到目前為止,還沒(méi)有法律規(guī)范,而合同法的規(guī)定是要對(duì)所有運(yùn)輸方面的合同都要有所規(guī)范。在本法中對(duì)運(yùn)輸合同作出規(guī)定,就可以對(duì)公路等其他運(yùn)輸方式運(yùn)輸?shù)暮贤鞒鲆?guī)范。
2.隨著運(yùn)輸業(yè)的極大發(fā)展,出現(xiàn)了一些新的運(yùn)輸方式,這當(dāng)中最典型的就是多式聯(lián)運(yùn)合同。多式聯(lián)運(yùn)合同是一種特殊的運(yùn)輸方式,這種運(yùn)輸合同有許多不同于其他運(yùn)輸合同的特征。《中華人民共和國(guó)海商法》的規(guī)定范圍太窄,只局限于其中要有一種運(yùn)輸方式是海運(yùn)工具的運(yùn)輸合同。本章在借鑒國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)公約的基礎(chǔ)上對(duì)多式聯(lián)運(yùn)合同作了較為全面的規(guī)定,這就可以補(bǔ)充我國(guó)以前規(guī)定的不足。
3.對(duì)于本章的規(guī)定與各專(zhuān)門(mén)法的關(guān)系問(wèn)題,依據(jù)特別法優(yōu)于普通法的原則,只要各專(zhuān)門(mén)法,如《中華人民共和國(guó)海商法》有與本章的規(guī)定不一致的,優(yōu)先適用特別法的規(guī)定。只有在特別法沒(méi)有規(guī)定的情況下,才可以適用本章的規(guī)定。
4.我國(guó)已有的《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)海商法》對(duì)于運(yùn)輸合同的規(guī)定詳略不一,有的還有不一致的規(guī)定。合同法總則以及本章的規(guī)定對(duì)三大運(yùn)輸法起著補(bǔ)充的作用。
第二百八十九條 從事公共運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人不得拒絕旅客、托運(yùn)人通常、合理的運(yùn)輸要求。
【釋義】本條是對(duì)公共運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人不得拒絕運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。
什么是公共運(yùn)輸?公共運(yùn)輸包括班輪、班機(jī)和班車(chē)運(yùn)輸,還包括其他以對(duì)外公布的固定路線(xiàn)、固定時(shí)間、固定價(jià)格進(jìn)行商業(yè)性運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸行為。公共運(yùn)輸一般具有以下特征:
1.在運(yùn)輸中,對(duì)公共運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人要比一般承運(yùn)人的要求高些。在國(guó)外對(duì)公共運(yùn)輸行為一般都有專(zhuān)門(mén)的行政性文件進(jìn)行規(guī)范,這些行政性文件對(duì)旅客或者托運(yùn)人的利益都作了較為有利的保護(hù)。
2.公共運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人的運(yùn)輸行為除了具有商業(yè)性的一面外,還由于其是面向社會(huì)大眾(包括廣大旅客和托運(yùn)人)的運(yùn)輸,具有公益性的一面,例如從事鐵路旅客運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人就是屬于公用事業(yè)單位。
3.從事公共運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人一般都對(duì)自己的運(yùn)輸制定了固定的路線(xiàn)、固定的時(shí)間、固定的價(jià)格,這是公共運(yùn)輸最為顯著的特征,從合同法的意義上講,從事公共運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人與旅客或者托運(yùn)人之間的合同的內(nèi)容確定化了。這種合同的基本內(nèi)容不是由具體合同當(dāng)事人雙方協(xié)商確定的,而是由公共運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人單方制定的,當(dāng)然公共運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人對(duì)外公布的固定的價(jià)格不是隨便制定的,而是在遵守有關(guān)法律的前提下,例如《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《中華人民共和國(guó)民用航空法》等,考慮到中國(guó)的實(shí)際收入狀況而制定的,并且還要經(jīng)過(guò)主管部門(mén)的同意。
4.從事公共運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人與旅客或者托運(yùn)人之間的運(yùn)輸合同的形式一般都是格式化的。公共運(yùn)輸合同的格式化產(chǎn)生的原因是由于公共運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人一般都具有壟斷性質(zhì),以及運(yùn)輸事務(wù)的頻繁發(fā)生。這就決定了具體合同雙方協(xié)商在事實(shí)上的不可能。但是只有公平合理的,并且依照法律的具體規(guī)定而產(chǎn)生的格式化合同才更符合旅客或者托運(yùn)人的利益。為了防止公共運(yùn)輸合同內(nèi)容的不平等,保護(hù)和促進(jìn)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公共運(yùn)輸合同一般都要經(jīng)過(guò)國(guó)家運(yùn)輸主管部門(mén)的審查批準(zhǔn)。所以一般來(lái)說(shuō)對(duì)于從事公共運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人,我國(guó)的國(guó)務(wù)院或者行政主管部門(mén)都制定了行政法規(guī)或者行政規(guī)章等加以規(guī)范,例如我國(guó)的政府部門(mén)制定的《公路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》、《航空貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》等都對(duì)公共運(yùn)輸行為作了一定的規(guī)范。
從事公共運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人不得拒絕旅客、托運(yùn)人通常的、合理的運(yùn)輸要求。但在運(yùn)輸工具已滿(mǎn)載的情況下,從事公共運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人可以拒絕旅客的乘坐要求。由于不可抗力導(dǎo)致不能正常運(yùn)輸?shù)那闆r下,從事公共運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人也可以拒絕旅客或者托運(yùn)人要求按時(shí)到達(dá)目的地的要求。本條強(qiáng)調(diào)的是不得拒絕旅客或者托運(yùn)人通常合理的運(yùn)輸要求,對(duì)這里的“通常合理”要有一個(gè)正確的理解,在不同情況下,其內(nèi)涵是不同的,例如在海上旅客運(yùn)輸中,旅客坐的是頭等艙,旅客要求提供空調(diào)服務(wù)就是“通常合理”,而對(duì)散艙的旅客來(lái)說(shuō),要求提供空調(diào)就不是“通常合理”的;其次,判斷是否為“通常合理”,不是依單個(gè)旅客或者托運(yùn)人的判斷,而是依一般旅客或者托運(yùn)人的判斷;最后,這里的“通常合理”意味著從事公共運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人不得對(duì)旅客或者托運(yùn)人實(shí)行差別待遇,例如同為乘坐普通艙位的旅客,承運(yùn)人就不能對(duì)其中的一些旅客提供免費(fèi)餐,而對(duì)另一些旅客不提供。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
第二百九十條 承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在約定期間或者合理期間內(nèi)將旅客、貨物安全運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn)。
【釋義】本條是對(duì)承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照約定時(shí)間安全運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。按照約定時(shí)間進(jìn)行安全運(yùn)輸是承運(yùn)人的一項(xiàng)主要義務(wù)。運(yùn)輸合同是承運(yùn)人與旅客或者托運(yùn)人就運(yùn)輸事宜所作的一致的意思表示。合同中一般對(duì)運(yùn)輸時(shí)間、到達(dá)地點(diǎn)和運(yùn)輸?shù)陌踩髁思s定,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按合同中的約定進(jìn)行運(yùn)輸,否則就要承擔(dān)違約責(zé)任。
本條要求承運(yùn)人按照約定時(shí)間進(jìn)行安全運(yùn)輸?shù)囊?guī)定包含了三層意思:
1.承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在約定的期間內(nèi)或者合理的期間內(nèi)進(jìn)行運(yùn)輸。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在約定或者合理的期間內(nèi),承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將旅客或者托運(yùn)人托運(yùn)的貨物運(yùn)到目的地。如果由于承運(yùn)人的原因造成旅客或者貨物不能按時(shí)到達(dá)目的地的,承運(yùn)人就要承擔(dān)運(yùn)輸遲延的違約責(zé)任。
2.承運(yùn)人在運(yùn)輸過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)保證旅客或者貨物的安全,運(yùn)輸行為是一項(xiàng)帶有危險(xiǎn)性的活動(dòng),特別是航空運(yùn)輸更是高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),它直接關(guān)系到人民的生命和財(cái)產(chǎn)的安全,因此強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸活動(dòng)的安全性是運(yùn)輸行業(yè)的一項(xiàng)基本原則,也是運(yùn)輸合同立法的基本原則。安全運(yùn)輸就是承運(yùn)人要確保被運(yùn)輸?shù)穆每秃拓浳镆约八褂玫倪\(yùn)輸設(shè)備完好無(wú)損。有關(guān)法律都有專(zhuān)門(mén)規(guī)定,如《中華人民共和國(guó)鐵路法》第十條、《中華人民共和國(guó)民用航空法》第一百二十四條、《中華人民共和國(guó)海商法》第一百一十四條等。
3.承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將旅客、貨物運(yùn)到約定的地點(diǎn)。正如前面所述,運(yùn)輸合同實(shí)質(zhì)上是旅客或者貨物從一個(gè)地點(diǎn)到另一個(gè)地點(diǎn)的位移,旅客或者托運(yùn)人與承運(yùn)人訂立合同的目的就是希望承運(yùn)人把旅客或者貨物運(yùn)到約定地點(diǎn)。如果承運(yùn)人不按合同約定的地點(diǎn)運(yùn)輸,將旅客或者貨物錯(cuò)運(yùn)到另一個(gè)地點(diǎn),如運(yùn)輸合同中約定承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將旅客或者貨物運(yùn)到上海,承運(yùn)人卻將旅客或者貨物運(yùn)到了南京,承運(yùn)人就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第二百九十一條 承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照約定的或者通常的運(yùn)輸路線(xiàn)將旅客、貨物運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn)。
【釋義】本條是對(duì)承運(yùn)人按照約定或者通常運(yùn)輸路線(xiàn)進(jìn)行運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。
運(yùn)輸合同是從起運(yùn)地點(diǎn)到目的地的位移,所以承運(yùn)人運(yùn)輸時(shí)都要按照一定的運(yùn)輸路線(xiàn)進(jìn)行運(yùn)輸。在運(yùn)輸中,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的路線(xiàn)進(jìn)行運(yùn)輸,否則就要承擔(dān)違約責(zé)任。如果當(dāng)事人沒(méi)有約定的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按通常的運(yùn)輸路線(xiàn)進(jìn)行運(yùn)輸,不得無(wú)故繞行。《中華人民共和國(guó)海商法》第四十九條第一款規(guī)定,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照約定的或者習(xí)慣的或者地理上的航線(xiàn)將貨物運(yùn)往卸貨港。之所以要規(guī)定承運(yùn)人要按照通常的運(yùn)輸路線(xiàn)進(jìn)行運(yùn)輸,主要是基于以下兩方面的原因:
1.承運(yùn)人按通常的運(yùn)輸路線(xiàn)進(jìn)行運(yùn)輸可以規(guī)避一些危險(xiǎn)。我們知道通常的運(yùn)輸路線(xiàn)一般都是經(jīng)過(guò)多次運(yùn)輸行為的檢驗(yàn),并被證明是很安全的,如果不按通常的運(yùn)輸路線(xiàn)進(jìn)行運(yùn)輸,就有可能給運(yùn)輸活動(dòng)帶來(lái)危險(xiǎn),對(duì)于旅客或者貨物帶來(lái)危害。例如在民用航空運(yùn)輸中,航空運(yùn)輸路線(xiàn)一般都是經(jīng)過(guò)精心測(cè)航的,選擇的路線(xiàn)一般都是比較安全的(例如少風(fēng)暴的發(fā)生、少?gòu)?qiáng)氣流的出現(xiàn)等惡劣天氣出現(xiàn)),在國(guó)際民用航空運(yùn)輸中,通常的運(yùn)輸一般還要經(jīng)過(guò)航線(xiàn)所經(jīng)國(guó)家的特別準(zhǔn)許,如果民用航空運(yùn)輸承運(yùn)人不按通常的運(yùn)輸路線(xiàn)運(yùn)輸,就有可能對(duì)旅客的生命安全造成危害。
2.一般來(lái)說(shuō),承運(yùn)人不按通常的運(yùn)輸路線(xiàn)進(jìn)行運(yùn)輸,還有可能造成運(yùn)輸遲延,而運(yùn)輸遲延可能對(duì)旅客或者托運(yùn)人精神上、物質(zhì)上造成損害。
在有的情況下,承運(yùn)人不按通常的運(yùn)輸路線(xiàn)運(yùn)輸,進(jìn)行合理的繞行也是準(zhǔn)許的,一般不按違約處理。包括以下幾種情況:(1)由于運(yùn)輸合同中列明的一些具體的事由出現(xiàn)而發(fā)生的繞行。例如合同中明確約定,在出現(xiàn)風(fēng)暴的情況下,航空承運(yùn)人可以繞行。(2)法律規(guī)定的情形下,承運(yùn)人也可以繞行。例如《中華人民共和國(guó)海商法》第四十九條第二款規(guī)定,船舶在海上為救助或者企圖救助人命或財(cái)產(chǎn)而發(fā)生的繞航或者其他合理繞航,不屬于違反前款規(guī)定的行為。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
3.在運(yùn)輸中遇到危險(xiǎn),為了運(yùn)輸工具、旅客或者貨物的安全,承運(yùn)人也可不按通常的運(yùn)輸路線(xiàn)進(jìn)行運(yùn)輸,可以進(jìn)行繞行。即使這種危險(xiǎn)是運(yùn)輸前承運(yùn)人沒(méi)有做到謹(jǐn)慎處理使運(yùn)輸工具處于適運(yùn)的狀態(tài)所致,承運(yùn)人運(yùn)輸必須繞行,這種繞行也是合理的。
4.因不可抗力的原因致使承運(yùn)人不能按照通常的運(yùn)輸路線(xiàn)進(jìn)行運(yùn)輸?shù)模羞\(yùn)人也可以合理繞行。
第二百九十二條 旅客、托運(yùn)人或者收貨人應(yīng)當(dāng)支付票款或者運(yùn)輸費(fèi)用。承運(yùn)人未按照約定路線(xiàn)或者通常路線(xiàn)運(yùn)輸增加票款或者運(yùn)輸費(fèi)用的,旅客、托運(yùn)人或者收貨人可以拒絕支付增加部分的票款或者運(yùn)輸費(fèi)用。
【釋義】本條是對(duì)旅客、托運(yùn)人或者收貨人支付票款或者運(yùn)輸費(fèi)用的規(guī)定。
支付票款或者運(yùn)費(fèi)是旅客、托運(yùn)人或者收貨人的主要的義務(wù)。在旅客運(yùn)輸合同中,旅客支付票款的義務(wù)一般是在購(gòu)買(mǎi)旅客運(yùn)輸票證時(shí)履行,旅客沒(méi)有支付票款一般是不能取得運(yùn)輸票證的。如由收貨人支付運(yùn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸單證上載明,如《中華人民共和國(guó)海商法》第六十九條規(guī)定,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照約定向承運(yùn)人支付運(yùn)費(fèi)。托運(yùn)人與承運(yùn)人可以約定運(yùn)費(fèi)由收貨人支付;但是,此項(xiàng)約定應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸單證中載明。
如果在運(yùn)輸單證中沒(méi)有載明應(yīng)由收貨人支付運(yùn)費(fèi),收貨人一般可以拒絕支付運(yùn)費(fèi)。按運(yùn)費(fèi)的支付時(shí)間可以分為“運(yùn)費(fèi)預(yù)付”和“運(yùn)費(fèi)到付”兩種。“運(yùn)費(fèi)預(yù)付”是指承運(yùn)人在簽發(fā)單據(jù)之前就已經(jīng)收到運(yùn)費(fèi)。這種支付方式是受承運(yùn)人歡迎的,因?yàn)樗麄儫o(wú)需承擔(dān)運(yùn)費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn),但不可抗力滅失的除外,“運(yùn)費(fèi)到付”就是在貨物到達(dá)目的地后,承運(yùn)人才能收到運(yùn)費(fèi)。這種支付方式對(duì)于承運(yùn)人來(lái)講,承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比較大,但是這種支付方式在運(yùn)輸中時(shí)常出現(xiàn),例如海上的國(guó)際貨物運(yùn)輸中,在FOB價(jià)格條件下,買(mǎi)方才是真正的托運(yùn)人,所以就有可能采用運(yùn)費(fèi)到付的方式,但此時(shí),應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸單證中注明,運(yùn)費(fèi)由收貨人支付。
本條規(guī)定旅客、托運(yùn)人或者收貨人有向承運(yùn)人支付票款或者運(yùn)費(fèi)的義務(wù),同時(shí)也規(guī)定,承運(yùn)人未按照約定路線(xiàn)或者合理路線(xiàn)運(yùn)輸而增加票款或者運(yùn)費(fèi)的,旅客、托運(yùn)人或者收貨人可以拒絕支付增加部分的票款或者運(yùn)費(fèi)。在日常的生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,常常出現(xiàn)這樣一些情況,承運(yùn)人不按照運(yùn)輸合同中約定的運(yùn)輸路線(xiàn)或者合理的運(yùn)輸路線(xiàn)進(jìn)行運(yùn)輸,向旅客要求增加票款,向貨物的托運(yùn)人或者收貨人要求增加運(yùn)費(fèi)。承運(yùn)人沒(méi)有正當(dāng)理由不按照約定的路線(xiàn)或者合理的路線(xiàn)進(jìn)行運(yùn)輸,是其自己的過(guò)錯(cuò),旅客、托運(yùn)人或者收貨人沒(méi)有任何過(guò)錯(cuò),因此在此種情況下,旅客、托運(yùn)人或者收貨人可以拒絕支付增加部分的票款或者運(yùn)費(fèi)。
第二節(jié) 客運(yùn)合同
第二百九十三條 客運(yùn)合同自承運(yùn)人向旅客交付客票時(shí)成立,但當(dāng)事人另有約定或者另有交易習(xí)慣的除外。
【釋義】本條是對(duì)旅客運(yùn)輸合同的成立時(shí)間所作的規(guī)定。
旅客運(yùn)輸合同作為民事合同的一種,其訂立和成立與其他民事合同的訂立和成立有相同的地方,但是旅客運(yùn)輸合同的訂立和成立時(shí)間上也有其特殊的地方。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.從合同行為主體方面來(lái)看,在旅客運(yùn)輸合同中,運(yùn)輸部門(mén)一般具有獨(dú)占的地位,制作并發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)合同,其相對(duì)人是社會(huì)中不特定的大眾,任何人都可以按這些企業(yè)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)合同確立合同關(guān)系。但是旅客運(yùn)輸領(lǐng)域中還有一個(gè)特殊情況的存在,即旅客運(yùn)輸供求關(guān)系所造成的運(yùn)力與運(yùn)量的矛盾總是存在的。在運(yùn)力大于運(yùn)量的情況下,承運(yùn)人不應(yīng)拒絕也不會(huì)拒絕旅客。如果在運(yùn)力小于運(yùn)量的情況下,承運(yùn)人就可能滿(mǎn)足不了所有旅客的要求。在實(shí)踐中,如鐵路客運(yùn)中,往往在售票窗口告示某車(chē)次的可售票的數(shù)量;班輪客運(yùn)中承運(yùn)人在營(yíng)業(yè)地或者報(bào)紙上公告航次和艙位數(shù)量,承運(yùn)人在此運(yùn)量的范圍內(nèi)才受拘束。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
2.從運(yùn)輸合同的內(nèi)容來(lái)看,承運(yùn)人所制作公布的客票、價(jià)目表和班次時(shí)刻表等間接或者直接地構(gòu)成合同內(nèi)容,但是否構(gòu)成合同的內(nèi)容,是以合同是否成立為界限,在旅客購(gòu)票以前,即合同成立以前,這些內(nèi)容的性質(zhì)僅在于說(shuō)明承運(yùn)人的運(yùn)輸能力、運(yùn)輸安排、價(jià)格等實(shí)際情況,對(duì)承運(yùn)人法定資格、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)行為能力的公示,此時(shí)上述內(nèi)容還不構(gòu)成具體運(yùn)輸合同的內(nèi)容,只有在旅客向承運(yùn)人交付票款,取得客票后,合同才成立,上述內(nèi)容也才成為運(yùn)輸合同的內(nèi)容。
3.旅客運(yùn)輸合同一般在旅客取得客票時(shí),合同成立。在旅客運(yùn)輸合同中,一般合同一成立,旅客就已履行了其主要的義務(wù),即支付票款的義務(wù)。
旅客運(yùn)輸合同的成立時(shí)間和地點(diǎn),涉及合同當(dāng)事人受合同約束的開(kāi)始時(shí)間和案件管轄問(wèn)題,而國(guó)際旅客運(yùn)輸合同的成立往往還涉及法律適用問(wèn)題。在普通情況下,客票就是旅客運(yùn)輸合同成立的憑據(jù),也就是說(shuō)承運(yùn)人向旅客簽發(fā)的客票證明了承運(yùn)人和旅客之間訂立了合同。所以旅客運(yùn)輸合同的成立時(shí)間一般即是旅客客票的取得時(shí)間。但是在運(yùn)輸合同的當(dāng)事人另有約定的情況下,旅客運(yùn)輸合同的成立時(shí)間可以不是在客票的交付時(shí)成立,例如,在航空運(yùn)輸中,旅客與承運(yùn)人約定航空運(yùn)輸合同從旅客登上飛機(jī)時(shí)成立,則該航空運(yùn)輸合同的成立時(shí)間即為旅客登上飛機(jī)那一刻。本條還規(guī)定,在另有交易習(xí)慣的情況下,旅客運(yùn)輸合同的成立時(shí)間也可以不在交付客票時(shí)成立,例如在出租車(chē)運(yùn)輸中,客票的交付時(shí)間一般在運(yùn)輸行為完成后,按出租車(chē)運(yùn)輸?shù)慕灰琢?xí)慣,該運(yùn)輸合同在旅客登上出租車(chē)時(shí)就成立。
第二百九十四條 旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘運(yùn)。旅客無(wú)票乘運(yùn)、超程乘運(yùn)、越級(jí)乘運(yùn)或者持失效客票乘運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交票款,承運(yùn)人可以按照規(guī)定加收票款。旅客不交付票款的,承運(yùn)人可以拒絕運(yùn)輸。
【釋義】本條是對(duì)旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘運(yùn)義務(wù)的規(guī)定。
客票是旅客運(yùn)輸合同的證明,旅客持有的客票一般也就意味著其與承運(yùn)人之間有運(yùn)輸關(guān)系的存在,旅客憑客票就可以要求承運(yùn)人履行運(yùn)輸?shù)牧x務(wù),但是由于客票具有流通性和一次性的特點(diǎn),如鐵路運(yùn)輸中的火車(chē)票,所以旅客也必須履行持有效的客票進(jìn)行乘運(yùn)的義務(wù)。但是在旅客運(yùn)輸中常常出現(xiàn)旅客無(wú)票進(jìn)行乘運(yùn)、越級(jí)乘運(yùn)、超程乘運(yùn)或者持已經(jīng)失效的客票進(jìn)行乘運(yùn)的現(xiàn)象。所謂越級(jí)乘運(yùn)就是指旅客自行乘坐超過(guò)客票指定的等級(jí)席位,如在海上旅客運(yùn)輸合同中,旅客買(mǎi)的是四等艙的客票,但他在船上自行占了三等艙的席位。所謂超程乘運(yùn)就是旅客自行乘運(yùn)的到達(dá)地超過(guò)了客票指定的目的地,例如在鐵路運(yùn)輸中,旅客購(gòu)買(mǎi)的客票上的目的地是長(zhǎng)沙,而該旅客卻持該客票坐到了廣州。
對(duì)于旅客無(wú)票乘運(yùn)、超程乘運(yùn)、越級(jí)乘運(yùn)或者持失效客票乘運(yùn)的行為,應(yīng)當(dāng)如何處理?《中華人民共和國(guó)鐵路法》第十四條規(guī)定,旅客乘車(chē)應(yīng)當(dāng)持有效車(chē)票。對(duì)無(wú)票乘車(chē)或者持失效車(chē)票乘車(chē)的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)收票款,并按照規(guī)定加收票款;拒不交付的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以責(zé)令下車(chē)。《中華人民共和國(guó)海商法》第一百一十二條規(guī)定,旅客無(wú)票乘船、越級(jí)乘船或者超程乘船,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定補(bǔ)足票款,承運(yùn)人可以按照規(guī)定加收票款;拒不交付票款的,船長(zhǎng)有權(quán)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)令其離船,承運(yùn)人有權(quán)向其追償。根據(jù)本條的規(guī)定,可以看出,承運(yùn)人對(duì)旅客這種行為的處理可以分為兩個(gè)層次。首先,旅客無(wú)票乘運(yùn)、超程乘運(yùn)、越級(jí)乘運(yùn)或者持失效客票乘運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人補(bǔ)交票款。同時(shí)根據(jù)本條的規(guī)定承運(yùn)人或者有關(guān)主管部門(mén)有權(quán)頒布規(guī)定,旅客無(wú)票乘運(yùn)、超程乘運(yùn)、越級(jí)乘運(yùn)或者持失效客票乘運(yùn)的,承運(yùn)人可以按規(guī)定加收票款。補(bǔ)足票款是乘客的義務(wù),所以本條用了“應(yīng)當(dāng)”,至于是否按規(guī)定向乘客加收票款,則由承運(yùn)人自己酌情處理,所以用了“可以”二字。其次,旅客不交付票款的,承運(yùn)人可以拒絕運(yùn)輸。這里的拒絕運(yùn)輸是指承運(yùn)人有權(quán)在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)令其離開(kāi)運(yùn)輸工具。當(dāng)然在旅客拒不交付票款,承運(yùn)人在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)令其離開(kāi)運(yùn)輸工具后,承運(yùn)人仍有權(quán)向旅客追償。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
第二百九十五條 旅客因自己的原因不能按照客票記載的時(shí)間乘坐的,應(yīng)當(dāng)在約定的時(shí)間內(nèi)辦理退票或者變更手續(xù)。逾期辦理的,承運(yùn)人可以不退票款,并不再承擔(dān)運(yùn)輸義務(wù)。
【釋義】本條是對(duì)旅客辦理退票或者變更乘運(yùn)手續(xù)的規(guī)定。
客票是旅客運(yùn)輸合同的憑證,在客票上通常都載明了航次或者車(chē)次、運(yùn)輸開(kāi)始的時(shí)間、客位的等級(jí)和票價(jià)等內(nèi)容。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照客票載明的時(shí)間進(jìn)行乘運(yùn),并且要保證旅客在載明的時(shí)間內(nèi)到達(dá)目的地。但是旅客自己也應(yīng)當(dāng)在客票載明的時(shí)間內(nèi)乘坐。如果旅客因自己的原因不能按照客票記載的時(shí)間進(jìn)行乘坐的,承運(yùn)人或者有關(guān)部門(mén)的規(guī)定一般都允許旅客在一定的時(shí)間內(nèi)退票或者變更客票。也即是說(shuō),在客票載明的乘坐時(shí)間前,承運(yùn)人或者有關(guān)部門(mén)規(guī)定一般都給予了旅客單方解除運(yùn)輸合同或者單方變更運(yùn)輸合同的權(quán)利,但是這種權(quán)利是有時(shí)間限制的,如果旅客在約定的時(shí)間內(nèi)不辦理退票或者變更手續(xù),則超過(guò)該時(shí)間后,承運(yùn)人可以不退票款,并且也不再承擔(dān)運(yùn)輸旅客的義務(wù)。例如在鐵路運(yùn)輸中,鐵路承運(yùn)人一般都規(guī)定在火車(chē)開(kāi)車(chē)前幾個(gè)小時(shí)后,就不再辦理旅客的退票或者變更客票的手續(xù)。同時(shí)還規(guī)定,旅客退票的,一般要對(duì)承運(yùn)人賠償一定的損失;旅客變更客票的,承運(yùn)人一般要收取一定的手續(xù)費(fèi)。
對(duì)于本條的規(guī)定需要注意的是,本條的規(guī)定只適用于由于旅客自己的原因不能按照客載明的時(shí)間乘坐的情形。如果旅客不能按照客票的時(shí)間乘坐的原因是由于承運(yùn)人造成的,則根據(jù)本節(jié)第二百九十九條的規(guī)定,旅客可以要求承運(yùn)人安排改乘其他班次或者退票。此時(shí)對(duì)于旅客要求退票的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)全額退還票款。
第二百九十六條 旅客在運(yùn)輸中應(yīng)當(dāng)按照約定的限量攜帶行李。超過(guò)限量攜帶行李的,應(yīng)當(dāng)辦理托運(yùn)手續(xù)。
【釋義】本條是對(duì)旅客應(yīng)當(dāng)按照約定的限量攜帶行李的規(guī)定。
旅客運(yùn)輸合同中,承運(yùn)人的主要義務(wù)是將旅客從起運(yùn)地運(yùn)到目的地,而不是為了專(zhuān)門(mén)運(yùn)輸行李。但是為了旅客乘運(yùn)途中的方便,承運(yùn)人或者有關(guān)部門(mén)一般也允許旅客隨身攜帶一定數(shù)量的行李。到底旅客在乘運(yùn)過(guò)程中可以隨身攜帶多少數(shù)量的行李,旅客與承運(yùn)人一般在運(yùn)輸合同中都有約定。例如在航空旅客運(yùn)輸中,航空承運(yùn)人一般規(guī)定每位旅客隨身攜帶的行李重量不得超過(guò)一定的公斤數(shù)。對(duì)于旅客超過(guò)約定隨身攜帶行李數(shù)量的行李應(yīng)當(dāng)怎么辦?在運(yùn)輸實(shí)踐當(dāng)中的一般做法是承運(yùn)人要求旅客辦理托運(yùn)的手續(xù),如果旅客拒不辦理托運(yùn)手續(xù),一定要隨身攜帶的,承運(yùn)人可以拒絕運(yùn)輸。對(duì)于旅客托運(yùn)的行李應(yīng)當(dāng)按照貨物運(yùn)輸合同的規(guī)定進(jìn)行處理。
第二百九十七條 旅客不得隨身攜帶或者在行李中夾帶易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性以及有可能危及運(yùn)輸工具上人身和財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn)物品或者其他違禁物品。
旅客違反前款規(guī)定的,承運(yùn)人可以將違禁物品卸下、銷(xiāo)毀或者送交有關(guān)部門(mén)。旅客堅(jiān)持?jǐn)y帶或者夾帶違禁物品的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)拒絕運(yùn)輸。
【釋義】本條是對(duì)旅客攜帶違禁物品或者危險(xiǎn)物品的規(guī)定。
安全對(duì)于旅客運(yùn)輸有著特別重要的意義。在旅客運(yùn)輸活動(dòng)中,因?yàn)槁每碗S身攜帶或者在行李中夾帶違禁物品或者易燃、易爆、有毒、腐蝕性等危險(xiǎn)品而導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重后果的例子并不少見(jiàn)。特別在鐵路運(yùn)輸中,由于旅客隨身攜帶危險(xiǎn)物品而造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損害的事件屢屢出現(xiàn)。這里所指的危險(xiǎn)物品是指危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品,具體所指就是本條的提到的易燃、易爆、有毒等物品,如煙花爆竹、炸藥等。這里所指的違禁物品就是指有可能對(duì)國(guó)家利益和整個(gè)社會(huì)的利益造成影響的物品,如槍支、毒品等。這是本法對(duì)旅客規(guī)定的強(qiáng)制性義務(wù),旅客不得違反。鐵路法第二十八條規(guī)定,托運(yùn)、承運(yùn)貨物、包裹、行李,必須遵守國(guó)家關(guān)于禁止或者限制運(yùn)輸物品的規(guī)定。海商法第一百一十三條第一款規(guī)定,旅客不得隨身攜帶或者夾帶違禁品或者易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性經(jīng)及有可能危及船上人身財(cái)產(chǎn)安全和其他危險(xiǎn)品。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
在旅客運(yùn)輸中,旅客在登上運(yùn)輸工具之前,承運(yùn)人一般都要對(duì)旅客進(jìn)行安全檢查,以防止旅客把危險(xiǎn)物品或者違禁物品帶上運(yùn)輸工具。但是在有的情況下,還是有旅客違反本條第一款的規(guī)定把危險(xiǎn)物品或者違禁物品帶上了運(yùn)輸工具,對(duì)于此種情況應(yīng)當(dāng)如何處理?根據(jù)本條第二款的規(guī)定,旅客違反前款規(guī)定的,承運(yùn)人可以將危險(xiǎn)物品或者違禁物品卸下、銷(xiāo)毀或者送交有關(guān)部門(mén)。例如在海上旅客運(yùn)輸中,旅客隨身攜帶煙花爆竹上船,在航行途中被承運(yùn)人發(fā)現(xiàn),為了航行的安全,承運(yùn)人有權(quán)將煙花爆竹拋棄入海上。在承運(yùn)人將危險(xiǎn)物品或者違禁物品卸下、銷(xiāo)毀或者送交有關(guān)部門(mén)的情況下,承運(yùn)人可以不負(fù)賠償責(zé)任。同時(shí)如果旅客由于違反本條第一款的規(guī)定對(duì)其他旅客的人身和財(cái)產(chǎn)或者對(duì)承運(yùn)人的財(cái)產(chǎn)造成損害的,旅客還應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。本條第二款還規(guī)定,如果旅客堅(jiān)持要攜帶或者夾帶違禁物品的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)拒絕運(yùn)輸。這里用的是“應(yīng)當(dāng)”二字,與本章第三百零八條的貨物運(yùn)輸安全的規(guī)定不一樣,這主要是在旅客運(yùn)輸中,對(duì)人身安全的保護(hù)要采取更為嚴(yán)格的措施。
第二百九十八條 承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向旅客及時(shí)告知有關(guān)不能正常運(yùn)輸?shù)闹匾掠珊桶踩\(yùn)輸應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)。
【釋義】本條是對(duì)承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)履行向旅客告知重要事項(xiàng)義務(wù)的規(guī)定。
在旅客運(yùn)輸中,常常會(huì)出現(xiàn)一些異常情況導(dǎo)致運(yùn)輸行為不能正常進(jìn)行,例如發(fā)生不可抗力致使承運(yùn)人不能將旅客按時(shí)運(yùn)到目的地;還比如在運(yùn)輸途中,運(yùn)輸工具突然發(fā)生故障,致使運(yùn)輸行為不能進(jìn)行等,這里的不可抗力、運(yùn)輸工具發(fā)生故障就是運(yùn)輸不能進(jìn)行的重要事由。在這些不能正常運(yùn)輸?shù)闹匾掠僧?dāng)中,有的是承運(yùn)人的過(guò)錯(cuò)造成的,有的則不是承運(yùn)人的過(guò)錯(cuò)造成的,而是由于不可抗力、意外事件或者第三人的原因造成的,不管承運(yùn)人對(duì)此是否有過(guò)錯(cuò),承運(yùn)人都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向旅客告知這些不能正常運(yùn)輸?shù)闹匾掠伞1緱l之所以對(duì)承運(yùn)人要如此要求,一是為了使旅客自己及時(shí)采取措施以避免不能正常運(yùn)輸給自己造成損失,例如在不能按時(shí)到達(dá)目的地的情況下,旅客一旦知道了遲延運(yùn)輸?shù)脑蚝螅绻J(rèn)為遲延到達(dá)可能對(duì)自己造成重大損失的,他就可以變更客票改其他班次到達(dá)目的地;二是可以讓旅客知道不能正常運(yùn)輸?shù)脑颍员苊庠斐苫靵y和無(wú)端的猜疑。
承運(yùn)人除了應(yīng)當(dāng)向旅客及時(shí)告知有關(guān)不能正常運(yùn)輸?shù)闹匾掠赏猓鶕?jù)本條的要求還應(yīng)當(dāng)向旅客及時(shí)告知安全運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)。正如前所述運(yùn)輸活動(dòng)是一項(xiàng)比較危險(xiǎn)的活動(dòng),保證運(yùn)輸?shù)陌踩浅羞\(yùn)人最大的義務(wù)。旅客作為一個(gè)個(gè)體,對(duì)于運(yùn)輸當(dāng)中的安全乘運(yùn)知識(shí)可能了解不多,為了讓旅客安全乘坐,安全到達(dá)目的地,作為具有這方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)的承運(yùn)人就應(yīng)當(dāng)向旅客及時(shí)告知安全運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)。例如在民用航空運(yùn)輸中,航空承運(yùn)人就應(yīng)當(dāng)在起飛前向乘客告知系上安全帶、如何保持正確的乘姿、在發(fā)生緊急情況下如何使用氧氣袋和安全舷梯等知識(shí)。如果由于承運(yùn)人的過(guò)錯(cuò)沒(méi)有告知旅客安全運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng),造成旅客的人身或者財(cái)產(chǎn)損害的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。
對(duì)于本條需要注意的是,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)“及時(shí)”告知旅客有關(guān)不能正常運(yùn)輸?shù)闹匾马?xiàng)和安全運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)。這里的“及時(shí)”是一個(gè)彈性要求,應(yīng)當(dāng)視具體情況來(lái)決定承運(yùn)人的告知是否及時(shí),例如在前面所舉的民用航空運(yùn)輸中,航空承運(yùn)人在起飛前告知乘客有關(guān)安全運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)注意的情況就為“及時(shí)”;如果在起飛后,才告知這些情況就為不及時(shí)。
第二百九十九條 承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照客票載明的時(shí)間和班次運(yùn)輸旅客。承運(yùn)人遲延運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)根據(jù)旅客的要求安排改乘其他班次或者退票。
【釋義】本條是關(guān)于承運(yùn)人遲延運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。
客票是承運(yùn)人與旅客之間訂立運(yùn)輸合同的憑證,同時(shí)客票上也對(duì)合同的很多內(nèi)容作了記載,如運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸?shù)陌啻蔚龋每唾?gòu)買(mǎi)了客票后,旅客運(yùn)輸合同也就成立。承運(yùn)人按照客票記載的時(shí)間和班次對(duì)旅客進(jìn)行運(yùn)輸是其義務(wù),否則就是對(duì)運(yùn)輸合同的違反。《中華人民共和國(guó)鐵路法》第十二條規(guī)定,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證旅客按車(chē)票載明的日期、車(chē)次乘車(chē),并到達(dá)目的站。因鐵路運(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任造成旅客不能按照車(chē)票載明的日期、車(chē)次乘車(chē)的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照旅客的要求,退還全部票款或者安排改乘到達(dá)相同目的站的其他列車(chē)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
遲延運(yùn)輸是旅客運(yùn)輸當(dāng)中的一個(gè)普遍現(xiàn)象,對(duì)于這種現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)如何處理?本條規(guī)定,承運(yùn)人遲延運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)根據(jù)旅客的要求安排改乘其他班次或者退票。這里的遲延運(yùn)輸包括由于承運(yùn)人的責(zé)任造成的,也包括其他原因造成的運(yùn)輸遲延。不可抗力雖然不是承運(yùn)人造成的,但考慮到旅客在突然降臨的自然災(zāi)害面前被迫停止乘運(yùn),雖然不是承運(yùn)人造成的,承運(yùn)人也不能把旅客放在旅途中撒手不管。在承運(yùn)人遲延運(yùn)輸?shù)那闆r下,如何處理的選擇權(quán)在旅客手中。根據(jù)本條的規(guī)定,旅客可以要求退票。如果旅客還要求繼續(xù)乘坐運(yùn)輸工具的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅客的要求安排旅客改乘其他班次以到達(dá)目的地。
第三百條 承運(yùn)人擅自變更運(yùn)輸工具而降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅客的要求退票或者減收票款;提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,不應(yīng)當(dāng)加收票款。
【釋義】本條是對(duì)承運(yùn)人擅自變更運(yùn)輸工具的規(guī)定。
在旅客運(yùn)輸中,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照旅客運(yùn)輸合同約定的運(yùn)輸工具進(jìn)行運(yùn)輸。但是有的承運(yùn)人在運(yùn)輸過(guò)程中卻擅自變更了運(yùn)輸工具,例如在汽車(chē)運(yùn)輸中,承運(yùn)人在運(yùn)輸合同中承諾用豪華公共汽車(chē)運(yùn)輸旅客,但是在實(shí)際運(yùn)輸中卻用一般公共汽車(chē)進(jìn)行運(yùn)輸;還例如承運(yùn)人將旅客運(yùn)到中途,卻要求旅客換乘到另一輛公共汽車(chē)上。承運(yùn)人這種擅自變更運(yùn)輸工具的行為,沒(méi)有經(jīng)過(guò)旅客的同意,違背了旅客的意志,是對(duì)運(yùn)輸合同的違反,有時(shí)會(huì)對(duì)旅客的利益造成損害。承運(yùn)人擅自變更運(yùn)輸工具降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的行為實(shí)質(zhì)上是對(duì)旅客要求按合同的約定獲得相應(yīng)服務(wù)權(quán)利的侵害,所以在這種情況下,應(yīng)當(dāng)尊重旅客的選擇權(quán),旅客要求退票的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)退還旅客的全部票款;旅客要求減收票款的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照旅客的要求減收票款。但是在有的情況下,承運(yùn)人擅自變更了運(yùn)輸工具后,反倒提高了對(duì)旅客的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),例如在汽車(chē)運(yùn)輸中,承運(yùn)人在合同中承諾用一般的公共汽車(chē)進(jìn)行運(yùn)輸,但在實(shí)際運(yùn)輸中,卻用豪華客車(chē)進(jìn)行了運(yùn)輸,這無(wú)疑提高了對(duì)旅客的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下,承運(yùn)人是否可以加收票款?雖然承運(yùn)人變更運(yùn)輸工具的行為提高了旅客的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),但是承運(yùn)人是擅自變更運(yùn)輸工具的行為,沒(méi)有經(jīng)過(guò)旅客的同意,所以即使提高了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),承運(yùn)人也不應(yīng)當(dāng)加收旅客的票款。
第三百零一條 承運(yùn)人在運(yùn)輸過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)盡力救助患有急病、分娩、遇險(xiǎn)的旅客。
【釋義】本條是對(duì)承運(yùn)人對(duì)旅客應(yīng)當(dāng)盡救助義務(wù)的規(guī)定。
承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將旅客安全運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn)。安全運(yùn)輸不但包含了承運(yùn)人本身要采取措施保證旅客的安全,在運(yùn)輸過(guò)程中,對(duì)于患有急病、分娩、遇險(xiǎn)的旅客,承運(yùn)人還應(yīng)當(dāng)盡力救助。雖然旅客的這些情況大多不是由承運(yùn)人的原因造成的,但是作為承運(yùn)人,如果其有能力對(duì)旅客的急病、分娩等情況采取救助,而對(duì)旅客的安危采取不聞不問(wèn)的態(tài)度,這是有悻于一般的善良道德風(fēng)俗的,也是與合同的基本原則——誠(chéng)實(shí)信用原則是相違背的。所以本條規(guī)定,承運(yùn)人在運(yùn)輸過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)患有急病、分娩、遇險(xiǎn)的旅客盡力采取措施救助。這是承運(yùn)人在運(yùn)輸過(guò)程所應(yīng)承擔(dān)的道德義務(wù),也是法律規(guī)定的法定義務(wù)。如果未盡此義務(wù),要承擔(dān)責(zé)任。
第三百零二條 承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中旅客的傷亡承擔(dān)損害賠償責(zé)任,但傷亡是旅客自身健康原因造成的或者承運(yùn)人證明傷亡是旅客故意、重大過(guò)失造成的除外。
前款規(guī)定適用于按照規(guī)定免票、持優(yōu)待票或者經(jīng)承運(yùn)人許可搭乘的無(wú)票旅客。
【釋義】本條是對(duì)旅客運(yùn)輸中承運(yùn)人對(duì)旅客人身傷亡應(yīng)負(fù)責(zé)任的規(guī)定。
運(yùn)輸行為的需求在于高速和安全,當(dāng)代運(yùn)輸雖然安全程度越來(lái)越高,但社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的速度越來(lái)越高,在速度和安全之間,存在對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。現(xiàn)代任何一種運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)都存在著與其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不同的風(fēng)險(xiǎn),保障旅客在運(yùn)輸途中的安全也就成了旅客運(yùn)輸承運(yùn)人最大的義務(wù)。所以本條規(guī)定,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中旅客的傷亡承擔(dān)賠償責(zé)任。但是在旅客運(yùn)輸合同中,應(yīng)當(dāng)實(shí)行什么樣的責(zé)任制度呢?有的認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任制度,即承運(yùn)人只有在具有過(guò)錯(cuò)造成旅客人身傷亡的情況下,才承擔(dān)損害賠償責(zé)任。我們認(rèn)為,在旅客運(yùn)輸活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任制度,即承運(yùn)人即使在沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的情況下,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。這是基于以下幾點(diǎn)原因:1.在整個(gè)旅客運(yùn)輸活動(dòng)中,旅客所受到的大多數(shù)損害,一般都與承運(yùn)人的運(yùn)輸行為有關(guān),或者由承運(yùn)人的作為或不作為造成,或者由承運(yùn)人未盡管理職責(zé)而間接造成。在有些情況下,并不是承運(yùn)人違約或者侵權(quán)造成旅客傷害,如旅客乘火車(chē)旅行途中被車(chē)外人擲石頭擊傷。此時(shí)承運(yùn)人仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,這是法律保護(hù)旅客人身安全利益,而賦予承運(yùn)人的一項(xiàng)責(zé)任或義務(wù)。2.在旅客運(yùn)輸中,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)對(duì)旅客人身生命的特別保護(hù),而對(duì)承運(yùn)人實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任制度,可以有效地保護(hù)旅客的人身安全,促使承運(yùn)人采取各種措施以保護(hù)旅客的安全。3.在現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)中,運(yùn)輸活動(dòng)的公用性和獨(dú)占特點(diǎn)以及國(guó)家的全面干預(yù),要求承運(yùn)人實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任制度。同時(shí)由于運(yùn)輸保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)大為分散,這就為承運(yùn)人實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任制度奠定的基礎(chǔ)。4.各國(guó)運(yùn)輸法對(duì)承運(yùn)人責(zé)任制度的規(guī)定各不相同,但在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任制度已成為旅客運(yùn)輸合同中的基本取向。究其原因,仍在于前面所述的國(guó)家對(duì)旅客運(yùn)輸行為的嚴(yán)格管理,承運(yùn)人的獨(dú)占性和公用性以及由此產(chǎn)生的國(guó)家對(duì)旅客的嚴(yán)加保護(hù)。就是我國(guó)的運(yùn)輸立法也在向無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任制度靠攏。如從交通部頒布的《汽車(chē)旅客運(yùn)輸規(guī)則》來(lái)看,在公路運(yùn)輸中,實(shí)行的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。《中華人民共和國(guó)鐵路法》雖沒(méi)有明確規(guī)定是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任制度,但從鐵路法規(guī)定的免責(zé)條件來(lái)看,鐵路運(yùn)輸中,也是實(shí)行的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任制度。我國(guó)的《中華人民共和國(guó)民用航空法》第一百二十四條規(guī)定,因發(fā)生在民用航空器過(guò)程中的事件,造成旅客人身傷亡的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;但是旅客的人身傷亡完全是旅客本人的健康原因造成的,承運(yùn)人不承擔(dān)責(zé)任。可見(jiàn)航空旅客運(yùn)輸中是實(shí)行的比無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任制度更為嚴(yán)格的嚴(yán)格責(zé)任制。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
法律在對(duì)旅客實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)充分保護(hù)承運(yùn)人。本法對(duì)承運(yùn)人的保護(hù)就體現(xiàn)在免責(zé)規(guī)定上。本條規(guī)定了在兩種情況下,承運(yùn)人可以免除責(zé)任:
1.旅客的故意或者重大過(guò)失。如旅客自己尋短見(jiàn)從火車(chē)上跳車(chē)自殺的,承運(yùn)人就不承擔(dān)賠償責(zé)任。但是這里需要注意的是只有旅客有重大過(guò)失的情況下,承運(yùn)人才可以免責(zé)。如果旅客對(duì)傷亡的造成只有一般過(guò)失,承運(yùn)人仍應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。但需要注意的是免責(zé)事由應(yīng)當(dāng)由承運(yùn)人舉證。
2.旅客自身健康原因造成的傷亡。如旅客在運(yùn)輸途中突發(fā)重病而死亡的。
由于運(yùn)輸方式的不同,風(fēng)險(xiǎn)的程度也不一樣,所以各專(zhuān)門(mén)法對(duì)旅客運(yùn)輸中承運(yùn)人的免責(zé)事由也不一樣。根據(jù)特別法優(yōu)于普通法的原則,特別法有不同的規(guī)定時(shí),應(yīng)當(dāng)適用特別法的規(guī)定。例如《中華人民共和國(guó)民用航空法》第一百一十四條規(guī)定的免責(zé)事由只有旅客的健康原因,對(duì)于不可抗力造成旅客人身傷亡的,在民用航空中,承運(yùn)人仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。各專(zhuān)門(mén)運(yùn)輸法對(duì)承運(yùn)人的賠償?shù)臄?shù)額基本上都作了限制性規(guī)定,例如《中華人民共和國(guó)海商法》第一百一十七條規(guī)定了旅客人身傷亡的,每名旅客的賠償不超過(guò)46666計(jì)算單位。《中華人民共和國(guó)民用航空法》第一百二十九條規(guī)定,對(duì)每名旅客的賠償責(zé)任限額為16600計(jì)算單位。所以各專(zhuān)門(mén)法對(duì)賠償限額有特別規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照其規(guī)定。
本條第二款還規(guī)定,對(duì)于按照規(guī)定免票、持優(yōu)待票或者經(jīng)承運(yùn)人許可搭乘的無(wú)票旅客也應(yīng)當(dāng)適用于本條第一款的規(guī)定。
第三百零三條 在運(yùn)輸過(guò)程中旅客自帶物品毀損、滅失,承運(yùn)人有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
旅客托運(yùn)的行李毀損、滅失的,適用貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。
【釋義】本條是對(duì)承運(yùn)人對(duì)旅客自帶物品毀損、滅失應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任的規(guī)定。
在旅客運(yùn)輸中,旅客一般都隨身攜帶了一些物品,對(duì)于這些物品,承運(yùn)人也應(yīng)當(dāng)盡足夠的責(zé)任和義務(wù)保證物品的安全,如果由于承運(yùn)人原因造成了旅客的自帶物品毀損滅失的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。本條中對(duì)承運(yùn)人實(shí)行的是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,也就是說(shuō),在發(fā)生旅客自帶物品毀損、滅失的情況下,承運(yùn)人對(duì)自帶物品的毀損、滅失有過(guò)錯(cuò)的,才承擔(dān)責(zé)任。旅客自己隨身攜帶行李,所以其也應(yīng)當(dāng)盡足夠的注意保護(hù)這些物品。
本條第二款還規(guī)定,旅客托運(yùn)的行李毀損、滅失的,適用貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。這是因?yàn)橥羞\(yùn)的行李不是旅客隨身攜帶的,其從實(shí)質(zhì)上講,是貨物運(yùn)輸合同,所以應(yīng)當(dāng)適用貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。即適用本章第三節(jié)貨物運(yùn)輸合同的有關(guān)規(guī)定。
第三節(jié) 貨運(yùn)合同
第三百零四條 托運(yùn)人辦理貨物運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人準(zhǔn)確表明收貨人的名稱(chēng)或者姓名或者憑指示的收貨人,貨物的名稱(chēng)、性質(zhì)、重量、數(shù)量,收貨地點(diǎn)等有關(guān)貨物運(yùn)輸?shù)谋匾闆r。
因托運(yùn)人申報(bào)不實(shí)或者遺漏重要情況,造成承運(yùn)人損失的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
【釋義】本條是對(duì)托運(yùn)人如實(shí)申報(bào)情況義務(wù)的規(guī)定。
在承運(yùn)人托運(yùn)貨物之前,往往需要托運(yùn)人在辦理貨物運(yùn)輸之時(shí)向承運(yùn)人準(zhǔn)確地表明一些運(yùn)輸當(dāng)中必要的情況,以便于承運(yùn)人準(zhǔn)確、安全地進(jìn)行運(yùn)輸。在貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)中,一般都是采用由托運(yùn)人填寫(xiě)運(yùn)單的方式(如在海上貨物運(yùn)輸中,一般是由提單;在民用航空貨物運(yùn)輸一般是航空貨運(yùn)單;在鐵路貨物運(yùn)輸中,一般是貨運(yùn)單)來(lái)進(jìn)行申報(bào)的,而承運(yùn)人也一般是憑借托運(yùn)人填寫(xiě)的內(nèi)容來(lái)了解貨物的情況,并且采取相應(yīng)的措施對(duì)貨物進(jìn)行運(yùn)輸當(dāng)中的保護(hù);同時(shí)承運(yùn)人也是根據(jù)運(yùn)單上填寫(xiě)的收貨人的名稱(chēng)或者地址,向收貨人交貨。如果托運(yùn)人不向承運(yùn)人準(zhǔn)確、全面地表明這些運(yùn)輸必要的情況,就有可能造成承運(yùn)人無(wú)法正確地進(jìn)行運(yùn)輸,甚至有可能對(duì)承運(yùn)人造成損失。為了避免這種情況的出現(xiàn),本條強(qiáng)調(diào)了托運(yùn)人在辦理貨物運(yùn)輸時(shí),應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地向承運(yùn)人表明有關(guān)貨物運(yùn)輸?shù)谋匾那闆r。在專(zhuān)門(mén)法中,對(duì)托運(yùn)人的這項(xiàng)義務(wù)也作了規(guī)定,如《中華人民共和國(guó)民用航空法》第一百一十七條規(guī)定,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)航空貨運(yùn)單上所填寫(xiě)的貨物的說(shuō)明和聲明的正確性負(fù)責(zé)。因航空貨運(yùn)單上所填的說(shuō)明和聲明不符合規(guī)定、不正確或者不完全,給承運(yùn)人或者承運(yùn)人對(duì)之負(fù)責(zé)的其他人造成損失的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。《中華人民共和國(guó)鐵路法》第十九條規(guī)定,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)托運(yùn)單,鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)對(duì)填報(bào)的貨物和包裹和品名、重量、數(shù)量進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查,申報(bào)與實(shí)際不符的,檢查費(fèi)用由托運(yùn)人承擔(dān);申報(bào)與實(shí)際相符的,檢查費(fèi)用由鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān),因檢查對(duì)貨物和包裹中的物品造成的損壞由鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠償。托運(yùn)人因申報(bào)不實(shí)而少交的運(yùn)費(fèi)和其他費(fèi)用應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交,鐵路運(yùn)輸企業(yè)按照國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)的規(guī)定加收運(yùn)費(fèi)和其他費(fèi)用。《中華人民共和國(guó)海商法》第六十六條規(guī)定,托運(yùn)人托運(yùn)貨物,應(yīng)當(dāng)妥善包裝,并向承運(yùn)人保證裝船時(shí)所提供的貨物的品名、標(biāo)志、包裝或者件數(shù)、重量或者體積的正確性;由于包裝不良或者上述資料不正確,對(duì)承運(yùn)人造成損失的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
根據(jù)本條第一款的規(guī)定,托運(yùn)人辦理貨物運(yùn)輸,一般應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人準(zhǔn)確表明以下內(nèi)容:1.收貨人的名稱(chēng)或者姓名或者憑指示的收貨人。這在貨物運(yùn)輸合同中是很重要的,因?yàn)樵谶\(yùn)輸合同中簽訂合同的一方托運(yùn)人很多時(shí)候不是貨物的接受方,接收方往往是與承運(yùn)人并不相識(shí)的第三方,為了便于承運(yùn)人及時(shí)交貨,就需要托運(yùn)人在運(yùn)輸開(kāi)始之前向承運(yùn)人在運(yùn)單上或者以其他方式表明收貨人的名稱(chēng)或者姓名。本條還規(guī)定,托運(yùn)人在有的情況下,還應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人表明“憑指示的收貨人”的意思。這主要是針對(duì)在海上貨物運(yùn)輸?shù)那闆r下,托運(yùn)人在交付貨物進(jìn)行運(yùn)輸時(shí),還沒(méi)有確定貨物給誰(shuí)時(shí),就在提單上寫(xiě)明“憑指示交付”的字樣,也就是承運(yùn)人憑托運(yùn)人的指示交付或者提單持有人的指示交付貨物。2.收貨地點(diǎn)。這對(duì)承運(yùn)人的正確運(yùn)輸也是非常重要的,如果承運(yùn)人不知道收貨人的收貨地點(diǎn),也就無(wú)法在某個(gè)確定的地點(diǎn)進(jìn)行交付貨物,也就無(wú)法完成運(yùn)輸任務(wù)。3.貨物的名稱(chēng)、性質(zhì)、重量、數(shù)量等內(nèi)容。這里貨物的性質(zhì)是指貨物的屬性。除了上面列舉的各種情況外,托運(yùn)人還應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人準(zhǔn)確提供貨物運(yùn)輸必要的其他情況,如貨物的表面情況、包裝情況等。
托運(yùn)人申報(bào)不實(shí)或者遺漏重要的情況(這里的“申報(bào)不實(shí)”是指托運(yùn)人所提供的情況與實(shí)際情況不符合;這里的“遺漏重要情況”是指托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提供一些有關(guān)運(yùn)輸?shù)闹匾闆r,卻沒(méi)有提供),往往會(huì)造成兩種結(jié)果。第一種結(jié)果是因?yàn)橥羞\(yùn)人的申報(bào)不實(shí)或者遺漏重要情況給承運(yùn)人造成損失,例如托運(yùn)人把五噸重的貨物誤報(bào)為三噸,承運(yùn)人的起重機(jī)負(fù)荷僅為三噸,造成機(jī)毀貨損,損及承運(yùn)人船舶。對(duì)于這種情況,應(yīng)當(dāng)如何處理?本條第二款規(guī)定,因托運(yùn)人申報(bào)不實(shí)或者遺漏重要情況,造成承運(yùn)人損失的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。第二種結(jié)果是因?yàn)橥羞\(yùn)人申報(bào)不實(shí)或者遺漏重要情況,致使承運(yùn)人按照托運(yùn)人申報(bào)的情況進(jìn)行運(yùn)輸,結(jié)果給托運(yùn)人造成損失。對(duì)于這種情況,應(yīng)當(dāng)如何處理?向承運(yùn)人準(zhǔn)確、全面地表明運(yùn)輸必要的情況是托運(yùn)人的義務(wù),如果因?yàn)橥羞\(yùn)人不履行這項(xiàng)義務(wù)或者履行這項(xiàng)義務(wù)不符合合同的約定給自己造成損失的,證明托運(yùn)人對(duì)損失的產(chǎn)生是有過(guò)錯(cuò)的,所以理應(yīng)由托運(yùn)人自己承擔(dān)損失,承運(yùn)人可以不負(fù)任何責(zé)任。
第三百零五條 貨物運(yùn)輸需要辦理審批、檢驗(yàn)等手續(xù)的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將辦理完有關(guān)手續(xù)的文件提交承運(yùn)人。
【釋義】本條是對(duì)托運(yùn)人托運(yùn)貨物必須辦理某些手續(xù)的規(guī)定。
貨物的運(yùn)輸往往會(huì)涉及各種手續(xù),如國(guó)際貨物運(yùn)輸合同,就必須向海關(guān)辦理出口貨物的報(bào)關(guān),同時(shí)還必須為出口的貨物辦妥檢疫、檢驗(yàn)等手續(xù);有些貨物的運(yùn)輸還必須經(jīng)過(guò)有關(guān)政府主管部門(mén)審批和同意。貨物運(yùn)輸中所涉及到的各種手續(xù)是運(yùn)輸所必須的,如果沒(méi)有這些手續(xù),承運(yùn)人不能進(jìn)行正常運(yùn)輸。所以在運(yùn)輸前,承運(yùn)人一般都要求托運(yùn)人辦理這些手續(xù),并且應(yīng)當(dāng)將辦理完這些手續(xù)的文件提交給承運(yùn)人,以便于承運(yùn)人運(yùn)輸。我國(guó)的各專(zhuān)門(mén)法基本上都強(qiáng)調(diào)了托運(yùn)人的這項(xiàng)義務(wù),《中華人民共和國(guó)民用航空法》第一百二十三條規(guī)定,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)提供必要的資料和文件,以便在貨物交付前完成法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)手續(xù);因沒(méi)有此種資料、文件,或者此種資料、文件不充足或者不符合規(guī)定造成的損失,除由于承運(yùn)人或者其受雇人、代理人的過(guò)錯(cuò)造成的除外,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)人承擔(dān)責(zé)任。《中華人民共和國(guó)海商法》第六十七條規(guī)定,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向港口、海關(guān)、檢疫、檢驗(yàn)和其他主管機(jī)關(guān)辦理貨物運(yùn)輸所需的各項(xiàng)手續(xù),并將已辦理各項(xiàng)手續(xù)的單證送交承運(yùn)人;因辦理各項(xiàng)手續(xù)的有關(guān)單證送交不及時(shí)、不完備或者不正確,使承運(yùn)人的利益受到損害的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。
本條對(duì)托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù)列舉了審批、檢驗(yàn)兩種,但是托運(yùn)人在貨物運(yùn)輸前應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù)不限于這兩種,一般還包括檢疫、港口準(zhǔn)入等,在危險(xiǎn)品的運(yùn)輸時(shí),還包括危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)脑S可手續(xù)。托運(yùn)人一般應(yīng)當(dāng)在承運(yùn)人進(jìn)行貨物運(yùn)輸前向承運(yùn)人及時(shí)提供這些手續(xù),如果不及時(shí)向承運(yùn)人提供這些手續(xù),就有可能造成運(yùn)輸?shù)倪t延,或者對(duì)承運(yùn)人造成損失。對(duì)于托運(yùn)人沒(méi)有向承運(yùn)人提供這些手續(xù)或者提供的手續(xù)不完備或者沒(méi)有及時(shí)提供這些手續(xù),給承運(yùn)人造成損失的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)賠償損失。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
第三百零六條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照約定的方式包裝貨物。對(duì)包裝方式?jīng)]有約定或者約定不明確的,適用本法第一百五十六條的規(guī)定。
托運(yùn)人違反前款規(guī)定的,承運(yùn)人可以拒絕運(yùn)輸。
【釋義】本條是對(duì)托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)貨物履行包裝義務(wù)的規(guī)定。
在貨物運(yùn)輸中,對(duì)貨物進(jìn)行包裝是很重要的,我們知道,貨物的運(yùn)輸實(shí)際上就是貨物在兩地之間的位移,其一般都要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的移動(dòng),而移動(dòng)的過(guò)程中可能遇到各種地形、氣候以及運(yùn)輸工具本身的影響,而這種影響在可能對(duì)貨物的安全構(gòu)成威脅,所以對(duì)貨物進(jìn)行妥善包裝就涉及到運(yùn)輸過(guò)程中運(yùn)輸貨物的安全。例如對(duì)于易腐爛變質(zhì)的貨物,如不對(duì)其進(jìn)行包裝,就有可能在運(yùn)輸過(guò)程中就腐爛變質(zhì)了。當(dāng)然并不是說(shuō),任何貨物的運(yùn)輸都必須進(jìn)行包裝,貨物是否需要包裝要根據(jù)貨物本身的特性、運(yùn)輸路程的情況以及所使用的運(yùn)輸工具來(lái)決定。例如運(yùn)輸?shù)呢浳锸怯藏洠⑶疫\(yùn)輸?shù)穆烦毯芏蹋话b對(duì)貨物的安全不構(gòu)成任何問(wèn)題,此時(shí)不包裝也是可以的。提出貨物包裝要求的一般是承運(yùn)人或者主管運(yùn)輸?shù)牟块T(mén),運(yùn)輸合同的當(dāng)事人一般在運(yùn)輸合同對(duì)包裝的方式或者具體也會(huì)作出約定。
對(duì)于托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨物進(jìn)行包裝,本條規(guī)定得比較詳細(xì)。運(yùn)輸合同的當(dāng)事人對(duì)貨物的包裝標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)行約定,但是當(dāng)事人對(duì)包裝的約定不得違反國(guó)家對(duì)包裝標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定,在當(dāng)事人對(duì)包裝約定的標(biāo)準(zhǔn)不違反國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況下,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照約定的包裝標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨物進(jìn)行包裝。但是在有的情況下,托運(yùn)人與承運(yùn)人對(duì)包裝的方式并沒(méi)有進(jìn)行約定或者雖有約定,但約定得不清楚,在這種情況下,本條第一款規(guī)定,適用本法第一百五十六條的規(guī)定。本法第一百五十六條規(guī)定,出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)按照約定的包裝方式交付標(biāo)的物。對(duì)包裝方式?jīng)]有約定或者約定不明確,依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的,應(yīng)當(dāng)按照通用的方式包裝,沒(méi)有通用方式的,應(yīng)當(dāng)采取足以保護(hù)標(biāo)的物的包裝方式。該條中的足以保護(hù)標(biāo)的物的包裝方式,在運(yùn)輸合同中是指托運(yùn)人根據(jù)貨物的性質(zhì)、重量、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸距離、氣候條件及運(yùn)輸工具的裝載條件,使用符合運(yùn)輸要求,便于裝卸和保證貨物安全的包裝。
按照本條第二款的規(guī)定,如果按照規(guī)定貨物需要包裝,而托運(yùn)人違反本條第一款的規(guī)定沒(méi)有進(jìn)行包裝的或者包裝不符合約定或者運(yùn)輸安全需要的,承運(yùn)人可以拒絕運(yùn)輸,對(duì)于因此給托運(yùn)人造成的損失,承運(yùn)人不負(fù)賠償責(zé)任;對(duì)于因此給承運(yùn)人造成損失的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人賠償損失。
第三百零七條 托運(yùn)人托運(yùn)易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險(xiǎn)物品的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定對(duì)危險(xiǎn)物品妥善包裝,作出危險(xiǎn)物標(biāo)志和標(biāo)簽,并將有關(guān)危險(xiǎn)物品的名稱(chēng)、性質(zhì)和防范措施的書(shū)面材料提交承運(yùn)人。
托運(yùn)人違反前款規(guī)定的,承運(yùn)人可以拒絕運(yùn)輸,也可以采取相應(yīng)措施以避免損失的發(fā)生,因此產(chǎn)生的費(fèi)用由托運(yùn)人承擔(dān)。
【釋義】本條是對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的規(guī)定。
在貨物運(yùn)輸中,托運(yùn)人往往會(huì)托運(yùn)一些易燃、易爆、有毒、有腐蝕性的、有放射性等危險(xiǎn)物品。在運(yùn)輸這些危險(xiǎn)物品時(shí)往往就會(huì)涉及安全問(wèn)題,如果在運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)這些危險(xiǎn)物品不進(jìn)行妥善處理,就有可能對(duì)貨物、運(yùn)輸工具等財(cái)產(chǎn)或者人身安全造成極大的威脅,所以對(duì)危險(xiǎn)物品的安全運(yùn)輸作出強(qiáng)制性規(guī)定就顯得極為重要。也正因?yàn)檫@樣,各專(zhuān)門(mén)運(yùn)輸法對(duì)危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸基本上都作了特別規(guī)定,《中華人民共和國(guó)海商法》第六十八條規(guī)定,托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,妥善包裝,作出危險(xiǎn)品標(biāo)志和標(biāo)簽,并將其正式名稱(chēng)和性質(zhì)以及應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防危害措施書(shū)面通知承運(yùn)人;托運(yùn)人未通知或者通知有誤的,承運(yùn)人可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)根據(jù)情況需要將貨物卸下、銷(xiāo)毀或者使之不能為害,而不負(fù)賠償責(zé)任。托運(yùn)人對(duì)承運(yùn)人因運(yùn)輸此類(lèi)貨物所受到的損害,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。《中華人民共和國(guó)鐵路法》第二十八條規(guī)定,托運(yùn)、承運(yùn)貨物、包裹、行李,必須遵守國(guó)家關(guān)于禁止或者限制運(yùn)輸物品的規(guī)定。《中華人民共和國(guó)民用航空法》第一百零一條規(guī)定,公共運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。禁止以非危險(xiǎn)品托運(yùn)危險(xiǎn)品。危險(xiǎn)品品名由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)規(guī)定并公布。本條正是在借鑒各專(zhuān)門(mén)運(yùn)輸法規(guī)定的基礎(chǔ)上對(duì)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸作出的規(guī)定,在本條第一款的規(guī)定中,對(duì)托運(yùn)人規(guī)定了三項(xiàng)義務(wù):1.對(duì)危險(xiǎn)物品進(jìn)行妥善包裝。這里的妥善包裝應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定進(jìn)行,這些規(guī)定在國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)或者運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)章中基本上都有規(guī)定,例如國(guó)務(wù)院制定的《公路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》、《鐵路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》、《水路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》等。海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌b則應(yīng)符合聯(lián)合國(guó)國(guó)際海事組織所頒布的危險(xiǎn)品運(yùn)輸規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。2.托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)物品上作出標(biāo)志和標(biāo)簽。例如在易爆的物品上標(biāo)上“危險(xiǎn)物品,請(qǐng)注意”的標(biāo)簽;在易燃的物品上貼上“火”的標(biāo)志。在危險(xiǎn)物品上作出標(biāo)志和標(biāo)簽的目的是為了便于人們識(shí)別、提請(qǐng)人們注意,也是為了承運(yùn)人進(jìn)行安全運(yùn)輸。3.托運(yùn)人還應(yīng)當(dāng)將有關(guān)危險(xiǎn)物品的名稱(chēng)、性質(zhì)和防范措施的書(shū)面材料提交承運(yùn)人。要求托運(yùn)人提供這些材料的目的是為承運(yùn)人采取措施進(jìn)行安全運(yùn)輸,同時(shí)也是為了讓承運(yùn)人了解危險(xiǎn)物品后,決定是否進(jìn)行運(yùn)輸。托運(yùn)人不得將危險(xiǎn)物品報(bào)成非危險(xiǎn)物品的名稱(chēng),否則就要承擔(dān)責(zé)任。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
本條第二款規(guī)定,如果托運(yùn)人沒(méi)有對(duì)危險(xiǎn)物品妥善進(jìn)行包裝或者沒(méi)有對(duì)危險(xiǎn)物作出標(biāo)志和標(biāo)簽或者沒(méi)有將有關(guān)危險(xiǎn)物品的名稱(chēng)、性質(zhì)和防范措施的書(shū)面材料及時(shí)提交承運(yùn)人的,承運(yùn)人可以拒絕進(jìn)行運(yùn)輸;如果是在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了托運(yùn)人托運(yùn)的是危險(xiǎn)物品的,承運(yùn)人也可以采取各種措施避免損失的發(fā)生,這些措施包括承運(yùn)人可以在任何地點(diǎn)、任何時(shí)間根據(jù)情況將貨物卸下、銷(xiāo)毀或者使之不能為害。如果因?yàn)槌羞\(yùn)人采取的措施對(duì)托運(yùn)人造成損失的,承運(yùn)人可以不負(fù)賠償責(zé)任。但如果因此而給承運(yùn)人造成損失的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人負(fù)賠償責(zé)任,同時(shí)承運(yùn)人因?yàn)椴扇〈胧┒a(chǎn)生的各種費(fèi)用也應(yīng)當(dāng)由托運(yùn)人承擔(dān)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,即使托運(yùn)人沒(méi)有違反本條第一款規(guī)定的義務(wù),承運(yùn)人也知道危險(xiǎn)物品的性質(zhì)并且同意運(yùn)輸?shù)模谶\(yùn)輸過(guò)程中該危險(xiǎn)貨物對(duì)于運(yùn)輸工具、人員的安全和其他貨物造成危險(xiǎn)時(shí),承運(yùn)人仍可以采取各種相應(yīng)的措施以避免損失的發(fā)生。在這種情況下即使給托運(yùn)人造成損失的,承運(yùn)人也可以不承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
第三百零八條 在承運(yùn)人將貨物交付收貨人之前,托運(yùn)人可以要求承運(yùn)人中止運(yùn)輸、返還貨物、變更到達(dá)地或者將貨物交給其他收貨人,但應(yīng)當(dāng)賠償承運(yùn)人因此受到的損失。
【釋義】本條是對(duì)托運(yùn)人變更或者解除運(yùn)輸合同權(quán)利的規(guī)定。
所謂托運(yùn)人的變更或者解除權(quán),就是貨物運(yùn)輸合同成立后,托運(yùn)人有權(quán)變更或者解除合同,這種變更或者解除可以不經(jīng)過(guò)承運(yùn)人同意,承運(yùn)人也無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)相對(duì)方變更和解除合同的原因,只要托運(yùn)人提出變更或者解除合同,均應(yīng)予以變更或者解除。我國(guó)《中華人民共和國(guó)海商法》第八十九條規(guī)定,船舶在裝貨港開(kāi)航前,托運(yùn)人可以要求解除合同。此處雖然是用的“可以要求”字樣,但實(shí)質(zhì)上,托運(yùn)人的解除要求,承運(yùn)人必須同意,因此仍為單方任意解除。《中華人民共和國(guó)民用航空法》第一百一十九條規(guī)定,托運(yùn)人在履行航空貨物運(yùn)輸合同規(guī)定的義務(wù)的條件下,有權(quán)在出發(fā)地機(jī)場(chǎng)或者目的地機(jī)場(chǎng)將貨物提回,或者在途中經(jīng)停時(shí)中止運(yùn)輸,或者在目的地點(diǎn)或者途中要求將貨物交給非航空貨運(yùn)單上指定的收貨人,或者在途中將貨物運(yùn)回出發(fā)地機(jī)場(chǎng)。但是這里需要注意的是在提單運(yùn)輸中(主要在海上貨物運(yùn)輸中),由于提單具有物權(quán)憑證、可以轉(zhuǎn)讓的性質(zhì),托運(yùn)人的權(quán)利義務(wù)等全部?jī)?nèi)容一并轉(zhuǎn)移到了提單持有人。所以在提單運(yùn)輸中,在貨物已經(jīng)起運(yùn)后,托運(yùn)人如果已經(jīng)轉(zhuǎn)讓了提單,托運(yùn)人就沒(méi)有權(quán)利單方變更或者解除合同。但是在這種情況下,提單持有者可以單方變更或者解除合同。所以本條規(guī)定,在承運(yùn)人將貨物交付收貨人之前,托運(yùn)人可以請(qǐng)求承運(yùn)人中止運(yùn)輸、返還貨物、變更到達(dá)地或者將貨物交給其他收貨人。但是如果因?yàn)閱畏阶兏蛘呓獬贤o承運(yùn)人造成損失的,托運(yùn)人或者提貨憑證持有人應(yīng)當(dāng)賠償損失,并且還要承擔(dān)因變更或者解除合同而產(chǎn)生的各種費(fèi)用。
對(duì)于理解本條還需要注意以下幾點(diǎn):1.如果托運(yùn)人或者提單持有人的指示不能執(zhí)行的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)立即通知托運(yùn)人或者提單持有人。2.托運(yùn)人或者提單持有人的這種單方變更或者解除權(quán)只能在貨物交付收貨人之前行使,如果貨物已經(jīng)交付給收貨人,則托運(yùn)人或者提單持有人的這種變更或者解除合同的權(quán)利就即告終止。但是收貨人拒絕接受貨物的,或者承運(yùn)人無(wú)法同收貨人聯(lián)系的,托運(yùn)人或者提單持有人可以恢復(fù)行使這種權(quán)利。3.本條的單方變更或者解除權(quán)只能由托運(yùn)人或者提單持有人享有,承運(yùn)人在運(yùn)輸合同成立后,不得單方變更或者解除合同,除非對(duì)方嚴(yán)重違約或者發(fā)生不可抗力。
第三百零九條 貨物運(yùn)輸?shù)竭_(dá)后,承運(yùn)人知道收貨人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知收貨人,收貨人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提貨。收貨人逾期提貨的,應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人支付保管費(fèi)等費(fèi)用。
【釋義】本條是對(duì)提貨的規(guī)定。
#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#承運(yùn)人將貨物安全運(yùn)到目的地后,并沒(méi)有完成所有的運(yùn)輸義務(wù),其還應(yīng)當(dāng)按照約定將貨物交付于收貨人。這是承運(yùn)人的一項(xiàng)主要義務(wù)。承運(yùn)人將貨物安全運(yùn)到目的地后,如果知道收貨人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知收貨人,以便于收貨人及時(shí)提貨,因?yàn)槭肇浫藢?duì)于貨物何時(shí)到達(dá)目的地一般是不知道的。但是在有的情況下,貨物到達(dá)目的地后,承運(yùn)人并不知道收貨人是誰(shuí),而托運(yùn)人又沒(méi)有及時(shí)告知承運(yùn)人,在此時(shí),承運(yùn)人就沒(méi)有及時(shí)通知收貨人的義務(wù)。例如在海上貨物運(yùn)輸中,托運(yùn)人并沒(méi)有告訴承運(yùn)人收貨人是誰(shuí),而只是在單證上寫(xiě)明“憑提示交付貨物”,則承運(yùn)人將貨物運(yùn)到目的地后,就可能不知道收貨人是誰(shuí)。所以本條才強(qiáng)調(diào)“承運(yùn)人知道收貨人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知收貨人”。在貨物到達(dá)目的地后,如果承運(yùn)人不知道收貨人是誰(shuí)時(shí),承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)通知托運(yùn)人在合理期限內(nèi)就運(yùn)輸?shù)呢浳锏奶幏肿鞒鲋甘尽?/p>
一旦收貨人接到承運(yùn)人的通知,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提貨。這是收貨人的主要義務(wù)。如果收貨人在收到承運(yùn)人的提貨通知后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)或者沒(méi)有規(guī)定時(shí)間而在合理時(shí)間內(nèi)沒(méi)有提取貨物,而逾期提貨的,應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人支付逾期的保管費(fèi)用,如果因?yàn)橛馄谔嶝浗o承運(yùn)人造成損失的,收貨
該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)
驗(yàn)證手機(jī)號(hào)
我已閱讀并同意《用戶(hù)服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會(huì)嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請(qǐng)放心輸入
為保證隱私安全,請(qǐng)輸入手機(jī)號(hào)碼驗(yàn)證身份。驗(yàn)證后咨詢(xún)會(huì)派發(fā)給律師。
專(zhuān)業(yè)律師 快速響應(yīng)
累計(jì)服務(wù)用戶(hù)745W+次
發(fā)布咨詢(xún)
多位律師解答
及時(shí)追問(wèn)律師
中華人民共和國(guó)人民警察條例[失效]
1970-01-01全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)適用增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅等稅收暫行條例的決定
1993-12-29全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和土庫(kù)曼斯坦關(guān)于打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的合作協(xié)定》的決定
2006-10-31中華人民共和國(guó)反洗錢(qián)法
2006-10-31全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于老干部離職休養(yǎng)的暫行規(guī)定》的決議
1980-09-29全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定》的決議
1979-11-29全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于海南省人民代表會(huì)議代行海南省人民代表大會(huì)職權(quán)的決定
1988-07-01全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于處理違法的圖書(shū)雜志的決定
1970-01-01中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法(已修正)
1986-04-12中華人民共和國(guó)水土保持法
1991-06-29全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于授權(quán)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)設(shè)立香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)的準(zhǔn)備工作機(jī)構(gòu)的決定
1993-03-31中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法
2001-10-27中華人民共和國(guó)刑法修正案(五)
2005-02-28血液制品管理?xiàng)l例(2016修訂)
2016-02-06政府投資條例
2019-04-14國(guó)務(wù)院關(guān)于在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定
2019-04-26外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例(2018修正)
2018-09-18奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例(2018年修訂)
2018-06-30大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例(2017年修正)
2017-05-02銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理辦法
2014-06-22中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例(2011修訂)
2011-01-08工傷保險(xiǎn)條例(2010修訂)
2010-12-20鐵路安全管理?xiàng)l例
1970-01-01國(guó)務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見(jiàn)
2012-12-29國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)
2012-07-30國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)的通知
2012-02-06國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意山東省縣際間海域行政區(qū)域界線(xiàn)的通知
2012-01-20戒毒條例
2011-06-26個(gè)體工商戶(hù)條例
2011-04-16國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知
2010-11-19